Конспект лекций РПП (по желанию). Минобрнауки россии
 Скачать 0.85 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| Глава 40 ГК РФ «Перевозка» предусматривает лишь обязательное предъявление претензии в порядке, установленном транспортным уставом или кодексом, не упоминая об обязательном сроке для предъявления претензии. Следовательно, можно сделать вывод, что претензия должна предъявляться в общем порядке, то есть в пределах сроков исковой давности. Значительно увеличен и срок исковой давности. Он составляет один год (ст. 797 ГК РФ) и исчисляется с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Транспортные уставы и кодексы устанавливают специальные правила о начале течения исковой давности, связывая его не с моментом нарушения права, как во всех остальных отношениях, а с момента получения ответа об отклонении претензии или истечения срока, установленного для ее рассмотрения. Лекция № 12 Органы, разрешающие споры, вытекающие из предпринимательской деятельности. 1.Общая характеристика рассмотрения споров арбитражным судом; 2.Общая характеристика порядка рассмотрения споров в международном коммерческом арбитраже. 3.Общая характеристика порядка рассмотрения споров третейским судом. 4.Порядок рассмотрения внутрихозяйственных споров.
1. Разрешение споров в арбитражном суде регламентировано ЛПК РФ. В рамках настоящего курса, очевидно, нет возможности и необходимости рассматривать все стороны арбитражного процесса. Для этого в вузах введены специальные курсы, где подробно изучаются правила рассмотрения споров арбитражным судом. Поэтому рассмотрим здесь общие вопросы, характеризующие порядок разрешения споров арбитражными судами в сравнении с порядком разрешения таких споров органами государственного арбитража. 2. Переход к рыночной экономике предопределил принципиально новые формы разрешения хозяйственных споров. Защита частных (автономных) прав и интересов не может более осуществляться на базе принципов, которыми руководствовался государственный арбитраж, в частности, юрисдикционный орган не может более действовать в качестве органа государственного управления, выходить за пределы исковых требований для защиты общегосударственных интересов, увеличивать ответственность сторон в сравнении с требуемой сторонами, обращать в доход бюджета неустойки при упущениях сторон (кроме случаев уклонения от совершения действий, возложенных на сторону судом, — см. ст. 206 АПК РФ), возбуждать дела по собственной инициативе. Частные (автономные) права и интересы реализуют сами субъекты, которым они принадлежат. Поэтому рассмотрение споров реформировано в сторону осуществления правосудия. Многие черты, свойственные рассмотрению споров в обычных судах, восприняты АПК РФ. По существу, арбитражное рассмотрение является правосудием хозяйственного суда, действующего в сфере экономики. Не случайно в период подготовки законодательства об арбитражном суде вносились предложения именовать его хозяйственным судом. Эти предложения не были восприняты, поскольку новый суд сохранил некоторые черты арбитрирования споров и система арбитражных судов представляет собой специфическую систему судебных органов, предназначенных для правосудия в сфере предпринимательства. Принятие Закона об арбитражном суде и АПК РФ завершило построение процессуальной отрасли права, адекватной материальному хозяйственному праву. 3. Какие же принципиально новые черты свойственны разрешению хозяйственных споров в арбитражном суде? Право на обращение в арбитражный суд имеют не только юридические лица, государственные и муниципальные органы, но и граждане-предприниматели, получившие этот статус в установленном законом порядке (ст. 4, 22 АПК РФ). Такое решение учитывает появление в предпринимательском обороте гражданина в новом для него качестве — как субъекта хозяйственного права, признает его правосубъектность. Субъектами процесса являются также субъекты РФ и муниципальные образования. По первой инстанции дела в арбитражных судах рассматриваются судьей единолично, кроме дел о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дел о несостоятельности (банкротстве). Все дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются судом коллегиально (ст. 14 АПК РФ). Коллегиальность пересмотра дел призвана исключить субъективизм в хозяйственном правосудии, обеспечить гарантии законности судебного решения. Этому же способствует правило о самоотводе и отводе судей по мотивам родственных связей с участниками дела и заинтересованности в его исходе (ст. 16, 19 АПК РФ). Отвод может быть осуществлен и в отношении эксперта и переводчика (ст. 17 АПК РФ). Установление подведомственности споров арбитражному суду учитывает рыночный характер экономики. Так называемые преддоговорные споры могут быть рассмотрены в арбитражном суде, если имеется соглашение сторон о передаче спора на разрешение арбитражного суда или если такая передача предусмотрена законодательными актами. АПК РФ ввел исковой порядок рассмотрения споров в сфере управления, существенно расширив подведомственность таких споров арбитражному суду (ст. 22 АПК РФ). В систему доказательств, используемых в ходе рассмотрения хозяйственных споров, введены свидетельские показания (ст. 69 АПК РФ). Эта новелла способствует демократизации рассмотрения спора, расширению возможностей доказывания и устранению излишнего формализма в оценке обстоятельств дела. 4. Не вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию того же суда, который принял решение в первой инстанции (ст. 145-146 АПК РФ). Суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе: 1) оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения; 2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение; 3) изменить решение; 4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части (ст. 157 АПК РФ). 5. На решение, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции может быть подана кассационная жалоба (ст. 161 АПК РФ). В кассационной инстанции законность решений проверяют федеральные арбитражные суды соответствующих округов (ст. 162 АПК РФ). Полномочия кассационной инстанции шире полномочий апелляционной. Так, федеральный арбитражный суд округа может отменить не только решение первой инстанции, но и постановление апелляционной и принять новое решение. Отменив решение или постановление, он может передать дело на новое рассмотрение в инстанцию, судебный акт которой отменен. Наконец, он может оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений (ст. 175 АПК РФ). 6. Особо в АПК РФ выделен разд. V «Производство по делам с участием иностранных лиц». Иностранные граждане-предприниматели, организации могут обращаться в арбитражные суды РФ не только в случае соглашения об этом российского и иностранного лица, в том числе путем арбитражной оговорки в контракте, но и в любом из случаев, предусмотренных в ст. 212 АПК РФ: если филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ, если ответчик находится или гражданин имеет место жительства на территории РФ и в других случаях, перечень которых, содержащийся в ст. 212 АПК РФ, является исчерпывающим. 2.Общая характеристика порядка рассмотрения споров в международном коммерческом арбитраже. 1. Для споров, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споров предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споров между их участниками, а равно их споров с другими субъектами права Российской Федерации установлена возможность их рассмотрения международным коммерческим арбитражем в соответствии с вышеназванным Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже». Разрешение таких споров осуществляется арбитражем или, что является равнозначным, третейским судом, поскольку согласно ст. 2 указанного закона арбитраж означает любой арбитраж (третейский суд) независимо от того, образуется ли он специально для рассмотрения отдельного дела или осуществляется постоянно действующим арбитражным учреждением, в частности, Международным коммерческим арбитражным судом или Морской арбитражной комиссией при Торгово-промышленной палате РФ. 2. Основанием для передачи спора на рассмотрение коммерческого арбитража (третейского суда) является арбитражное соглашение о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило оно договорный характер или нет. Число арбитров в составе третейского суда определяется сторонами по своему усмотрению, а если стороны не определят этого, числа, то назначаются три арбитра. Процедура назначения может, быть согласована сторонами. В отсутствие такого соглашения при арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона назначает одного арбитра, а два назначенных таким образом назначают третьего. В коллизионных ситуациях по просьбе любой из сторон функции назначения третьего арбитра (или единоличного арбитра, о назначении которого не договорились стороны) выполняет Президент Торгово-промышленной палаты РФ. Своеобразной особенностью деятельности третейского суда является предоставленная законом третейскому суду возможность самому судить о своей компетенции, трактуя арбитражную оговорку (то есть соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда) по заявлению спорящей стороны. Решение вопроса о компетентности третейского суда, вынесенное предварительно (перед рассмотрением спора по существу), может быть перенесено по просьбе стороны в Верховный суд республики в составе Российской Федераций, краевой, областной, городской суд, суд автономной области, автономного округа по месту нахождения арбитража. Решения этих судов по данному вопросу обжалованию не подлежат. 3. Процедура разбирательства в арбитраже при условии соблюдения Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже» определяется по договоренности сторон. В отсутствие соглашения сторон третейский суд ведет его так, как считает нужным. По договоренности сторон решается и вопрос о языке (языках), который будет использоваться в ходе разбирательства. Стороны по договоренности устанавливают сроки, в течение которых истец должен заявить об обстоятельствах, подтверждающих его исковые требования, о спорных вопросах и требуемом удовлетворении, а ответчик — свои возражения. Если стороны не договорились об этом, любая сторона может изменять или дополнять свои исковые требования и возражения по делу в ходе разбирательства, если только третейский суд не сочтет нецелесообразным разрешить такое изменение с учетом допущенной задержки. Особенностью разбирательства является также возможность прекращения его, когда истец не представляет исковое заявление в согласованные сроки. Непредставление же ответчиком возражений в такие сроки не препятствует разбирательству и не рассматривается как признание утверждений истца. 4. Вынесение решения осуществляется на основе норм, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. При отсутствии указаний сторон третейский суд применяет право, определенное в соответствии с коллизионными нормами международного частного права, которые он считает применимыми. Во всех случаях решение принимается согласно условиям договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке. Решение коллегии арбитров выносится по большинству голосов. Вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся председателем третейского суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами. 5. Обжалование решения третейского суда допускается в форме ходатайства об отмене, которое рассматривается при наличии определенных, перечисленных в законе оснований (ст. 34 Закона) Верховным судом республики в составе РФ и другими вышеназванными судами. Интересно, что в числе оснований к отмене решения называется противоречие публичному порядку Российской Федерации. 6. Закон устанавливает также институт отказа в признании или приведении в исполнение решений арбитражного суда в перечисленных в ст. 36 Закона случаях. Решение об этом выносит компетентный суд, где испрашивается признание или приведение в исполнение решения по просьбе стороны, которая должна представить доказательства порочности вынесенного решения с точки зрения ст. 36 Закона. Особенностями рассмотрения споров в международном коммерческом арбитраже являются, таким образом, предоставление сторонам широких возможностей для определения норм, на основании которых решается спор, формирования третейского суда, определения процедуры разрешения споров. 3.Общая характеристика порядка рассмотрения споров третейским судом. 1. Третейский суд рассматривает споры, подведомственные арбитражным судам Российской Федерации на основании вышеназванного Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров. Третейские суды различаются как постоянно действующие, к услугам которых могут прибегнуть спорящие стороны путем согласованного обращения, и создаваемые сторонами для рассмотрения конкретного спора. Порядок организации, деятельности и разрешения споров для постоянно действующих третейских судов определяется правилами предприятия, учреждения или организации, создавших постоянный третейский суд. Если эти правила не полны, третейский суд и стороны руководствуются Временным положением. Передача спора третейскому суду осуществляется на основании соглашения сторон — как составляемого специально, так и путем включения в качестве оговорки в договор. Соглашение должно иметь письменную форму, иначе оно признается незаключенным. 2. Правила о назначении третейских судей схожи с правилами, содержащимися в Законе «О международном коммерческом арбитраже», с той разницей, что Временное положение не предусматривает возможности единоличного разрешения спора и устанавливает, что число судей должно быть нечетным. Полномочия третейского судьи могут быть прекращены по его просьбе или по соглашению сторон, в связи с чем назначается новый третейский судья в соответствии с тем же порядком, который установили стороны для назначения судей. Третейский суд, как и международный коммерческий арбитраж, самостоятельно решает вопрос о действительности соглашения о передаче спора на его рассмотрение. В случае если будет признано отсутствие соглашения или его недействительность, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда. 3. Разрешение спора в третейском суде происходит в условиях предоставления сторонам широких прав для определения порядка и места разрешения спора, языка производства, применения норм права других государств. Решение суда исполняется сторонами добровольно в порядке и сроки, установленные в решении. В случае его неисполнения ответчиком приказ на принудительное исполнение выдает арбитражный суд соответствующей республики, края, области, города, автономной области, автономного округа, на территории которых находится третейский суд. В выдаче приказа может быть отказано, если: соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто; состав суда и процедура рассмотрения не соответствовали соглашению сторон; отсутствовало надлежащее извещение стороны о дне разбирательства в третейском суде и наличии причин, по которым не могли быть представлены возражения; спор касался сферы управления. Определение арбитражного суда об отказе в выдаче приказа может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с требованиями АПК РФ. 4. Порядок рассмотрения внутрихозяйственных споров. 1. Рассмотрение внутрихозяйственных споров между подразделениями предприятия, а также между подразделениями и самим предприятием осуществляется в тех случаях, когда эти подразделения действуют на основе внутрихозяйственного расчета, в качестве организационно и имущественно обособленных субъектов. Порядок их рассмотрения определяется самим предприятием в соответствии с принижаемым им положением о внутрихозяйственном расчете. Для рассмотрения споров на предприятии может быть создан специальный орган, уполномоченный руководителем предприятия на их разрешение. Внутрихозяйственные споры возникают и разрешаются, как правило, вне сферы товарно-денежного оборота, поэтому принимаемые по ним решения не могут исполняться так, как это происходит при разрешении споров между юридическими лицами. Они исполняются с помощью бухгалтерии предприятия, осуществляющей внутрихозяйственный учет по методике, применяемой на предприятии. Бухгалтерия, ведущая расчеты между подразделениями предприятия по внутрихозяйственным ценам, реализует ответственность в соответствии с решением органа, рассматривающего такие споры, расчетным путем, то есть отнесением на соответствующие показатели деятельности подразделений ответчиков (их лицевые счета) отрицательных результатов проигранного спора. Соответственно в лицевых счетах подразделений истцов отражаются суммы выплаченных им санкций. В тех случаях, когда обособленным подразделениям предприятия открываются текущие и расчетные счета в банке, речь может идти и о взыскании денежных средств с этих счетов. В таких случаях для реализации списания сумм с этих счетов в заявлении, об открытии счетов должны быть оговорены возможности списания с них сумм по решению предприятия. 2. Внутрихозяйственными являются также споры, возникающие между подразделением предприятия и самим предприятием, когда эти отношения строятся на основе договоров внутрихозяйственного арендного подряда. В законодательстве пока не определено, каким образом разрешаются такие споры. Представляется, что они должны рассматриваться в соответствии с договором, предусмотренным в договоре органом и в установленном договором порядке. Трудно ответить на вопрос о том, как обеспечить принудительное исполнение вынесенных решений, особенно, когда в роли ответчика выступает предприятие. Этот вопрос нуждается в законодательном разрешении.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |