Несчастные случаи на производстве и их расследование
 Скачать 23.65 Kb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
Несчастные случаи на производстве и их расследование Несчастные случаи на производстве, к сожалению, не так редки, а ведь от их правильной фиксации и оформления зависит не только размер компенсации пострадавшим и порой финансовое положение компании, которое могут подорвать штрафы и иные санкции проверяющих органов, но и своевременность принятия мер по предотвращению подобных инцидентов в будущем. Что такое несчастный случай Действующее законодательство признает несчастным случаем на производстве событие, повлекшее увечье (повреждение здоровья или смерть) при исполнении пострадавшим обязанностей по трудовому договору, а также в иных случаях, предусмотренным законом. Так, например, к таким иным случаям будет относиться и подобное событие, произошедшее с работником по пути к месту работы (в командировку) или обратно на транспорте (и на общественном, и на служебном, и на личном, если оно используется в служебных целях), а также пешком к месту выполнения служебного поручения и обратно. Также несчастным случаем могут быть признаны происшествия, случившиеся с водителем-сменщиком, вахтовым работником во время междусменного отдыха, а также другие события, непосредственно связанные с исполнением трудовых отношений, если они повлекли необходимость перевода сотрудника на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности либо смерть. Согласно части 3 статьи 227 ТК РФ непосредственными последствиями несчастных случаев могут быть производственные травмы, нанесенные другим лицом или вследствие стихийных бедствий, аварии, взрыва, разрушения зданий, сооружений и конструкций, а также ожоги, обморожения, тепловые дары, поражения электрическим током, укусы насекомых и животных и иные повреждения здоровья. Важно помнить, что пострадавшими вследствие несчастного случая признаются не только работники, заключившие трудовые договоры с работодателем, но и лица, проходящие на предприятии профессиональное обучение ли переобучение (в том числе студенты на производственной практике), осужденные, привлекаемые к труду, члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств и т. д. А вот граждане, работающие по гражданско-правовым договорам в Трудовом кодексе не упомянуты. Однако если в данном договоре указано, что страховщик платит за страхователя страховые взносы, то и такие лица подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (часть 1 статьи 5 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Пример 1. Я работаю на продуктовом складе, и меня на рабочем месте укусила крыса. Считается ли это несчастным случаем на производстве, и что мне должен выплатить работодатель? Да, статья 227 ТК РФ прямо устанавливает, что укусы и другие повреждения, нанесенные животными работнику, являются несчастными случаями. Соответственно, должен быть составлен акт о несчастном случае, а если вам выдадут лист нетрудоспособности хотя бы на один день, то он оплачивается в 100%-ном размере. Если работодатель отказывается составлять акт, обратитесь в Гострудинспекцию. Кроме того, можно взыскать с работодателя расходы на лечение и компенсацию морального вреда (хотя сумма этой компенсации вряд ли будет существенной). Несчастный случай – не всегда страховой Одним из важнейших последствий несчастного случая является выплата денежной компенсации пострадавшему или его родственникам, для чего несчастный случай должен быть признан случаем страховым. Согласно статье 3 ФЗ № 125 страховой случай – это факт повреждения здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять страховое обеспечение пострадавшего. Выше мы перечислили причины и последствия несчастных случаев, но не все они являются связанными с работой – таковыми в отношении пострадавшего не будут признаны несчастные случаи, произошедшие в результате совершения им преступления, алкогольное или иного токсического опьянения, «непрофессионального» заболевания или самоубийства. Пример 2. Во время работы я споткнулся о рабочий стол, повредил связку ноги и получил больничный лист на неделю. Никаких договоров о страховании мы на работе не заключали. Должны ли составить акт о несчастном случае и провести расследование? И как мне должны оплатить больничный? Заключение какого-либо дополнительного договора о страховании совсем не обязательно – достаточно наличия трудового договора, поскольку все работники должны быть застрахованы от несчастных случаев работодателем. После получения от вас листка нетрудоспособности работодатель должен взять с вас объяснение об обстоятельствах происшествия. Если вы укажете, что это была бытовая травма, то никакого расследования проводиться не будет, работодатель оплатит первые два дня больничного, а остальное – ФСС. Если же травма производственная – то составляется акт о несчастном случае и пособие полностью оплачивается ФСС. Мероприятия при несчастном случае Перечень мероприятий, которые должен провести работодатель при несчастном случае, установлен статьей 228 ТК РФ. В частности, руководству предприятия следует: - организовать оказание первой помощи пострадавшему и, если это необходимо, - доставку его в медицинское учреждение; - предпринять все возможные меры для предотвращения воздействия травмирующих факторов на других людей; - зафиксировать обстановку на момент происшествия – либо просто ее сохранить, либо задокументировать – провести фотографирование или видеосъемку места происшествия, составить первичные акты и т. д.; - организовать расследование несчастного случая и оформление его материалов; - направить в установленные законом инстанции сообщения (извещения) о происшествии, в которых описывается все известные обстоятельства несчастного случая. Такое сообщение, составленное по установленной форме, согласно статье 228.1 ТК РФ необходимо отправить при групповом несчастном случае (двое и более пострадавших), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом по факсу, телеграфом, телефону и другими средствами связи: - в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации работодателя, если несчастный случай относится страховым; - трудовую инспекцию; - прокуратуру; - орган местного самоуправления; - территориальное объединение профсоюзных организаций; - основному работодателю пострадавшего, если он был прикомандирован к предприятию либо работал внешним совместителем; - родственникам пострадавшего. За сокрытие страхового случая, как и за ряд других нарушений при возникновении несчастного случая организацию и ее должностных лиц могут оштрафовать, а то и приостановить деятельность предприятия на срок до 90 дней. Пример 3. Наш работник умер на рабочем месте от инфаркта. Является ли это несчастным случаем, и что вообще делать работодателю? Нужно ли оформлять какие-либо акты, сообщать в прокуратуру, Гострудинспекцию и ФСС? Согласно статье 229.2 ТК РФ, расследуются в установленном порядке и по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством, в том числе смерть вследствие общего заболевания. Поэтому нужно создать комиссию и проводить расследование, соответственно, известив все необходимые инстанции, после чего издать приказ о прекращении трудовых отношений по статьей 83 ТК РФ. Расследование несчастного случая Расследованием несчастных случаев в соответствии со статьей 229 ТК РФ должна заниматься специально сформированная работодателем комиссия, состоящая не менее чем из трех человек. В их число должны входить: представитель работодателя, сотрудник, ответственный за охрану труда, представитель выборного органа трудового коллектива. Если последствием несчастного случая стала гибель людей, то в комиссию также включаются представители трудовой инспекции, органа МСУ, территориального органа ФСС и профсоюза, а если работник был прикомандирован к организации, то в комиссию стоит включить и представителя его непосредственного работодателя. В работе комиссии может принимать участие сам пострадавший либо его представители. В ходе расследования несчастного случая комиссия совершает следующие действия: - знакомится с локальными нормативными актами предприятия, касающимися обеспечения безопасности труда, и устанавливает лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности; - организует фото- и видеосъемку места происшествия, составляет необходимые для установления обстоятельств планы и схемы, проводит исследования и испытания, опрашивает работодателя, пострадавшего, очевидцев происшествия, виновных в нарушении требований охраны труда лиц; - устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая и лиц, виновных в нарушении правил охраны труда; - выясняет, имеется ли связь между несчастным случаем и производством, является ли случаем страховым; - разрабатывает предложения по профилактике таких происшествий. В соответствии со статьей 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая должно быть завершено: - при легких повреждениях здоровья – в течение трех дней; - при тяжелых повреждениях или гибели людей – в течение 15 дней; - при выявлении нетрудоспособность у работника спустя какое-то время – в течение одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. Если требуется провести какие-либо дополнительные мероприятия в рамках проверки, то срок расследования может быть продлен, но не более чем на 15 дней. Пример 1 Для проведения экспертизы этого несчастного случая исполнительному органу Фонда социального страхования придется запросить у организации следующие материалы: должностную инструкцию главного специалиста по маркетингу, приказ о направлении Косаревой на тренинг, табель часов рабочего времени за месяц, в котором произошел несчастный случай, а при необходимости и другие документы. Из полученных документов необходимо установить, входило ли в должностные обязанности работника участие в данном мероприятии и являлся ли день проведения мероприятий выходным. Если окажется, что в момент получения повреждения здоровья Косарева не исполняла своих трудовых обязанностей и отсутствует причинно-следственная связь полученного повреждения здоровья с условиями ее производственной деятельности, то случай будет признан не страховым, следовательно, никаких страховых выплат Косарева не получит, а ущерб ей будет обязан возместить работодатель. |
перейти в каталог файлов