Главная страница

РП Мун.П. Рабочая программа дисциплины Муниципальное право России Направление подготовки 030500 Юриспруденция Формы обучения (очная)


НазваниеРабочая программа дисциплины Муниципальное право России Направление подготовки 030500 Юриспруденция Формы обучения (очная)
АнкорРП Мун.П.doc
Дата28.09.2017
Размер156 Kb.
Формат файлаdoc
Имя файлаРП Мун.П.doc
ТипРабочая программа
#21116
Каталог

С этим файлом связано 42131 файл(ов). Среди них: Szhigaem_zhir.pdf и ещё 42121 файл(а).
Показать все связанные файлы


Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»
Кафедра «Государство и право»


Утверждаю

Декан юридического факультета

________________А.Ю. Головин

«___»__________________2011 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА


дисциплины

«Муниципальное право России»

Направление подготовки: 030500 Юриспруденция

Формы обучения (очная)

Тула 2011

Рабочая программа составлена доцентом кафедры государства и права Е.Н.Соломатиным и обсуждена на заседании кафедры государства и права факультета экономики и права,

протокол № 8 от "27" марта 2009 г.
Зав. кафедрой ______________Е.Н. Соломатин

Рабочая программа пересмотрена и утверждена на заседании кафедры государства и права факультета экономики и права,

протокол № 4 от "23" ноября 2010 г.
Зав. кафедрой ______________Е.Н. Соломатин
Рабочая программа пересмотрена и утверждена на заседании кафедры государства и права юридического факультета,

протокол № 12 от "30" августа 2011 г.
Зав. кафедрой ______________Е.Н. Соломатин

I Цели и задачи изучения дисциплины
Предлагаемый курс специализации предполагает формирование у студентов углубленных знаний в области муниципального права Российской Федерации.

Важнейшим элементом гражданского общества в России является институт местного самоуправления. Конституция РФ признает и га­рантирует местное самоуправление, называет его одной из конститу­ционных основ нашего государства.

Становление и развитие муниципального самоуправления, значи­тельное возрастание муниципальных норм и правоотношений, суще­ственное расширение сфер муниципального правового регулирования повлекли за собой выделение в системе права самостоятельной ком­плексной отрасли — муниципального права. Особенностью данной от­расли является включение в неё как собственных муниципальных норм, так и многочисленных правовых норм других отраслей, регули­рующих муниципальные общественные отношения. Рассредоточение муниципальных норм во множестве нормативных правовых актов, разнообразие муниципальных общественных отношений, регулируе­мых данными актами, обусловливает необходимость изучения муни­ципального права во взаимосвязи с конституционным, администра­тивным, гражданским, финансовым и иными отраслями права. При этом у муниципального права как самостоятельной отрасли права есть свои особые предмет, методы, охранительные механизмы.

Муниципальное право — динамично развивающаяся отрасль рос­сийского права. Проводимая в настоящее время реформа местного са­моуправления затрагивает многие стороны функционирования систе­мы муниципального самоуправления.

Цели изучения курса:

-изучить общие положения муниципального права как учебной дисцип­лины;

- изучить понятие и сущность местного самоуправления;

- изучить общие принципы местного самоуправления;

- изучить понятие, предмет и источники муниципального права как отрасли юридической науки;

- изучить общую характеристику развития местного само­управления в России;

- изучить основные системы местного самоуправления в зарубежных странах;

- изучить правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации;

- изучить территориальные основы местного самоуправления;

- изучить территориальное общественное самоуправление;

-изучить организационно-правовые основы формирования и деятельности выборных

представительных орга­нов местного самоуправления;

- изучить понятие и виды гарантий права на осуществле­ние местного самоуправления;

- изучить особенности организации местного самоуправления;

- сформировать у студентов новое правовое мировоззрение, столь необходимое юристам в условиях политических и правовых реформ в РФ;

-сформировать у будущих юристов гражданское правосознание и поведение в условиях демократического общества;

Основные задачи изучения курса:

1. Обеспечить систему правовых знаний по курсу муниципальное право России.

2. Показать будущим юристам, почему муниципальное право России является ведущей отраслью права в системе отраслей Российского права.

3. Привить будущим правоведам навыки и умения в решении конкретных юридических задач и ситуаций, исходящих из муниципального права России. С этой целью дать студентам-юристам проблемные и контрольные вопросы по каждой теме изучаемого курса.

4. Обеспечить связь теории с практикой посредством написания рефератов, курсовых работ по изучаемому курсу, основанных на анализе конкрет­ных правовых проблем в современных условиях.

5. В процессе преподавания курса обеспечить связь изучаемых тем со смежными и ранее изученными дисциплинами с целью раскрытия роли и места муниципального права России как одного из звеньев в системе профессиональной подготовки специалиста.

6. Вооружить каждого будущего юриста профессиональными знаниями своих прав и свобод, путей и методов их осуществления, а также ясным пониманием неразрывной связи реализации своих прав и свобод с добросовестным выполнением гражданских обязанностей.

Преподавание курса строится на базе лекций, семинарных занятиях, самостоятельной работы студентов, сдачи экзамена. Система контроля знаний студентов включает проведение тестирования по каждой теме и индивидуальных консультаций.

По результатам изучения данной дисциплины студент обязан знать:

- Понятие муниципального права

- Местное самоуправление, его система

- Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

- Территориальное общественное самоуправление

- Институты прямой демократии в местном самоуправлении

- Материальные и финансовые основы местного самоуправления

- Полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления

- Порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

- Гарантии и защита прав местного самоуправления.
II Содержание дисциплины

1. Понятие муниципального права

1. 1. Понятие муниципального права

1. 2. Предмет и метод муниципального права

1. 3. Система муниципального права

1. 4. Муниципально-правовые нормы

1. 5. Муниципально-правовые отношения

1. 6. Источники муниципального права
2. Муниципальное право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина.

2. 1. Понятие, предмет и источники муниципального

права как отрасли юридической науки

2. 2. Муниципальное право как учебная дисциплина
3. Местное самоуправление, его система

3. 1. Местное самоуправление как институт народовластия.

3. 2. Публично-правовая природа местного самоуправления

3. 3. Научное определение понятия местного самоуправления

3.4. Понятие, система общих принципов местного самоуправления.

3.5.. Понятие правовой основы местного самоуправления

3.6. Международные нормы, действующие в сфере местного самоуправления

3.7.Конституция РФ и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении
4. Развитие местного самоуправления в России

4.1. Общая характеристика развития местного само­управления в России..

4. 2. Земская и городская реформы 1864 и 1870 гг.

4. 3. Земская и городская реформы 1890 и 1892 гг.

4. 4. Реформы местного самоуправления в начале XX в.

4.5. Создание и развитие института Совета народных депутатов

4. 6. Реформа местного самоуправления конца XX в.
5. Основные системы местного самоуправления в зарубежных странах

5. 1. Англосаксонская система местного самоуправления

5. 2. Континентальная система местного самоуправления

5.3. Иберийская система местного самоуправления
6.Территориальные основы местного самоуправления

6. 1. Понятие территориальных основ местного самоуправления.

6 2. Установление и изменение границ муниципального образования.

6.3. Преобразование муниципального образования.
7. Институты прямой демократии в местном самоуправлении

7.1. Местный референдум

7.2. Муниципальные выборы

7.3. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в нем
8. Территориальное общественное самоуправление

8. 1. Понятие и сущность территориального общест­венного самоуправления

8. 2. Органы территориального общественного само­управления

8.3. Взаимоотношения органов местного самоуправ­ления и органов территориального общественного самоуправления
9. Материальные и финансовые основы местного самоуправления

9. 1. Понятие финансово-экономической основы мест­ного самоуправления.

9. 2. Понятие и состав муниципальной собственности.

9. 3. Понятие и структура местного бюджета.
10. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

10.1 Понятие и система представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

10.2.Представительные органы местного самоуправления

10.3.Исполнительные органы местного самоуправления и должностные лица.
11. Муниципальная служба.

11. 1. Понятие муниципальной службы

11. 2. Муниципальный служащий и муниципальная должность

11. 3. Правовой статус муниципальных служащих

11. 4. Прохождение муниципальной службы
12. Порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

12. 1. Муниципальное избирательное право

12. 2. Правовой статус представительного органа мест­ного самоуправления

12. 3. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления

12. 4. Правовой статус главы муниципального образования.

12. 5. Местная администрация: понятие и признаки
13. Ответственность в системе местного самоуправления.

13. 1. Понятие и виды ответственности в системе мест­ного самоуправления

13. 2. Соотношение конституционно-правовой и муни­ципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления

13. 3. Основания муниципально-правовой ответственности.

13. 4. Муниципальные правонарушения

13. 5. Меры (санкции) муниципально-правовой ответственности
14. Особенности организации местного самоуправления

14. 1. Особенности организации местного самоуправ­ления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге

14. 2. Особенности организации местного самоуправ­ления в закрытых административно-территори­альных образованиях и на других территориях
15. Полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления

15. 1. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

15. 2. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

15.3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
16. Гарантии и защита прав местного самоуправления.

16. 1. Понятие и виды гарантий права на осуществле­ние местного самоуправления

16. 2. Судебная защита права на осуществление мест­ного самоуправления

16.3. Особенности защиты права на осуществление местного самоуправления посредством конститу­ционного (уставного) правосудия
17. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью

17. 1. Полномочия органов местного самоуправления по формированию и учету муниципальной собственности

17. 2. Полномочия органов местного самоуправления но управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
18. Полномочия местного самоуправления в области жилищно- коммунального хозяйства

18. 1. Жилищно-коммунальная реформа и роль органов

местного самоуправления в ее реализации

18. 2. Полномочия органов местного самоуправления

в области жилищно-коммунального хозяйства

18. 3. Деятельность органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства
III Распределение часов по семестрам и видам занятий
Объем часов, отводимых планом на освоение учебно-программного материала дисциплины – 120, в том числе:

по очной форме

Семестр

Занятия с преподавателем

Выполнение

курсовых

заданий


Др.

сам.

внеауд.

раб.


Вид

отчет-

ности

Аудиторные

Индивидуальные

Лекции

Практ.

Занят.

Лабор. Занят.

Итого

ККР

КП (КР)

5

36

18

-

54


-

10

-

56

Эу5,

ККР5

Итого по дисц.

36

18

-

54


-

10

-

56

Эу5,

ККР5



IV Темы, выносимые на лекции

№№ лекции

Разделы, подразделы, пункты содержания дисциплины, выносимые на лекции

Примечание




Пятый семестр





1.1; 1.2; 1.3; 1.4; 1.5; 1.6

2ч.



2.1; 2.2

2ч.



3.1; 3.2; 3.3; 3.4; 3.5; 3.6; 3.7

2ч.



4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6

2ч.



5.1; 5.2; 5.3;

2ч.



6.1; 6.2; 6.3

2ч.



7.1; 7.2; 7.3

2ч.



8.1; 8.2; 8.3

2ч.



9.1; 9.2; 9.3

2ч.



10.1; 10.2; 10.3

2ч.



11.1; 11.2; 11.3; 11.4

2ч.



12.1; 12.2; 12.3; 12.4; 12.5

2ч.



13.1; 13.2; 13.3; 13.4; 13.5

2ч.



14.1; 14.2

2ч.



15.1; 15.2; 15.3

2ч.



16.1; 16.2; 16.3

2ч.

17.

17.1; 17.2

2ч.

18.

18.1; 18.2; 18.3

2ч.


V Индивидуальные занятия с преподавателем

Учебным планом не предусмотрены.
VI Практические (семинарские) занятия
Тема 1. Муниципальное право как отрасль правовой науки и учебная дисциплина. / 2 ч./

1. Понятие, предмет и источники муниципального права как отрасли юридической науки

2. Муниципальное право как учебная дисциплина
Тема 2. Развитие местного самоуправления в России /2 ч./

1. Общая характеристика развития местного само­управления в России..

2. Земская и городская реформы 1864 и 1870 гг.

3. Земская и городская реформы 1890 и 1892 гг.

4. Реформы местного самоуправления в начале XX в.

5. Создание и развитие института Совета народных депутатов

6. Реформа местного самоуправления конца XX в.
Тема 3.Территориальные основы местного самоуправления /1 ч./

1. Понятие территориальных основ местного самоуправления.

2. Установление и изменение границ муниципального образования.

3. Преобразование муниципального образования.

Тема 4. Институты прямой демократии в местном самоуправлении / 1 ч./


1. Местный референдум

2. Муниципальные выборы

3. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в нем
Тема 5. Материальные и финансовые основы местного самоуправления /2ч./

1. Понятие финансово-экономической основы мест­ного самоуправления.

2. Понятие и состав муниципальной собственности.

3. Понятие и структура местного бюджета.
Тема 6. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления /2 ч./

1. Понятие и система представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

2.Представительные органы местного самоуправления

3.Исполнительные органы местного самоуправления и должностные лица.
Тема 7. Муниципальная служба. /2ч./

1. Понятие муниципальной службы

2. Муниципальный служащий и муниципальная должность

3. Правовой статус муниципальных служащих

4 Прохождение муниципальной службы
Тема 8. Порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления. / 1 ч./

1. Муниципальное избирательное право

2. Правовой статус представительного органа мест­ного самоуправления

3. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления

4. Правовой статус главы муниципального образования.

5. Местная администрация: понятие и признаки
Тема 9. Ответственность в системе местного самоуправления. /2ч./

1. Понятие и виды ответственности в системе мест­ного самоуправления

2. Соотношение конституционно-правовой и муни­ципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления

3. Основания муниципально-правовой ответственности.

4. Муниципальные правонарушения

5. Меры (санкции) муниципально-правовой ответственности
Тема 10. Полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления. /1ч./

1. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

2. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Тема 11. Принципы и защита прав местного самоуправления. /1ч./

1. Понятие и виды гарантий права на осуществле­ние местного самоуправления

2. Судебная защита права на осуществление мест­ного самоуправления

3. Особенности защиты права на осуществление местного самоуправления посредством конститу­ционного (уставного) правосудия
Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью /1ч./

1. Полномочия органов местного самоуправления по формированию и учету муниципальной собственности

2. Полномочия органов местного самоуправления но управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
VII Лабораторные занятия

Учебным планом не предусмотрены.
VIII Курсовые (домашние) задания и самостоятельная работа студента
Написание контрольно-курсовой работы является важной частью учебного процесса по изучению дисциплины Муниципальное право России. Рекомендации определяют порядок выбора темы исследования, требования по подготовке и защите контрольно-курсовой работы. Изложены правила оформления источников и литературы, общие требования к оформлению курсовой работы. Методические рекомендации разработаны с учетом требований ГОСТ 7. 32-91 "Отчет по научно-исследовательской работе: структура и правила оформления" и ГОСТ Р 6.30-97 "Унифицированные системы документации. Организационно - распорядительная документация: требования к оформлению документов".

Написание и защита работы является результатом (наряду со сдачей экзамена) процесса обучения и показателем уровня подготовки студента, владения им не только теоретическими знаниями, но и навыками научно-исследовательской работы.
Темы контрольно – курсовых работ.


  1. Основные положения (Концепции) Государственной политики развития местного самоуправления в РФ.

  2. Принципы местного самоуправления.

  3. Муниципальное право - отрасль права.

  4. Территориальная основа местного самоуправления.

  5. Муниципальная служба.

  6. Политико-правовая природа местного самоуправления.

  7. Система местного самоуправления.

  8. Ответственность местного самоуправления.

  9. Местное самоуправление и гражданское общество.

  10. Местное самоуправление в зарубежных странах.

  11. Компетенция местного самоуправления.

  12. Источники Российского муниципального права.

  13. Гарантии прав местного самоуправления.

  14. Формы прямого волеизъявления граждан.

  15. Полномочия органа местного самоуправления в области охраны общественного порядка прав и свобод граждан.

  16. Формы защиты прав местного самоуправления.

  17. Экономическая основа местного самоуправления.

  18. Специальные методы в деятельности местного самоуправления.

  19. Методы деятельности органов местного самоуправления.

  20. Правовые акты органов местного самоуправления.

  21. Представительные органы местного самоуправления.

  22. Местная администрация в системе местного самоуправления.

  23. Разграничение полномочий в области правового регулирования о местном самоуправлении между государственными органами и органами местного самоуправления.

  24. Муниципальный служащий: правовой статус, порядок замещения муниципальных должностей.

  25. Ответственность муниципальных служащих.

  26. Механизм реализации государственной политики развития местного самоуправления.

  27. Понятие, сущность и содержание местного самоуправления.

  28. Местное самоуправление – как основа конституционного строя России.

  29. Источники муниципального права.

  30. Опыт земских реформ в России.

  31. Основные модели местного самоуправления.

  32. Опыт местного самоуправления в зарубежных странах.

  33. Основные принципы организации местного самоуправления.

  34. Функции местного самоуправления.

  35. Правовой статус депутата - представительного органа местного самоуправления.

  36. Муниципальная собственность – экономическая основа местного самоуправления.

  37. Ответственность местного самоуправления.

  38. Гарантии местного самоуправления.

  39. Муниципальные правовые акты.

  40. Экономическая основа местного самоуправления.

  41. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

  42. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

  43. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и их реализация.

  44. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

  45. Муниципальная служба.

  46. Представительный орган местного самоуправления.


Самостоятельная работа студента включает в себя:

- подготовка и выполнение ККР /10ч./

- подготовку к семинарским занятиям, в соответствии с планом /10ч./

- работу с лекционным материалом /10ч./

- подготовку к текущим аттестациям: к 1-ой /5 ч./ и ко 2-ой /5ч./

- выполнение дополнительных заданий теоретического характера /10ч./

- подготовку к экзамену /16ч./

Задания предполагают углубленное изучение студентом предложенных ниже тем. При их выполнении следует руководствоваться рекомендованной литературой по курсу Муниципальное право России. Форма отчетности студента: реферат, доклад, конспект (по выбору). Срок предоставления выполненного задания преподавателю соответствует изучению аналогичной темы в рамках семинарского занятия.
Задания для самостоятельной работы:

Тема 1.

  1. Основные взгляды на понятие муниципального права.

  2. Источники муниципального права России.

  3. Структура закона о местном самоуправлении (на примере Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" с дополнениями и изменениями).

Тема 2.

    1. Муниципальное право как отрасль права России.

    2. Муниципальное право как учебный предмет.

    3. Муниципальное право России как наука


Тема 3.

1. Предмет, метод и система муниципального права РФ.
Тема 4.

    1. Общинное самоуправление и вечевая демократия в Древней Руси.

    2. Земская и городская реформы второй половины XIX века.

    3. Особенности построения системы Советов, выборы депутатов, компетенция советов.

    4. Предпосылки и основные направления реформирования системы советов в конце 1980-ых.

Тема 5.

    1. Муниципальные системы зарубежных стран.

    2. Особенности организации структур, территориальных основ, компетенции англосаксонской, континентальной, смешанной муниципальной системы.


Тема 6.

    1. Двухуровневая организация местного самоуправления.

    2. Виды муниципальных образований.

    3. Особенности организации местного самоуправления в городах.

    4. Ассоциации и союзы муниципальных образований: цели и задачи.


Тема 7.

    1. Порядок подготовки и проведения, подведения итогов местного референдума.

    2. Особенности собраний в муниципальных образованиях, в которых представительные органы местного самоуправления не образуются.

    3. Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления населения.


Тема 8.

    1. Муниципальная собственность: порядок формирования и состав.

    2. Приватизация муниципальной собственности.

    3. Принципы построения местных бюджетов.

    4. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.


Тема 9.

    1. Место и роль представительных органов местного самоуправления в системе местного самоуправления.

    2. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления.

    3. Организационные методы деятельности местного самоуправления, их виды.


Тема 10.

    1. Муниципальная служба как разновидность публичной службы, ее особенности.

    2. Права муниципального служащего.

    3. Прохождение муниципальной службы.


Тема 11.

    1. Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления.

    2. Порядок подготовки сессий, процедура проведения пленарного заседания представительных органов местного самоуправления.

    3. Основные полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.


Тема 12.

    1. Роль прокурорского надзора в обеспечении законности деятельности органов местного самоуправления.

    2. Отзыв депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.


Тема 13.

    1. Неотъемлемые полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления, необходимость их закрепления.

    2. Возможности и направления перераспределения полномочий между органами местного самоуправления.


Тема 14.

    1. Муниципальный договор, его особенности, порядок заключения.


Тема 15.

1. Содержание и использование муниципального жилищного фонда.

    1. Организация, содержание и развитие энерго-, газо-, тепло-, и водоснабжения и канализации.

    2. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.


Тема 16.

    1. Использование вторичных ресурсов, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов.

    2. Рациональное использование природных ресурсов.

    3. Учет и оценка состояния окружающей природной среды и природных ресурсов в границах муниципального образования.


Тема 17.

    1. Планирование и использование земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

    2. Взимание платы за землю.

    3. Проведение работ по землеустройству.

    4. Оформление прав на пользование землей.


Тема 18.

    1. Роль муниципальных органов развитии предпринимательства на своей территории.

    2. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования.

    3. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимся в муниципальной собственности.


Тема 19.

    1. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения.

    2. Создание условий для деятельности средств массовой информации.


Тема 20.

    1. Формирование муниципальных органов управления образованием, планирование, регулирование и контроль их деятельности.

    2. Управление муниципальными образовательными учреждениями.

    3. Создание условий для деятельности учреждений культуры.


Тема 21.

1. Организация и развитие центров социального обслуживания населения.

2. Участие в реализации законодательства о выплате пенсий и пособий.
IX Порядок проведения текущих и промежуточной аттестаций.

Шкалы оценок.

В ТулГУ действует следующая шкала соответствия оценок бальных и академических (в том числе – двувидовых: зачтено, не зачтено):


Зачтено

Не зачтено

Зачтено

Академическая оценка (по 4 – бальной системе)

Неудовлетворительно

Удовлетворительно

Хорошо

Отлично

Бальная оценка (по 100 – бальной системе)

От 0 до 39 включительно

От 40 до 60 включительно

От 61 до 80 включительно

От 81 до 100 включительно


В семестре проводятся две текущих аттестации студентов. На каждую аттестацию выносятся 30 баллов. На промежуточную аттестацию (экзамен/зачет) выносятся 40 баллов. Итоговая оценка представляет собой сумму баллов, набранных студентом на текущих и промежуточной аттестациях.

Экзамен (зачет) строится по двухступенчатой схеме: тестирование и устное собеседование

Студенту, набравшему по сумме двух текущих аттестаций в семестре свыше 39 баллов, может быть по его желанию выставлена оценка в день экзамена соответствующая набранным баллам.
X Библиографический список рекомендуемой литературы
Основная

      1. Волкова, Л.П. Российская академия наук. Институт государства и права. Саратовский филиал. Муниципальное право : учеб.-метод.комплекс / Л.П.Волкова [и др.];под ред.Н.М.Конина;РАН,Саратов.фил.Ин-та государства и права .— М. : Норма, 2006 .

      2. Выдрин, И.В. Муниципальное право России : учебник для вузов / И.В.Выдрин .— 2-е изд.,изм.и доп. — М. : Норма, 2006

      3. Кокотов, А.Н. Муниципальное право России : учебник для вузов / А.Н.Кокотов,А.С.Саломаткин .— 2-е изд.,перераб.и доп. — М. : Юристъ, 2007


Дополнительная

  1. Акопов, Л.В. Правоведение : учебник для вузов / Л.В.Акопов,М.В.Мархгейм,М.Б.Смоленский;под ред.М.Б.Смоленского .— 4-е изд.,перераб.и доп. — Ростов-н/Д : Феникс, 2005

  2. Бородач, М.В. Муниципальное право России : учебник для вузов / М.В.Бородач [и др.];отв.ред.Г.Н.Чеботарев .— М. : Юристъ, 2005

  3. Велиева, Д.С. Муниципальное право : учеб.пособие / Велиева Д.С.[и др.];под ред.С.Е.Чаннова .— 2-е изд.,стер. — М. : Омега-Л, 2006

  4. Журнал «Государство и право»

  5. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление.Введение в специальность "Основы теории и организации" : учеб.пособие для вузов / В.Г.Игнатов .— 2-е изд.,перераб.и доп. — М.;Ростов н/Д : МарТ, 2006

  6. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации : учебник для вузов / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев ; Мос. гос. юрид. акад. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Проспект, 2006

  7. Парахина, В.Н. Муниципальное управление : учеб.пособие / В.Н.Парахина,Е.В.Галеев,Л.Н.Ганшина .— М. : Кнорус, 2007

  8. Якушев, А.В. Государственное и муниципальное управление : конспект лекций / А.В.Якушев .— М. : Приор-издат, 2005


Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ.

2. Европейская хартия о местном самоуправлении // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

3. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции» // Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3087.

4. Закон РФ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 137-ФЗ, РГ № 2002 от 08.10.2003

5. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 3341; 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3413; 2002. № 1 (ч. I). Ст. 4; № 30. Ст. 3021, 3027; № 52 (ч. I). Ст. 5138; 2003. № 46 (ч. 1). Ст. 4444.

6. Федеральный закон от 16 мая 1995 г. «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1922; 2003. № 9. Ст. 805.

7. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в ор­ганы местного самоуправления» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998, № 26. Ст. 3005.

9. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464: 2004. № 27. Ст. 2711.

10. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224; 2002. № 30. Ст. 3029.

11. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. «О гарантиях прав коренных малочисленных народов России» // СЗ РФ, 1999. № 18. Ст. 2208.

12. Федеральный закон от 20 июля 2000 г. «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3122; 2002. № 12. Ст. 1093.

13. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. №4. Ст. 251; 2003. № 9. Ст. 805.

14. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002.№ 24. Ст. 2253; 2004. № 33. Ст. 3368.

15. Федеральный закон or 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2003. № 50. Ст. 4855.

16. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 27. Ст. 2709.

17. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ.2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 33. Ст. 3368.

19. Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности я РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости РСФСР. 1992. № 3. Ст. 89.

20. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава — Основного Закона Читинской области // СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 700.

21. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О системе ор­ганов государственной власти Удмуртской Республики» // СЗ РФ. 1997. № 5.

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности ст. 80, 92,93,94 Конституции Республики Коми и ст. 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 г. «Об органах исполни­тельной власти в Республике Коми» // Российская газета. 1998. 31 янв.

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного зако­на) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4943.

24. Закон Тульской области от 22.01.1998 №76-зто «О муниципальной службе в Тульской области»

25. Закон Тульской области от 17.12.1996 N36-зто "О местном самоуправлении в Тульской области"



перейти в каталог файлов
связь с админом