Обращение к Голодец О.Ю.. Голодец о. Ю
 Скачать 16.41 Kb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| Вице-премьеру Правительства Российской Федерации, председателю Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации ГОЛОДЕЦ О.Ю. Копии: Министру культуры Российской Федерации, заместителю председателя Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации МЕДИНСКОМУ В.Р. Министру образования и науки Российской Федерации ВАСИЛЬЕВОЙ О.Ю. Обращение членов Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации по проекту нормативного документа «Правила организации и проведения туристских путешествий с организованными группами несовершеннолетних на территории Российской Федерации». Уважаемая Ольга Юрьевна! В соответствии с «Положением о Координационном совете по развитию детского туризма в Российской Федерации», одной из его задач является «разработка основных направлений совершенствования нормативного правового регулирования вопросов развития детского туризма». Руководствуясь глубоким убеждением о необходимости принятия срочных мер по развитию детского туризма и обеспечению безопасности детей путем совершенствования нормативной базы, обращаемся к Вам, поскольку именно Вы обладаете реальной возможностью сдвинуть дело с мертвой точки, повлиять на решение этой задачи За последние годы усилилось внимание к детскому туризму – важному средству воспитания, оздоровления, обучения, социальной адаптации, развития детей, одного из действенных средств реализации национальной стратегии в деле воспитания патриотизма молодого поколения, организации свободного времени, формирования здорового образа жизни. Однако приходится констатировать, что зачастую это внимание под различными предлогами обеспечения безопасности детского туризма выливается, особенно на местах, в систему всевозможных запретов и ограничений и, как следствие, наблюдается сворачивание туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности с детьми. В соответствии с данными федерального статистического наблюдения в показателях туристской деятельности только учреждений системы дополнительного образования России (2006 – 2015 гг.) за десять лет произошло сокращение: количества детских туристско-краеведческих объединений (кружков и т.п.) – на 25%; количества педагогов, непосредственно работающих с детьми – на 33,4%; количества детей, участвующих в походах – с 1.528 тыс. до 849 тыс. человек, а в экскурсиях – с 3.199 тыс. до 2.340 тыс. человек; количества палаточных лагерей – с 7 тысяч до 1799 (с охватом всего 141.845 детей). Педагогу образовательного учреждения из-за сложностей с оформлением необходимых документов и различных ограничений практически невозможно вывести детей в поход или на экскурсию. Так, учителю московской школы, организующему туристский поход с детьми, надо собрать около пятидесяти документов, чтобы его совершить и потом отчитаться. Особое общественное звучание получила трагедия 2016 года, произошедшая на Сямозере в Карелии, заставившая обратить особое внимание на проблемы организации детского отдыха в стране, одной из составляющей которого является детский туризм. К сожалению, во многих регионах были запрещены походы, экспедиции, полевые лагеря, в результате чего десятки тысяч детей были лишены запланированных мероприятий, к которым готовились в течение года, пострадали и родители, в том числе и финансово, вынужденные срочно менять свои планы на отпуск. Можно привести примеры по многим регионам – чиновники путем запретов сократили сферу детского отдыха. Одной из причин, тормозящей развитие и не способствующей безопасности детского туризма – отсутствие единой нормативно-правовой базы, регулирующей организацию и проведение туристских путешествий с детьми. Существующая в стране нормативная база разработана в системе образования еще в начале 1990-х гг., есть документы по организации туристско-спортивных мероприятий для системы Министерства спорта и Федерации спортивного туризма России. Благодаря этой нормативной базе за прошедшие десятилетия туристско-краеведческие мероприятия с детьми проводятся практически без несчастных случаев, хотя и эта база нуждается в обновлении. На практике действия существующих нормативных документов не распространяются на другие ведомства, коммерческие структуры, муниципальные, общественные и религиозные организации, работающие с детьми и организующие туристские путешествия и другие мероприятия, в том числе и в форме лагерей. Членами Координационного совета по развитию детского туризма еще в 2015 году был подготовлен проект нового документа о порядке организации и проведении туристских путешествий с детьми, который прошел обсуждение в среде профессионалов детско-юношеского туризма, педагогов, туристских фирм. Документ дорабатывался в течение 2016-17 гг., и сейчас членами Координационного совета предлагается проект «Правил организации и проведения туристских путешествий с организованными группами несовершеннолетних на территории Российской Федерации». Для развития детского туризма в Российской Федерации, обеспечения безопасности туристских путешествий с детьми, исполнения необходимых требований различными государственными, административными органами любого уровня, коммерческими структурами, общественными организациями считаем необходимым этот документ согласовать с заинтересованными ведомствами и потом утвердить решением Правительства Российской Федерации. Члены Координационного совета готовы принять участие в доработке проекта данного нормативного документа. С уважением, члены Координационного совет по развитию детского туризма в Российской Федерации:  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |