Главная страница
qrcode

Методические рекомендации по депутатской деятел... Методические рекомендациив помощь депутатам представительных органовмуниципальных образований


Скачать 248.04 Kb.
НазваниеМетодические рекомендациив помощь депутатам представительных органовмуниципальных образований
АнкорМетодические рекомендации по депутатской деятел.
Дата28.02.2017
Размер248.04 Kb.
Формат файлаpdf
Имя файлаMetodicheskie_rekomendatsii_po_deputatskoy_deyatel.pdf
оригинальный pdf просмотр
ТипМетодические рекомендации
#10798
Каталог

Методические рекомендации
в помощь депутатам представительных органов
муниципальных образований
Формы депутатской деятельности
Депутат представительного органа муниципального образования приобретает свои полномочия со дня избрания его в состав представительного органа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права.
Предусмотрено несколько форм депутатской деятельности:

участие в заседаниях представительного органа муниципального образования;

участие в работе комитетов и комиссий представительного органа муниципального образования, в порядке установленном представительным органом муниципального образования;

участие в выполнении поручений представительного органа муниципального образования;

участие в депутатских слушаниях;

внесение на рассмотрение представительного органа муниципального образования проектов правовых актов и поправок к ним;

направление депутатских запросов, обращений;

работа с избирателями;

участие в работе депутатских объединений, фракций и депутатских групп в представительном органе муниципального образования и т.д.
Избирательный округ
Депутат должен поддерживать постоянную связь со своими избирателями, это реализуется посредством двух видов связей: прямых и обратных.
Прямые связи –
это получение депутатом информации от своих избирателей посредством рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.
Обратные связи –
это представление депутатом информации о выполнении предложений, заявлений и жалоб избирателей, отчеты о проделанной работе и т.д.
Отчет депутата –
это основной элемент обратных связей, при помощи которого депутат информирует избирателей о выполнении полученных им предложений, жалоб и заявлений. Депутат обязан отчитываться о своей работе, а также о работе представительного органа не менее одного раза в год.
Заседания представительного органа
муниципального образования
На заседаниях представительного органа муниципального образования депутат наделен определенным кругом прав и обязанностей, которые целесообразно закрепить в регламенте представительного органа муниципального образования.

Среди возможных прав и обязанностей депутата на заседаниях представительного органа муниципального образования можно назвать следующие:
Права
1.
Избирать и быть избранным в комиссии, созданные при представительном органе муниципального образования.
2.
Предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа муниципального образования.
3.
Вносить предложения по повестке дня заседания представительного органа муниципального образования.
4.
Вносить для рассмотрения проекты нормативных правовых актов.
5.
Оглашать тексты обращений, заявлений, депутатских запросов.
6.
Получать информацию о ходе выполнения решений.
7.
Объединяться в депутатские группы, объединения и др.
Обязанности
1.
Присутствовать на заседаниях представительного органа муниципального образования.
2.
Соблюдать регламент представительного органа муниципального образования и другие нормативные акты, определяющие порядок его деятельности.
3.
Соблюдать дисциплину на заседаниях представительного органа муниципального образования.
Комиссии
представительного органа
муниципального образования
Комиссии представительного органа избираются из числа депутатов в целях предварительного изучения, рассмотрения и подготовки вопросов для дальнейшего их рассмотрения на заседании представительного органа муниципального образования.
Депутат обязан входить в состав комиссий и принимать участие в их заседаниях.
Работа в комиссии –
это возможность для депутата эффективно реализовать депутатскую деятельность. Целесообразно вести учет активности депутатов,
посещаемости заседаний комиссии, определение вкладов депутатов в их работу. Председателю комиссии необходимо оценивать работу членов комиссии.
Профессионализм
в депутатской деятельности
Депутат может оценивать свой уровень профессионализма с помощью анализа своей работы по всем формам депутатской деятельности, которые описаны выше. При этом приоритетность деятельности можно разделить как:
1.
Деятельность в округе.
2.
Деятельность в комиссии.
3.
Деятельность в заседаниях представительного органа.

Для достижения эффективной работы всего депутатского корпуса каждый депутат должен периодически давать самооценку по каждому из видов свой деятельности.
Определяющим фактором в оценке профессионализма является соблюдение депутатом законов, нормативных актов и других документов.
Формы и методы работы депутата с избирателями
Эффективное выполнение депутатами своих депутатских обязанностей имеет существенные положительные стороны, как для граждан, так и для самого народного избранника.
Во
- первых, сотрудничая со своими избирателями, депутаты представительного органа лучше понимают потребности граждан, что дает возможность защищать перспективные направления деятельности муниципального образования.
Во
- вторых, депутат представительного органа, который сотрудничает со своими избирателями, может таким способом обеспечить поддержку своей политики в рамках своего избирательного округа.
В
- третьих, для обеспечения эффективной деятельности депутату, как представителю представительного органа муниципального образования
, необходимо выработать соответствующую стратегию представительства своих избирателей. Разрабатывая такую стратегию, депутату надо поразмыслить над поставленными ниже вопросами.
1.
Кто преимущественно является вашими избирателями?
2.
Что вы обещали своим избирателям во время избирательной кампании?
3.
Решению, каких вопросов отдают предпочтение ваши избиратели?
4.
Каким вопросам вы отдаете предпочтение?
5.
Что вы можете изменить в своем округе, чтобы разрешить приоритетные для избирателей вопросы?
Ответив на эти вопросы, депутат сможет лучше понять, кого он представляет, какие вопросы важны для избирателей и что он может сделать, чтобы повлиять на решение этих вопросов.
Депутат может наладить связь со своими избирателями несколькими способами:

встреча с избирателями своего округа;

помощь в решении проблем, возникших у избирателей, их инициирование, а в случае необходимости, рассмотрение на заседаниях представительного органа;

общение посредством переписки или телефона;

использование местных средств массовой информации;

публичные мероприятия, например, на предприятиях, в организациях, учреждениях и др.;

приемные депутата.
Использование депутатом своего времени
на депутатскую деятельность
По роду своей деятельности депутату представительного органа муниципального образования приходится осуществлять представительские, контрольные, стратегические и политические функции:

Представительские функции

встречи с избирателями;

рассмотрение конкретного дела;

общение с прессой.
Контрольная деятельность

участие в заседаниях исполнительных органов, где рассматриваются вопросы контроля;

ознакомление с материалами, подготовленными исполнительными органами;

встречи с должностными лицами исполнительных органов.
Разработка стратегических решений

работа в постоянных комиссиях;

общение со специалистами, экспертами или работниками различных служб;

подготовка положений, решений.
Политическая деятельность

посещение партийных мероприятий;

встречи с партийными деятелями;

проведение предвыборных кампаний;

участие в лоббировании интересов отдельных групп избирателей через представительские организации.
Депутатский запрос
Депутатский запрос –
это способ получения представительным органом муниципального образования информации или разъяснения по той или иной проблеме.
Что подразумевается под депутатским запросом
?
Депутатским запросом считается внесенное в письменной форме на рассмотрение представительного органа муниципального образования и принятое представительным органом муниципального образования обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, имеющим общественное значение.
В каких случаях депутаты используют право запроса?
Депутатский запрос вносится по вопросам, имеющим общественное значение. На этапе подготовки запр
перейти в каталог файлов


связь с админом