Главная страница
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
qrcode

05. Носенко. Том 2. Сметное дело в строительстве. 2005. Сметное делов строительствеВопросы и ответы


Скачать 23.54 Mb.
НазваниеСметное делов строительствеВопросы и ответы
Анкор05. Носенко. Том 2. Сметное дело в строительстве. 2005.pdf
Дата06.12.2017
Размер23.54 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файла05_Nosenko_Tom_2_Smetnoe_delo_v_stroitelstve_2005.pdf
оригинальный pdf просмотр
ТипДокументы
#32660
страница9 из 16
КаталогОбразовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16
Вопрос. Какой порядок включения в сметную документацию затратна пусконаладочные работы. Ответ. В соответствии с письмом Госстроя России от 27.10.2003 г.
№ НК-6848/10 О порядке отнесения затратна выполнение пусконаладочных работ, расходы на пусконаладочные работы вхолостую, связанные с доведением объекта до состояния, пригодного для использования, в соответствии с нормами статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации, учитываются как расходы капитального характера. Пусконаладочные работы под нагрузкой - как расходы некапитального характера, производимые после того как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована в соответствии с подпунктом 34 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации, принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, и финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации. Затраты на пусконаладочные работы вхолостую включаются в главу 9 Прочие работы и затраты (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства. В соответствии с п. 4.102 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, при отнесении затратна выполнение пусконаладочных работ вхолостую на капитальные вложения рекомендуется руководствоваться следующей структурой полного комплекса пусконаладочных работ
Глава 14__________________________________________________ 541

542 _________________________________________________ Глава 14
* Примечание работы по отделу 02 Сборника №3 и по отделу 08 Сборника
№07 не относятся к пусконаладочными выполняются на действующих предприятиях по отдельному договору с заказчиком. Л Глава 14

Глава 14 __________________________________________________ Вопрос. А что делать по пусконаладочным работам, выполняемым на оборудовании, не вошедшим в приведенный перечень Во многих организациях работники эксплуатационных служб не желают признавать приведенное выше письмо Госстроя России и требуют, чтобы им предъявили оборудование с полностью законченными пусконаладочными работами основного технологического оборудования, как вхолостую, таки под нагрузкой, чтобы они, эксплуатационники, могли нормально работать. Что делать в таких случаях службам заказчиков Ответ. В приведенном выше перечне после №9 Сооружения водоснабжения и канализации указано Прочие виды технологического оборудования- принимается поданным заказчика. Придется давать данные, что по технологическому оборудованию пусконаладочные работы на 100% или на 99%) выполняются вхолостую, а остальное - под нагрузкой. Другого выхода нет. Вопрос. Прошу дать разъяснение последующему вопросу Действует или нет в настоящее время письмо Госстроя СССР от 30 января г. №ЛЗ-90-10 О составлении смет на пусконаладочные работы в ценах 1984 г Ответ. В соответствии с письмом Управления ценообразования и сметного нормирования Госстроя России от 09.03.2004 г. №10-162, в настоящее время стоимость пусконаладочных работ рекомендуется определять по сборникам государственных элементных сметных норм и соответствующих единичных расценок на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001 и ФЕРп-2001), введенных в действие Госстроем России. Пересчет стоимости пусконаладочных работ, определенных на основе межотраслевых и межведомственных ценников 1984 г. в уровень цен 1991 г, производится в соответствии с письмом Госстроя СССР от 30.01.1991 г. №ЛЗ-90-10. Вопрос. Письмом Госстроя №НК-6848/10 от 27.10.2003 г. определен порядок отнесения затратна выполнение пусконаладочных работ, согласно которому затраты на пусконаладочные работы вхолостую включаются в главу 9 Прочие работы и затраты (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства. Согласно п МДС 81-29.2001 в сметных нормах на монтаж учтен расход ресурсов на выполнение комплекса работ по монтажу оборудования, в т.ч. на проверку качества монтажа, включая индивидуальные испытания вхолостую, а в необходимых случаях- под нагрузкой, гидравлическое, пневматическое и другие виды испытаний, указанные в технических частях или вводных указаниях сборников. Просим Вас дать разъяснения последующим вопросам 1. Вправе ли заказчик (подрядчик) требовать включения в смету затратна пусконаладочные работы по каждой единице смонтированного оборудо-

544 Глава 14

вания, что, по нашему мнению, учтено сметными нормами (поп МДС
81-29.2001). 2. Кем должны составляться сметы на пусконаладочные работы и где учтены затраты на составление этих смет Ответ. В соответствии с письмом Госстроя России от 10.02.2004 г. №10-122, сметными нормами на монтаж оборудования учтен расход ресурсов на выполнение комплекса работ по монтажу оборудования, установленного нормативными и техническими документами на поставку и монтаж оборудования, а также соответствующими главами й части СНиП Организация, производство и приемка работ, и приведенного в технических частях или вводных указаниях сборников. Согласно СНиП 3.05.05-84, СНиП 3.05.05-85, СНиП 3.05.07-85 пусконаладочные работы предусматривают наладку оборудования после монтажа, включающую проверку монтажа оборудования на соответствие требованиям инструкций предприятий-изготовителей и рабочей документации, участие в проводимых монтажными организациями индивидуальных испытаниях, комплексное опробование с выводом на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии предусмотренной проектом продукции, и определяются по сборникам на пусконаладочные работы. Состав пусконаладочных работ определяется техническими условиями предприятий-изготовителей оборудования. Лимит средств на выполнение пусконаладочных работ вхолостую в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком (инвестором) на основании данных по объектам-аналогам. Расчеты за пусконаладочные работы осуществляются на основании локальной сметы, которая по поручению заказчика может быть составлена как проектной, таки пусконаладочной организацией. Затраты на составление сметной документации финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации и учитываются в главе 4 Сводной сметы на ввод в эксплуатацию. Вопрос. В соответствии с письмом Госстроя России от 27.10.2003 г.
№НК-6848/10 О порядке отнесения затратна выполнения пусконаладочных работ затраты по пусконаладочным работам вхолостую необходимо включать в гл. 9 Прочие работы и затраты сводного сметного расчета (графы
7 и 8). Данные работы выполняются монтажными организациями в период сдачи объектов в эксплуатацию. Просим разъяснить, кто должен предоставлять сметные расчеты по пусконаладочным работами в каком виде в проектную организацию, ввиду того, что данный вид работ не входит в состав проектно-сметной документации Ответ. В соответствии с письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 05.05.2004 г. № АП-2626/10(133),
Глава 14 _________________________________________________ лимит средств на выполнение пусконаладочных работ вхолостую в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком (инвестором) на основании данных объектов-аналогов. Расчеты за пусконаладочные работы осуществляются на основании локальной сметы, которая по поручению заказчика может быть составлена как проектной, таки пусконаладочной организацией. Затраты на составление сметной документации финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации и учитываются в главе 4 Сводной сметы на ввод в эксплуатацию. Вопрос. Наша организация выполняет пусконаладочные работы на атомных электростанциях. Прошу дать разъяснение по применению государственных элементных сметных норм на наладку первичных двигателей электростанций (внутреннего сгорания и газотурбинных. Ответ. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммуналь- ному хозяйству письмом от 29.07.05 г. №6-620(134), разъяснило, что при определении стоимости пусконаладочных работ на атомных электростанциях следует использовать государственные элементные нормы на пусконаладочные работы - сборник №1 Электротехнические устройства. При определении стоимости пусконаладочных работ на атомных электростанциях по оборудованию, не включенному в ГЭСНп 2001-01, может быть использован ведомственный ценник на пусконаладочные работы Оборудование тепловых, гидравлических и атомных электростанций, разработанный
Минэнерго СССР в базисном уровне цен по состоянию наг Глава ГЛАВА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

Вопрос. Составление смет ресурсным методом в текущих ценах - это довольно трудоемкий процесс. Времени на составление сметной документации ресурсным методом в текущих ценах требуется намного больше, чем при составлении смет по единичным расценкам. Возможна ли дополнительная оплата проектным организациям за составление сметной документации ресурсным методом в текущих ценах Ответ. Да, возможна. В соответствии с письмом Госстроя России от
01.09.2003 г. №10-480(135), при разработке смет с использованием ресурсного метода к стоимости разработки раздела Сметная документация допускается применение повышающего коэффициента до 1,5 по договоренности с заказчиком. Максимальное значение повышающего коэффициента при составлении сметной документации (с использованием программных средств) применяется в случае отсутствия в регионе централизованного банка данных о стоимости ресурсов, для учета дополнительных затрат, связанных сего формированием. С учетом данного разъяснения, изложенного выше, правомерным будет и постановка вопроса об увеличении стоимости проектных работ в целом, поскольку, если стоимость проектных работ в целом не будет увеличена, то и работникам сметного отдела ничего не достанется тем более, что ив упомянутом выше письме есть соответствующая фраза - по договоренности с заказчиком, значит за дополнительную плату. Учитывая, что стоимость разработки смет к рабочим чертежам на стадии рабочая документация составляет, в среднем, как правило, 10% от общей стоимости проектных работ, коэффициент увеличения стоимости проектных работ будет зависеть от коэффициента увеличения, принятого к стоимости раздела Сметная документация
- при коэффициенте, равном 1,5 общий коэффициент к стоимости проектных работ составляет 1,05;
- при коэффициенте 1,3 общий коэффициент к стоимости проектных работ составит 1,03 и т.д. При этом если дополнительные средства, полученные проектной организацией в соответствии с упомянутым выше письмом, будут распределены равномерно (либо как-то иначе) между всеми отделами и службами проектной организации, сметчикам может ничего не останется (точнее, не ничего, а 10% от полученных средств, те. опять же- ничего, поэтому нив коем случае нельзя допускать подобного распределения по принципу каждой сестре по серьге. Деньги, заработанные сметчиками и причитающиеся им за выполняемую ими работу по составлению смет ресурсным методом должны быть направлены на оплату именно в сметный отдел проектной организации. Вопрос. Учтена ли базовыми ценами объектов жилищного и общественного назначения, представленных в Справочнике базовых ценна проектные
Глава 15 работы для строительства. Объекты жилищно-гражданского строительства введенного в действие с 30.06.2003 г. постановлением Госстроя России от
10.06.2003 г. №60), стоимость проектирования индивидуального теплового пункта одного здания Индивидуальный тепловой пункт предназначен для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения одного здания и размещается в этом здании. Ответ. Базовыми ценами Справочника базовых ценна проектные работы для строительства Объекты жилищно-гражданского назначения, введенного в действие постановлением Госстроя России от 10.06.2003 г. №60, стоимость проектирования индивидуального теплового пункта не учтена. Вопрос. Какой порядок определения стоимости проектных работ Как определить стоимость работ по составлению сметной документации Ответ. В соответствии с письмом Управления ценообразования и сметного нормирования Госстроя России от 07.04.2004 г. №10-269 стоимость проектных работ для строительства определяется на основе действующих разделов Сборника цен (изд.1987г.) с изменениями и дополнениями и справочников базовых ценна проектные работы для строительства (изд. 1994-1999, 2003 гг.). Изменения, учитывающие требования к проектированию объектов в современных условиях, а также положения, отраженные в нормативных документах, введенных в действие после 1990 года, при наличии соответствующих обоснований, необходимо учитывать дополнительно к базовой цене, определенной по соответствующим разделам Сборника цени Справочника базовых ценна проектные работы для строительства (изд. 1994-1999 гг.), при формировании договорной цены. Стоимость работ по составлению сметной документации составляет, как правило от стоимости проектных работ. При этом следует иметь ввиду, что этот удельный вес стоимости работ по составлению сметной документации определен из условия того, что смежники, проектировщики, архитекторы, конструкторы, электрики, сантехники и т.д. в обязательном порядке передают в сметный отдел ведомости объемов работ, спецификации и т. д, то есть, сметчики объемы работ считать не должны. Если же сметчикам приходится самим считать объемы работ за проектировщиков, либо заказчик непосредственно поручает составить сметную документацию какой-либо организации, а объемы работ не передает, тов таких случаях стоимость работ по составлению смет должна существенно возрасти, поскольку принято считать, что при составлении смет подсчет объемов работ требует
75% времени, а подбор единичных расценок (без их калькулирования) - 25%. Если требуется калькулирование единичных расценок, за это тоже следует доплачивать, поскольку все нормативы на сметную работу рассчитывались из учета того, что все расценки имеются, и калькулировать ничего не придется, а это не всегда так. Кроме того, в последнее время участились случаи, когда заказчик поручает составить сметную документацию на какую-то конкретную сумму. Мыс подрядчиком договорились на эту сумму, вот и надо сделать смету, чтобы было и не больше, и не меньше.

