Диплом — копия — копия. Коллективный договор. Его роль и значение в сфере охраны труда. Дипломная работа профессиональная переподготовка
 Скачать 48.46 Kb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
Студент (Ф.И.О.) полностью Коллективный договор. Его роль и значение в сфере охраны труда. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА Профессиональная переподготовка «Управление охраной труда. Техносферная безопасность» ОГЛАВЛЕНИЕ Введение 3 Понятие и сущность коллективного договора 4 Процедура заключения коллективного договора 9 Роль и значение коллективного договора в охране труда 13 Заключение 17 Список использованной литературы 18 ВВЕДЕНИЕ В последнее время крупные российские компании заключают коллективные договоры со своими сотрудниками. Процедура создания этого документа непроста. Но если ее правильно организовать, заключение коллективного договора может стать большим шагом к достижению согласия на предприятии. Чтобы добиться эффективного правового регулирования в сфере труда, избежать возникновения коллективных трудовых споров необходимо обеспечить учет и согласование интересов всех участников трудовых отношений. Наилучшим образом это достигается путем переговоров между ними, через использование договорных форм и при заключении коллективного договора. Коллективный договор призван регламентировать трудовые отношения между работниками и работодателем предприятия. Предметом проводимого исследования в данной работе является коллективный договор. Целью данной дипломной работы является рассмотрение коллективно-договорной системы регулирования трудовых отношений, а именно, коллективного договора, заключенного между работодателем и работниками, а также его роль и значение в сфере охраны труда. Исходя из указанной темы дипломной работы, ее основными задачами являются: процедура заключения коллективного договора; роль и значение коллективного договора в охране труда. В процессе исследования использовались различные учебные материалы и пособия. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА В настоящее время основным нормативным актом, регулирующим заключение коллективных договоров и соглашений, является «Трудовой кодекс Российской Федерации» 197-ФЗ. С принятием данного закона не все предприятия начали сразу же заключать коллективные договора. Так по данным Минтруда РФ, в 2002 году на предприятиях и в организациях всех форм собственности было заключено и пролонгировано 178,4 тыс. коллективных договоров. У 95 % зарегистрированных, преимущественно малых организаций, коллективные договора вообще отсутствовали. Из числа крупных и средних предприятий такие договора имели 64 % [9; с. 248]. Коллективный договор не должен рассматриваться как обыкновенная гражданско-правовая сделка, так как преследует другие цели и имеет более обширную социальную сферу действия, так как распространяет своё действие не только на непосредственных его участников, но и на тех работников организации, которые не имели прямого отношения к его разработке и одобрению. Основное отличие коллективного договора от других локальных нормативных актов заключается в том, что это двусторонний документ, в то время как основная их масса принимается в одностороннем порядке - только работодателем. Коллективный договор заключается в добровольном порядке, то есть его наличие у работодателя не обязательно. Но его заключение позволяет работодателю оправдывать расходы на оплату труда и на обеспечение нормальных условий труда в целях налогообложения. Он регламентирует время начала и окончания работы, время перерывов, чередование рабочих и нерабочих дней, зарплату, оплату труда в выходные и праздничные дни и прочие. Этими деталями может стать любой вопрос, волнующий работников и работодателей, — от размера зарплаты до употребления ненормативной лексики руководителями. Наличие коллективного договора на предприятии дает возможность предотвратить возможные разногласия между работодателем и работниками. Инициировать создание документа в организации может как работодатель, так и работники или их представительный орган (профсоюз). Получив от работников подобное предложение, руководитель обязан создать согласительную комиссию и начать обсуждение. На предприятиях в таких отраслях как добыча и обработка углеводородов найти общий язык с профсоюзными лидерами бывает непросто. Поэтому для таких предприятий коллективный договор незаменим. В этом случае заключение коллективного договора позволяет руководителю организации установить правила взаимодействия. Коллективный договор между работодателем и работниками позволяет значительно регламентировать жалобы работников и стабилизировать ситуацию в организации. Для того, чтобы заключить коллективный договор на таком предприятии с активно действующим профсоюзом, нужно много обсуждать, договариваться, находить новые идеи по организации как труда рабочих, так и их материального состояния. Для развития предприятия такой договор очень важен с точки зрения развития и выхода на новый уровень производства. Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации лицом. Коллективный договор - локальный нормативный акт коллективных переговоров, проведенных представителями работников и работодателя. Следовательно, для того чтобы приступать к переговорам, стороне-инициатору необходимо выбрать представителя работников при проведении коллективных переговоров, которыми могут быть: иные представители, избираемые работниками. Первичная профсоюзная организация обычно создается только в больших организациях. При ее отсутствии работники работники могут поручить представлять их интересы иному представителю. В отличие от Закона о коллективных договорах и соглашениях, разрешавшего представлять интересы работников только органам общественной самодеятельности, Трудовой кодекс позволяет избирать для этой деятельности отдельных работников. Законодательством не определено, кто это может быть: работник организации или иное лицо. Трудовым кодексом предусмотрено, что в организации может быть образован не один профсоюзный орган, а несколько. В этом случае создается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разрабатывается единый проект коллективного договора и его заключения. Формирование такого органа осуществляется пропорционально численности членов профсоюза. При этом представитель должен быть определен от каждой профсоюзной организации. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий труда и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; экологическая безопасность и охрана труда и здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами. В коллективном договоре следует выделить пять укрупненных групп вопросов, которые целесообразно отразить в содержании договора. Первую группу составляют нормы и обязательства, регулирующие условия труда (организация и оплата труда, ее индексация, режим труда, продолжительность рабочего времени, охрана труда и здоровья, льготы). Вторую группу – нормы и обязательства, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми (обязательство по обеспечению занятости работников, возможность переобучения другим профессиям). Третью группу – нормы, регулирующие социальное обслуживание работников (компенсация транспортных расходов, санитарно-бытовое обслуживание). Четвертую группу – обязательства работодателя и некоторые нормы, предусматривающие социальное обеспечение (медицинское страхование работников). Пятую группу – нормы, регулирующие трудовые отношения, сторонами которых являются работодатель и коллектив работников (правила внесения изменений и дополнений в коллективный договор, порядок и сроки осуществления контроля). ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры. В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон. Трудовой кодекс дает представителям сторон практически полную свободу решения вопросов о сроках, месте и порядке коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ). Единственное ограничение содержится в требовании подписать коллективный договор на согласованных условиях в срок не позднее трех месяцев со дня начала переговоров (ст. 40 ТК РФ). Условия деятельности двусторонней комиссии следует отразить в специальном Положении, утверждаемом приказом руководителя организации и постановлением профсоюзного комитета. При ведении переговоров представители работников имеют право проводить в поддержку своих требований собрания, митинги, демонстрации, но в нерабочее время и без нарушения деятельности организации. При недостижении согласия между сторонами по социально-трудовым вопросам допускается организация и проведение забастовок. В таком случае составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров. При составлении проекта коллективного договора и при ведении переговоров сторонам следует соблюдать принцип реальности обеспечения принимаемых обязательств. Это предполагает необходимость учитывать производственные условия, финансово-экономическое состояние организации, отраслевую специфику. В течение срока действия коллективного договора все его изменения, дополнения производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном в договоре. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, дополнительные меры и мероприятия по охране труда. Все условия коллективного договора по их характеру могут быть классифицированы по трём видам: Обязательные условия, представляющие конкретные обязательства сторон с указание срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения. Организационные условия – это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют его стороны непосредственно или через своих уполномоченных представителей, а также через соответствующий орган Министерства труда России. Общей практикой стало проведение ежегодного собрания сторон, где стороны отчитываются о выполнении коллективного договора. За невыполнение его условий трудовой коллектив и профком несут только морально-политическую ответственность. Работодатель и должностные лица его администрации за невыполнение коллективного договора несут правовую ответственность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА В ОХРАНЕ ТРУДА Основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Заключая коллективный договор, между работодателем и работниками достигаются соглашения, в основе которых учитываются основные принципы социального партнерства, такие как равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, взаимную заинтересованность. Традиционно в коллективный договор наряду с нормативными положениями включается и обязательная часть, содержащая в себе конкретные обязательства работодателя по обеспечению безопасных условий труда для работников организаций. Охрана труда — это система, позволяющая сохранить жизнь и здоровье работнику в процессе его трудовой деятельности. Эта система включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Включение в коллективный договор мероприятий по охране труда и безусловное их выполнение способствует снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда и быта работающих. Раздел охраны труда, подобно другим разделам коллективного договора, должен содержать условия труда, не ухудшающие условия, указанные в нормативных документах. Региональные и отраслевые профсоюзные организации зачастую выпускают методические рекомендации по заполнению данного раздела в части наполнения и структурирования. Несмотря на то, что охрана труда и требуемые мероприятия по её осуществлению в целом регламентируются государством, во многих случаях работодатель при заключении трудового договора идет навстречу рабочему коллективу для улучшения моральной обстановки, вырабатывания доверительных отношений и повышения работоспособности. Например, согласно статье 226 ТК РФ, финансирование затрат по улучшению условий и охраны труда в организации должно осуществляться в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции, однако верхняя граница здесь не указана, и при проведении переговоров работодатель может принять предложение комиссии на более высокий процент отчислений, если позволяет прибыль предприятия. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие, по сравнению с типовыми нормами, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных или опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения, в соответствии со ст. 221 ТК РФ. Таким образом, работодатель, проведя аттестацию рабочих мест по условиям труда, с учетом рекомендаций государственного инспектора труда или аттестующей организации может установить конкретные виды средств защиты и их количество в коллективном договоре. В целом за основу раздела «Охрана труда» коллективного договора можно взять следующую структуру: 1 .Работодатель в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда обязуется: 1.1.Выделить на мероприятия по охране труда средства в сумме «...» тыс.руб. на год. 1.2.Выполнять в установленные сроки комплекс организационных, технических и экологических мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда . 1.3.Финансирование затрат по улучшению условий и охраны труда в организации осуществлять в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции. (Статья 226 ТК РФ). 1.4.Провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. 1.5.0беспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, в том числе о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда в организации. 1.6.Для всех поступающих на работу лиц проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам выполнения работ и оказание первой помощи пострадавшим. 1.7. Обеспечивать обучение лиц, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, и проводить их периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. 1.8. Осуществлять контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. 1.9. Выдавать своевременно и бесплатно работникам специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей. 1.10. Предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие гарантии: 1.11. Установить работникам единовременное денежное пособие сверх установленных законодательством случае: 1.12. Обеспечить условия и охрану труда женщин, в том числе: 1.13. Организовать в установленные сроки проведение медицинского осмотра работников организации, обязанных проходить периодический медицинский осмотр. 1. 14. Обеспечить условия труда молодежи, в том числе: 1. 15. Организовать контроль за состоянием условий и охраны труда в подразделениях и за выполнением соглашения по охране труда. 2. Работники предприятия обязуются соблюдать предусмотренные законодательством и иными нормативными актами, требования в области охраны труда. 3. В организации создается и действует на паритетных началах комиссия по охране труда из представителей работодателя и выборного профсоюзного органа. Однако данная структура является всего лишь основой для обсуждения и внесения в коллективный договор конкретных мероприятий, сумм выплат, льгот и обязательств. Продуманное и корректное наполнение данного раздела, не допускающее разночтений и двусмысленных формулировок, позволит работодателю избежать ненужных разъяснений для регулирующих органов, а с другой стороны - защитит работников от произвола работодателя в области чересчур вольной трактовки отдельных положений. Таким образом, раздел «Охрана труда» имеет огромное значение и одинаково выгоден как работодателю, так и работнику. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении необходимо отметить, что коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации. Ему необходимо уделить особое внимание, так как данный документ выступает гарантом защиты прав и интересов работников и работодателя. Выявлено, что с позиции работников коллективный договор необходим: он регулирует вопросы оплаты труда, трудового распорядка и иные права и обязанности работника и работодателя. Кроме того, не всегда представляется возможным отразить все выплаты сотруднику в трудовом договоре. В этом случае в нем можно предусмотреть ссылку на положение коллективного договора, в котором указана та или иная выплата, а также порядок ее начисления. В этой ситуации коллективный договор, наряду с трудовым, играет важную роль в вопросе обложения выплат и вознаграждений работников. Цель, поставленная в начале дипломной работы, была выполнена. В данной работе были рассмотрены основные моменты коллективного договора. его стороны, порядок заключения и контроль за его выполнением, а также роль и значение данного договора в охране труда. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ I Нормативно-правовые документы Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: 2015. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1-ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях». II Научно-методическая литература Гурьянова Л.П. Коллективные договоры и соглашения, теория и практика заключения. Учеб. пособие для слушателей факультета социального партнерства. – М.: 2005. – 254с. Корнейчук Б.В. Рынок труда: учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2007. - 287с. Павленков В.А. Рынок труда, занятость, безработица. Учебник. – М.: МГУ, 2004 – 386с. Рофе А.И. Рынок труда. Учеб. для вузов. – М.: Издательство «МИК», 2003. – 272с. Рофе А.И. Труд: теория, экономика, организация: Учебник для вузов. – М.: МИК, 2005. – 600с. Федерация профсоюзов Ставропольского края. Методические рекомендации по разработке раздела охрана труда коллективного договора.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |