Главная страница
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
qrcode

Закона 458458-5 Об ответственном обращении с животными Умерщвление животных


Скачать 435.68 Kb.
НазваниеЗакона 458458-5 Об ответственном обращении с животными Умерщвление животных
АнкорPrilozhenie1.pdf
Дата14.09.2019
Размер435.68 Kb.
Формат файлаpdf
Имя файлаPrilozhenie1.pdf
оригинальный pdf просмотр
ТипЗакон
#59020
КаталогОбразовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
Приложение №1 к письму №1 от 16.01.2017г.
Список предложений к проекту поправок
Правительства Российской Федерации
к проекту федерального закона № 458458-5
«Об ответственном обращении с животными»
1. Умерщвление животных
1. В проекте поправок отсутствует статья о порядке и основаниях умерщвления
животных, в результате чего имеется неопределенность в отношении права собственника
животного на его умерщвление. Необходимо добавить в законопроект отдельную статью,
регулирующую правила и способы умерщвления всех животных, если для них не указаны
исключения в других статьях данного федерального закона.
Предлагаемый нами вариант статьи об умерщвлении животных:
Умерщвление животных
1. Умерщвление животных допускается только в случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.
2. Умерщвление животных осуществляется специалистами в области ветеринарии способом, когда животное не испытывает боли или иного рода страданий и не подвергается психическому стрессу.
3. Умерщвление животных осуществляется в порядке, установленными
Правительством Российской Федерации.
4. Запрещается применение жестоких методов умерщвления животных:
1) утопление, удушение, отравление;
2) перегрев, переохлаждение, использование электрического тока, остановка дыхания;
3) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группы миорелаксантов;
4) иные жестокие методы.
5. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. Запрещается умерщвление животного в бодрствующем состоянии.
6. Умерщвление животных производится ветеринарным врачом в специальном помещении, лишенном свободного доступа посторонних. Запрещается проводить умерщвление животных в местах открытого обзора или на виду у других животных.
7. Ветеринарный врач, проводящий умерщвление животного, должен зафиксировать наступление биологической смерти. Уборка трупа допускается только после наступления трупного окоченения.
8.
Ветеринарный врач, осуществивший умерщвление животного, передает информацию об умерщвлении животного в орган, осуществляющий учет и идентификацию животных в течение 10 дней с даты умерщвления животного.

2. Безнадзорные животные
1. Изменить содержание ст.19 п.1 на следующее: «Отлов безнадзорных
животных в целях их умерщвления, а также регулирование их численности путем
умерщвления любым способом запрещены.»
2. В предлагаемом проекте поправок полностью отсутствуют положения,
устраняющие непосредственные причины появления бездомных животных. Если такие
положения не будут добавлены, то текущий законопроект не решит проблему бездомных
животных и наше государство будет вынуждено ежегодно тратить огромные суммы из
бюджета на устранение последствий бесконтрольного разведения и безответственного
отношения к животным.
Для решения проблем беспризорных животных необходимо добавить в
законопроект следующие статьи:
Порядок регистрации животных
1. Регистрация животных осуществляется в целях:
1) формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с ними;
2) профилактики особо опасных и заразных заболеваний, общих для человека и животных;
3) регулирования численности животных, поиска потерявшихся животных и возврата их владельцам;
4) формирования единой базы данных животных на уровне субъектов
Российской Федерации.
2. Регистрация животных представляет собой комплекс мероприятий, направленных на определение численности животных в Российской Федерации, сбор информации о каждом животном, установление собственников, ответственных лиц.
3. Регистрация животных производится уполномоченными органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
4. В регистрации животных, может быть отказано в случаях, если владельцем не представлено регистрируемое животное.
5. Обращение с информацией, содержащей персональные данные владельца животных, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о персональных данных.
6. Основным документом, удостоверяющим факт регистрации животного, является регистрационное удостоверение. Форма регистрационного удостоверения и порядок его выдачи устанавливается федеральным органом государственной власти.
При регистрации животного в холку ему вводится электронная радиочастотная метка (микрочип), не подлежащая в дальнейшем удалению и находящаяся у животного пожизненно. Данные такой метки заносятся в единый реестр регистрации животных.
7. Обязательную регистрацию животного в установленном законом порядке, владелец обязан осуществить в срок не позднее 01 января 2018 года.
8. В дальнейшем, регистрация животного в установленном законом порядке должна осуществляться в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления к владельцу.
9. Нарушение владельцем сроков регистрации животных, ведет к ответственности предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
10. Поступление животного владельцу либо собственнику фиксируется актом купли-продажи, либо актом передачи животного, имеющим в обязательном порядке дату и описание животного (пол, возраст, размер, окрас). Если животное было найдено
(задержанное безнадзорное либо синантропное животное принадлежность которого определить невозможно), датой поступления животного владельцу считается дата обращения о задержании животного в органы местного самоуправления либо в полицию.
11. Особенности регистрации морских млекопитающих:
11.1. Для морских млекопитающих должны быть введены генетические паспорта и обязательная фотоидентификация (банк фотографий на каждую особь) в каждом учреждении.
Порядок разведения домашних животных (собак и кошек)
1. В целях регулирования численности производства потомства животных, установить следующие правила разведения собак и кошек:
2. Разведением собак и кошек могут заниматься юридические лица, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие на то специальное разрешение, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
3. Установить норму квоты на каждый субъект Российской Федерации по разведению собак и кошек из расчета числа населения субъекта Российской Федерации в размере до 0,3 % от общего числа жителей конкретного субъекта Российской Федерации.
Данная норма не распространяется на территориях проживания малых коренных народов
Российской Федерации, для которых животные-компаньоны являются средством передвижения.
3. В статью 16 необходимо добавить следующий пункт:
При содержании домашних животных собственники животных либо лица, которым животные переданы во владение, обязаны:
1.1. Проводить своевременную регистрацию животного в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
1.2. Проводить своевременную стерилизацию (кастрацию) собак и кошек, не подлежащих разведению (владельцам, не имеющим лицензию на разведение животного).
1.3. Удовлетворять их потребности во сне, движении, в полнорационном сбалансированном питании (корме), соответствующем физиологической и возрастной стадии
(фазе) развития животных, а также не оказывающем вредного воздействия на здоровье животных, и обеспечить доступ к чистой воде;
1.4. Принимать меры к недопущению самостоятельного выхода домашних животных из мест их содержания.
1.5. Принимать меры, направленные на обеспечение шумового комфорта в жилых помещениях;
1.6. Не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных. В случае загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных, собственники животных либо лица, которым животные переданы во владение,обязаны обеспечить их незамедлительную уборку;
4. В ст.16. п.2 убрать фразу «в нежилых помещениях и в иных местах общего пользования многоквартирных домов и придомовой территории без согласия всех
проживающих в таком многоквартирном доме лиц, зарегистрированных в установленном порядке».
5. Ст.19 п.4 заменить на:
«При отлове безнадзорных животных запрещается применять способы, препараты, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам, гибели безнадзорных животных либо опасные для их жизни или здоровья. Запрещен отлов с использованием курареподобных препаратов.»
6. В ст.19 добавить пункт 8:
«Лицам, состоящим на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах, ранее привлекавшимся к ответственности за жестокое обращение с животными, а также за совершение умышленных преступлений против личности, осуществлять работы по отлову безнадзорных животных запрещается.»
7. В законопроекте необходимо прописать право льготной стерилизации
домашних животных для малоимущих граждан.
8. Для соблюдения прописанных в законе норм обращения с домашними
животными необходимо увеличить размеры штрафов за их несоблюдение.
9. В ст.6 п.1 подпункте 2 необходимо убрать слово «заразной».