548 Глава В таких случаях стоимость работ по составлению сметной документации тоже должна существенно возрасти, поскольку ее наверняка придется составлять несколько раз, пока удастся выйти на требуемый итог. Отдельно следует поговорить о составлении сметной документации ресурсным методом в текущих ценах, где допускается к стоимости работ по составлению сметной документации ресурсным методом в текущих ценах вводить коэффициент в размере до 1,5. Вопрос. При рассмотрении проектно-сметной документации по одному из объектов и получении заключения Главгосэкспертизы при Госстрое России по требованию
Главгосэкспертизы автор проекта был вынужден исключить из сводного сметного расчета ряд затрат, запись о включении которых в главы сводного сметного расчета стоимости строительства не содержится в Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации - МДС
81 -1.99, введенных в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 г. №31. Речь идет об оплате проектных работ и учете затрат за следующие работы, услуги и разработки
- Технические обоснования безопасности (ТОБ);
- Материалы к Декларации промышленной безопасности (ДПБ);
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС);
- Регламент или Принципиальная технология (технологические процессы и оборудование
- Служебные командировки Обследование существующих зданий и сооружений и др. работы, приведенные в разделе 7 Общих указаний по применению Справочников базовых ценна проектные работы для строительства, утвержденных Госстроем России 07.08.2002 г. №102. Стоимость разработки этих работ определяется дополнительно калькуляцией затрат (см. Сборник разъяснений по применению Сборника цени Справочников базовых ценна проектные работы для строительства, 2002,
ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Госстроя России. Необходимость оплаты этих видов работ сомнений не вызвала, однако
Главгосэкспертиза при Госстрое России потребовала исключить их из сводного сметного расчета стоимости строительства мотивируя тем, что эти работы не предусмотрены в Перечне основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства, приведенном в Методических указаниях МДС 81-1.99. Просим дать разъяснение поданному вопросу. Ответ. В соответствии с письмом Управления ценообразования и сметного нормирования Госстроя России от 16.03.2004 г. №10-191, технические обоснования безопасности, Регламент или Принципиальная технология технологические процессы и оборудование) являются составной частью обоснований инвестиций в строительстве. Согласно п. 2 статьи 6 и п. 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г.
№116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов декларацию промышленной безопасности обязана разрабатывать органи-
Глава 15__________________________________________________ 549
зация, эксплуатирующая опасный производственный объект, и представлять ее в федеральный орган исполнительной власти вместе с актом приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительным заключением экспертизы промышленной безопасности при рассмотрении вопроса и выдаче лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта. Затраты на разработку декларации промышленной безопасности следует включать в смету на ввод объекта в эксплуатацию и возмещать за счет средств основной деятельности эксплуатирующей организации. В соответствии с СП 11-101-95 оценка воздействия на окружающую среду
(ОВОС) является одним из видов предпроектных работ и включается в главу 12 сводного сметного расчета стоимости строительства. Согласно Общим указаниям по применению Сборника цени справочников базовых ценна проектные работы для строительства, затраты на служебные командировки следует включать в сметную стоимость разработки проектной документации дополнительно к базовой цене. Обмерные работы и обследования строительных конструкций, зданий и сооружений относятся к предпроектным работам. Стоимость указанных работ определяется по Справочнику базовых ценна обмерные работы и обследования зданий и сооружений, рекомендованному к применению письмом Госстроя России от 16.06.98 №9-10-17/33, и включается в главу 12 сводного сметного расчета стоимости строительства. Вопрос. Просим Вас дать разъяснение по толкованию п. 2.3. Справочника базовых ценна проектные работы для строительства Системы противопожарной и охранной защиты (одобрен письмом Госстроя РФ от 28.09.99 г. №НЗ-3287/10). Пункт 2.3. Цена разработки проектной документации по табл. 1, 3-5, 7 рассчитывается исходя из суммарной защищаемой площади зданий и сооружений, входящих в состав объекта. При этом, если объект имеет в своем составе идентичные здания и сооружения, защищаемая площадь последующих идентичных зданий и сооружений принимается с коэффициентом 0,5». .- Наш заказчик слова здания и сооружения распространяет на идентичные этажи одного обособленного здания. Мы считаем это неправильным. В этом случае после слов зданий и сооружений было бы указано этажей, комнат. Ответ. В соответствии с письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08.10.2004 г. №6-668, согласно п. Справочника базовых ценна проектные работы для строительства Системы противопожарной и охранной защиты, рекомендованного к применению письмом Госстроя России от 28.09.99 №НЗ-3287/10, цена разработки проектной документации рассчитывается по таблицам 1; 3-5; 7 исходя из суммарно защищаемой площади зданий и сооружений, входящих в состав объекта, независимо от количества аналогичных этажей в данном здании.

550 _________________________________________________ Глава Вопрос. Наш институт выполняет проектные работы для разных регионов России (Челябинская, Свердловская, Пермская, Воронежская области, ХМАО). По поручению заказчика мы осуществляем авторский надзор на объектах. Согласно п Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004), средства на проведение авторского надзора рекомендуется определять расчетом, ноне более 0,2% от итога по главам 1 -9. Просим разъяснить - как учитывать затраты на проезд работников , осуществляющий авторский надзор, т.к. в некоторых случаях эти затраты превышают стоимость расходов на сам авторский надзор. Ранее при составлении сметной документации в уровне цен 1984 г, согласно п.З приложения к постановлению Госстроя СССР №49 от 24.04.1986 г, затраты по оплате проезда работников, осуществляющих авторский надзор на объект и обратно, возмещались заказчиком сверх нормативов на авторский надзор. Ответ. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству письмом от г. № 6-410 разъяснило, что лимит затратна проведение авторского надзора предусматривается в главе 12 сводного сметного расчета стоимости строительства в размере до 0,2% от итога глав 1-9 (графы 7 и
8). В указанном размере затрат не учитывается стоимость проезда настройку и обратно работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор. Расчеты за указанные работы осуществляются согласно смете затратна осуществление авторского надзора, составленной по форме №3 п (на основании фактических трудозатрат непосредственных исполнителей с учетом накладных расходов и сложившегося уровня рентабельности проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством, при этом размер затратна проведение авторского надзора не должен превышать лимита, предусмотренного в сводном сметном расчете стоимости строительства. Затраты по оплате проезда работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор, предусматриваются дополнительно в составе договорной цены на проведение авторского надзора за строительством по согласованию с заказчиком. Вопрос. Просим разъяснить порядок применения повышающих коэффициентов к стоимости проектных работ при реконструкции зданий и сооружений. Просим также разъяснить, распространяются ли цены, приведенные в справочниках базовых ценна проектные работы для строительства, на случаи проектирования уникальных зданий и сооружений. Ответ. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству письмом от г. №АП-1360-06(136), разъяснило, что в соответствии с Общими указаниями по применению справочников базовых ценна проектные работы для строительства, утвержденными постановлением Госстроя России от 07.08.2002 №102, цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих зданий и сооружений определяется по ценам справочников с применением коэффициента до 1,5.
Глава 15 ______________________________________________ Кроме того, согласно п данных Указаний цена разработки проектной документации на строительство объектов, отнесенных к категории уникальных и экспериментальных, определяется по ценам справочников с применением коэффициента в размере док стоимости тех видов проектных работ, разработка которых усложняется. Решение по применению указанных коэффициентов принимается проектной организацией по согласованию с заказчиком. В соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81 -35.2004, п) для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или входе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства, в сводный сметный расчет включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты. По уникальными особо сложным объектам строительства, а также при составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии может быть предусмотрен лимит средств на непредвиденные работы и затраты в размере до 10% от итога глав
1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции. Для определения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает входе строительства, разрабатывается дополнительная сметная документация, в связи с чем предусмотренный лимит средств на непредвиденные работы и затраты при расчетах за выполненные работы не учитывается. Вопрос. Учитывают ли базовые цены на строительные работы затраты на проектирование реставрационных работ Ответ. Не учитывают. Затраты на проектирование реставрационных работ, как проектную, таки сметную часть, следует учитывать дополнительно. Вопрос. Просим разъяснить, учитывают ли сборники базовых ценна проектные работы затраты, связанные с дополнительными требованиями к разработке тех или иных разделов проектной документации в связи с выходом новых нормативных документов. Ответ.
Госстрой России письмом от 03.11.2003 г. №10-713(137) разъяснил, что справочниками базовых ценна проектные работы для строительства учтены затраты на проектирование объектов в соответствии с требованиями документов, действовавших на момент разработки базовых цен. Дополнительные затраты, связанные с повышенными требованиями к разработке разделов проектной документации в связи с выходом новых нормативных документов, следует учитывать дополнительно. Величина дополнительных затрат может быть определена применением повышающего коэффициента к стоимости того раздела (части) проектной документации, разработка которого усложняется. Размер коэффициента устанавливается проектной организацией в соответствии с предстоящим увеличением объема работ по договоренности между заказчиком и подрядчиком.

552 Глава ГЛАВА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ЗАТРАТНА СЛУЖБУ

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

перейти в каталог файлов

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей