Предложения
по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентов к ним», включая коэффициент 0,3. Рассмотрев проект постановления Правительства Российской Федерации «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентов к ним» (далее – Проект постановления), направленный письмом Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России от 11.09.2015 №06-1309, сообщаю следующее.
Проектом постановления утверждаются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2016 – 2018 гг., дополнительный коэффициент к указанным ставкам платы, а также признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» (далее – Постановление №344).
Положительным моментом Проекта постановления является сокращение количества загрязняющих веществ, за которые взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду.
При этом ставки платы увеличиваются в среднем в 2,5 раза, по сравнению с отмененными коэффициентами, учитывающими экологические факторы, для районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, а также при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов.
Однако ставка платы за выбросы углеводородов, являющихся приоритетными в нефтегазодобывающей промышленности, необоснованно увеличена: по смеси углеводородов предельных С1-С5 - в 21 раз по сравнению со ставкой платы «летучие низкомолекулярные углеводороды (пары жидких топлив) по углероду» (5 руб. за выброс 1 тонны), кроме того по этану, бутану, пропану - в 103,5 раза (0 руб. за выброс 1 тонны), а по пентану – в 1 294 раза (0,08 руб. за выброс 1 тонны) при отнесении их к смеси углеводородов предельных С1-С5. Увеличение ставок платы за выбросы углеводородов приведёт в целом к увеличению платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в нефтегазодобывающей промышленности почти в 1,5 раза.
Кроме того, признание утратившим силу Постановления №344, приложением №1 к которому была установлена возможность применения понижающего коэффициента 0,3 к нормативу платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов при размещении отходов на специализированных полигонах, позволяющему частично компенсировать затраты природопользователей на строительство и эксплуатацию специализированных полигонов размещения отходов, фактически является отказом от стимулирования данной деятельности. Отмена понижающего коэффициента наряду с увеличением ставок платы за размещение отходов приведет к увеличению платежей за размещение отходов на специализированных полигонах почти в 4 раза. Так, например, при размещении 1 тонны отходов IV класса опасности, к которым относятся буровые шламы, сумма платы за размещение составит 438,18 руб. в 2015 году, 1697,85 руб. в 2016 году.
Таким образом, Проект постановления противоречит решениям, предусмотренным подпунктом 11 пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.12.2014 №Пр-2821 по реализации послания Президента Российской Федерации Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, пунктом 2 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалова от 19.05.2015 №ИШ-П13-42пр, протоколом совещания Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 01.06.2015 № ДМ-П13-48пр «О предельном уровне неналоговых платежей предпринимателей и организаций» и, соответственно, требует переработки.
перейти в каталог файлов
| Образовательный портал
Как узнать результаты егэ
Стихи про летний лагерь
3агадки для детей |