3. Приюты для животных
1. В ст.20 п.2 добавить следующий подпункт:
12) произвести регистрацию поступившего животного в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
2. В ст.20 п.2 добавить следующий подпункт:
13) независимо от формы собственности владелец приюта для животных обязан обеспечить ежедневный беспрепятственный допуск на территорию приюта для животных волонтеров приютов в соответствии с установленным порядком работы приюта, при этом запрещается устанавливать ограничения на видео- и фотосьемку, а также и использование аппаратуры для аудиозаписи.
4. Культурно-зрелищные мероприятия
1. В статью 8 необходимо добавить следующие пункты:
9. Запрещается использовать животных для привлечения посетителей на предприятия общественного питания, торговли, отдыха и прочие предприятия и учреждения.
10. Использование диких животных для изготовления фото- и видеопродукции допускается исключительно в местах постоянного содержания этих животных.
5. Экспериментальные животные
1. Требования при обращении с экспериментальными животными необходимо
вынести в отдельную статью:
Требования при обращении с экспериментальными животными
1. Использование животных при проведении научных исследований, биологического тестирования, учебного процесса, в медицинских целях, а также при получении биомедицинских препаратов может осуществляться только юридическими лицами и только в том случае, когда для этих целей не могут использоваться иные альтернативные объекты и модели (математические, виртуальные и т.п.), если демонстрируемые явления не могут быть показаны или необходимые манипуляции не могут быть проведены на более низко организованных организмах или неживых объектах, при этом юридическое лицо, использующее экспериментальных животных в работе, должно доказать и обосновать свою не возможность применения альтернативных мер; запрещается демонстрация в учебных целях хорошо известных явлений рефлекторной деятельности на экспериментальных животных; запрещается проведение на животных процедур, приводящих к их длительному расстройству здоровья, травмам, увечью или гибели; работы с экспериментальными животными должны быть организованы так, чтобы использовать их в минимальном количестве.
2. Животные, используемые в экспериментальных целях, могут быть приобретены исключительно в специализированных питомниках. При этом продавец, либо иное лицо, отчуждающее животное, должен быть поставлен в известность о целях приобретения животного.
3. Запрещается приобретение животных для использования в экспериментальных целях у физических лиц и организаций, не имеющих разрешения (лицензии) на разведение и продажу животных.
4. Проведение на экспериментальных животных процедур, при которых они испытывают острую боль, осуществляется в условиях обязательного обезболивания. Боль, мучительные состояния, приводящие к страданиям экспериментальных животных, должны быть сведены к минимуму в процессе эксперимента и после него.
5. Не допускается необоснованное дублирование болезненных опытов на экспериментальных животных. Запрещается использование отдельно взятого животного для болезненных процедур более чем один раз, кроме животных, используемых для контроля биологических препаратов в их производстве, животных-доноров и при изучении схем иммунизации.
6. Запрещается проведение на морских млекопитающих научных исследований инвазивными методами, а также любыми методами, причиняющими боль и страдания, в том числе в условиях, не соответствующих их биологическим потребностям в свободном нырянии, плавании и в сонарном общении.
7. Разрешение на использование животных в экспериментальной деятельности в обязательном порядке следует согласовывать с главным ветеринарным врачом субъекта
Российской Федерации и этическим комитетом учреждения, в котором эти работы реализуются.
8. Если дальнейшее использование животных в экспериментальной деятельности перестало быть возможным по их целевому назначению, владельцы животных обязаны обеспечить содержание этих животных в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона до естественной смерти животного, или найти животному нового владельца, или передать его в приют, реабилитационный центр, имеющий условия для содержания таких животных, соответствующие требованиям настоящего Федерального закона.
9. Обязательно проведение своевременной регистрации животного в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
6. Продуктивные животные
1. Статью 9 необходимо заменить на статью следующего содержания:
Требования при обращении с сельскохозяйственными животными
1. Обращение с сельскохозяйственными животными осуществляется с требованиями настоящего закона, а также в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными нормами и правилами.
2. Умерщвление сельскохозяйственных животных осуществляется в соответствии с требованиями настоящей статьи в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
3. При обращении с животными в целях получения (производства) продуктов животного происхождения, не влекущего их умерщвления, не допускается применение болезненных и травмирующих способов, методов, причиняющих болевые ощущения и страдания животным.
4. Условия содержания продуктивных животных должны обеспечивать удовлетворение их естественных потребностей в пище, воде, отдыхе, сне, свежем воздухе, гигиене, психическом и физическом здоровье.
5. Все сооружения, помещения и клетки, в которых содержатся животные, в своих размерах и конструкции должны соответствовать биологическим и индивидуальным особенностям животного, удовлетворять их физиологические потребности.
6. Не допускается содержание животных в клетках, иных ограничивающих свободу движения конструкциях, не позволяющих животному полностью выпрямиться, вытянуть конечности (расправить крылья) или свободно развернуться.
7. Умерщвление продуктивных животных, включая выращиваемых в домашних условиях и в личных подсобных хозяйствах, должно производиться исключительно на специализированных пунктах забоя, действующих на основании государственного лицензирования.
8. Умерщвление животного должно производиться вне зоны видимости других животных.
9. Умерщвление продуктивных животных в целях получения (производства) продуктов животного происхождения должно производиться с обязательным предварительным оглушением или поражением электротоком с прекращением сердечной деятельности. Методы оглушения должны сводить к минимуму страдания животного и устанавливаются федеральными нормами. Обескровливание должно осуществляться способами, обеспечивающими полное прекращение кровоснабжения головного мозга, и только в период, когда животное не вышло из состояния оглушения.
10. Умерщвление пушных зверей должно производиться при помощи зарегистрированных ветеринарных препаратов с обязательным предварительным применением седативных средств, погружающих животное в глубокий сон или кому.
11. Запрещается использование для умерщвления животных курареподобных препаратов.
12. Владельцы предприятий, осуществляющих деятельность по убою животных, обязаны оборудовать помещения в которых производится убой животных, системами видеонаблюдения и обеспечить хранение видеозаписей процесса убоя животных не менее 1
года.
13. В целях осуществления общественного контроля за соблюдением требований настоящего закона владельцы предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность по содержанию и убою сельскохозяйственных животных, обязаны обеспечить беспрепятственный доступ в места содержания и убоя животных уполномоченным представителям общественных организаций и объединений юридических лиц, а также предоставлять по запросу таких организаций возможность знакомиться с видеозаписями процесса убоя животных.
7. Общественный контроль
1. В ст.25 п.5 необходимо добавить следующие подпункты:
6) беспрепятственно посещать приюты для животных, пункты временной передержки, питомники, виварии, испытательно-тренировочные станции, а также иные предприятия и учреждения, где содержатся животные, в целях осуществления контроля за соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных нормативно-правовых актов в сфере обращения с животными;
7) без ограничений осуществлять фото- и видеосъемку, а также вести аудиозапись на территории любых предприятий и учреждений, где содержатся животные.
8. Передвижные зверинцы, цирки, дельфинарии
1. Передвижные цирки, зоопарки, зверинцы, дельфинарии должны быть
запрещены.
9. Контактные зоопарки
1. Контактные зоопарки должны быть запрещены.
10. Притравочные станции
1. Притравочные станции должны быть запрещены.
11. Попрошайничество с животными
1. Попрошайничество с животными (сбор денежных средств в общественных
местах) должно быть запрещено.
12. Цирки
1. Использование животных в цирках должно быть запрещено. Установить
переходный период перед полным запретом равным 3 года.
13. Пушное производство
1. Выращивание и забой пушных животных на территории России должны быть
запрещены. Установить переходный период перед полным запретом равным 5 лет.

перейти в каталог файлов

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей