Учебно-методическое пособие Волгоград 2002
 Скачать 0.58 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| 44 АО. Иншакова лет, в ФРГ оно наступает вдень окончания 18 года жизни, в Англии же, напротив, человек становится совершеннолетним с первого дня, когда ему исполнится 18 лет. В Швейцарии этот возраст наступает влета в США в зависимости от штата колеблется от 18 до 21 года. Российское законодательство предусматривает, что гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом. Физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности (ст. 1197 ГК РФ). Права и свободы иностранцев в РФ весьма широки, разнообразны и их обязанности. Они предусмотрены всеми отраслями российского законодательства — конституционным, административным, гражданским, трудовым, семейными т. д. Непосредственно иностранцам посвящена лишь часть таких норм, остальные, и их гораздо больше, специально неориентированны на иностранцев, хотя распространяются на них тоже. Так, в связи с существованием национального режима иностранцы пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами РФ. Важнейшая черта российского законодательства — закрепление социально-экономических и социально-культурных прав иностранцев в РФ. При этом постоянно проживающие в РФ иностранцы практически полностью приравнены к гражданам РФ в данных областях, как ив среде охраны здоровья, получения образования пользования достижениями культуры. В социально-экономической и культурной областях иностранцы в РФ имеют не только широкие права, но и ряд обязанностей соблюдение правил пользования жилым помещением, бережное отношение к памятникам истории и другим культурным ценностям. Иностранцы, принятые в российские учебные заведения, имея права, несут и обязанности учащихся и студентов в соответствии с законодательством. Иностранцы в РФ в соответствии с Законом РФ Об общественных объединениях имеют право вступить в качестве чле- – 45 Раздел I. Общая часть нов в любые общественные организации на общих основаниях с гражданами РФ. Иностранцам в РФ предоставляется возможность заключать и расторгать браки, в том числе и с гражданами РФ гарантируются неприкосновенность личности, жилища и др. личные права. Важно отметить, что согласно ст ГК РФ признание в РФ физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву. Правовой статус иностранцев характеризуется и тем, что обладание некоторыми правами, свободами и обязанностями, учитывая их характер, связано с обязательной принадлежностью к гражданству РФ. В связи с этим российское законодательство предусматривает, что иностранцы в РФ не могут избирать и быть избранными, а также участвовать в референдумах не могут назначаться на должности, которые связаны с принадлежностью к гражданству РФ (например, быть дипломатом, прокурором, следователем, нотариусом и т. пне призываются на воинскую службу в ряды Вооруженных Сил РФ. Сходные положения существуют и для российских граждан за рубежом. Являясь для принимающего их на своей территории государства иностранцами, они пользуются соответствующими правами, предоставленными иностранными законами, а также целым рядом нормативных актов РФ. Интересным фактом является то, что за рубежом россияне могут пользоваться правами, не известными нашему праву, но предоставляемыми правом другого государства. Россияне являются для нашего права соотечественниками, которым предоставляется комплекс гарантий — социальных, политических и правовых. Традиционной составляющей этих гарантий является помощь консульства. На основании Консульского Устава российский консула также сотрудники представительства РФ обязаны оказывать всю возможную помощь попер- вому требованию соотечественника, находящегося за рубежом. Объем возможной помощи по восстановлению прав соотечественников определяется законодательством страны пребывания и двусторонними соглашениями о гарантиях прав соотечественников. Одним из самых распространенных видов помощи является представительство интересов россиян в государственных органах при их политическом или уголовном преследовании – 46 АО. Иншакова Хрестоматия «Статус иностранных граждан и лиц без гражданства близок, во многом совпадает, но правовой статус лиц без гражданства имеет некоторые особенности, например, в сфере определения гражданской правоспособности, усыновления детей, приобретения их детьми гражданства СССР и ряда других. Поэтому, когда мы характеризуем общее в правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства, то используем обобщающий термин иностранцы. Когда же раскрываем особенности, то говорим соответственно об иностранных гражданах или «лицах без гражданства»». Л.В. Лазарев, НИ. Марышева. Иностранные граждане. М, Гражданская дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой он имеет постоянное местожительства (п. 3 ст. 160). Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в РФ, и обязательств, возникающих вследствие применения вреда в РФ, определяется по российскому праву (п. 4 ст. Таким образом, пи п. 4 ст. 160 Основ гражданского законодательства содержат изъятия из действия принципа личного закона мира в пользу территориального принципа». М.М. Богуславский. Международное частное право. — МС. Основной принцип Закона о правовом положении иностранцев принцип национального режима распространяется не только на вопросы доступа иностранцев к труду, но и на права и обязанности участников трудовых отношений иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с местными гражданами». Международное частное право / Под ред. Г.К. Дмитриевой. — МС. Когда говорят о национальном режиме, то соотносят правовой статус иностранцев со статусом граждан страны пребывания. А он означает, что иностранцы в принципе, ноне безусловно приравниваются к гражданам данного государства. Этот режим устанавливается национальным законодательством, предусматривается ив международных договорах, соглашениях». Л.В. Лазарев, НИ. Марышева. Иностранные граждане. М, 1992. – 47 Раздел I. Общая часть «Законодательство содержит такие специальные правила, касающиеся дееспособности физических лиц, под которой понимается способность совершать определенные действия, принимать на себя определенные обязательства. Коллизионные вопросы дееспособности физического лица возникают, прежде всего, вследствие того, что законы разных стран не всегда определяют возраст, с наступлением которого человек достигает совершеннолетия и тем самым становится полностью дееспособным. Как и во многих странах континентальной Европы, наш закон исходит в вопросах дееспособности из принципа lex ММ. Богуславский. Международное частное право. — МС. Контрольные вопросы. Как определяется понятие иностранный гражданин. Что такое «апатрид»? 3. В чем суть понятия «бипатрид»? 4. Каковы признаки понятия беженец. На каких нормативных актах основывается правовой статус беженца. На каких основных положениях основывается статус иностранца в РФ. Что такое национальный режим. Что такое принцип недискриминации? 9. В каких случаях применяется реторсия? 10. Что такое национальный закон. Что означает коллизионный принцип применение закона места жительства. Как определяется понятие гражданская правоспособность иностранца. Что понимается под гражданской дееспособностью иностранца. Какие права и свободы предоставляются иностранцам в рамках национального режима. Каким образом определяется правовой статус российских граждан за рубежом Lex patriae (лат) — закон гражданства – 48 АО. Иншакова Задачи и упражнения. Объясните, как должны поступить сотрудники внутренних дели военного комиссариата в следующем случае: Гражданин Израиля Аарон Семенсон влет приехал в РФ, где когда-то проживали откуда репатриировал в 12-тилетнем возрасте с родителями в Израиль. Цель его приезда состояла в уходе за престарелой бабушкой. Аарон подал необходимые документы для приобретения российского гражданства. В органах внутренних дел ему заявили, что в случае вступления в российское гражданство он должен будет пройти службу в Вооруженных Силах РФ. Господин Семенсон сообщил, что проходил службу в силах обороны Израиля и участвовал в боевых действиях, имеет награды. Расскажите, как следует ответить государственным органам наследующие заявления, и каким образом должны вести себя органы управления данной общественной организации, если на территории РФ действовала общественная организация Друзья природы, в Уставе которой не было введено ограничений на национальность и гражданство ее членов. Когда группа датских экологов вступила в организацию Друзья природы, в адрес ее руководства пришли письма отряда секретных служб, в которых указывалось, что иностранцы не могут быть участниками данной общественной организации. Проанализируйте ситуацию и ответьте на поставленный вопрос: Китайский спортсмен, гражданин КНР, Ли Хэфэй приехал в РФ на работу по контракту в качестве тренера сборной РФ по стрельбе. Через оружейный магазин он заказал две винтовки — австрийского и американского производства. Когда заказ был доставлен и господин Хэфэй собирался расплатиться за покупку, возникли сложности с оформлением разрешения на хранение оружия органы внутренних дел запретили магазину продавать гражданину КНР спортивное нарезное оружие. Как следует поступить Ли Хэфэю, администрации магазина и органам внутренних дел. Выберите вариант ответа, правильный в следующей си- туации: В государстве Р. было запрещено предоставлять иностранным гражданам в аренду жилые помещения, новый закон обязал их проживать лишь в государственных гостиницах вовремя своего пребывания в этой стране, в противном случае иностранцам грозил штраф – 49 Раздел I. Общая часть Правительство государства П. в соответствии с действующим на его территории законом О международном частном праве, наряду с предоставлением своим гражданам в государстве Р. правовой помощи, ввело сходные правила на суверенной территории для граждан государства Р. При этом Правительством государства П. был применен режима) взаимности; б) национального режима; в) реторсии. Вопросы для обсуждения на семинаре. Объясните сущность основных положений правового статуса иностранцев. Дайте определение понятиям «иностранцы», «апатриды», «бипатриды», беженцы. Составьте максимально полную сравнительную таблицу Гражданская правосубъектность иностранцев и российских граждан. Проанализируйте и сравните по объему содержание прав, свобод и обязанностей иностранцев и российских граждан. Постарайтесь дать объяснения обнаруженным различиям. В чем заключается ограничение прав и свобод иностранцев в РФ. Существуют ли обязанности, от которых иностранцы, находящиеся на территории РФ освобождены В каких случаях законодатель предпринимает такого рода меры. Как в российском законодательстве определяется понятие соотечественник Каковы основные направления защиты прав соотечественников за рубежом Возможно, ли считать российское законодательство в данном вопросе действенным. Объясните причины существования особенностей правового статуса российских граждан за рубежом. Почему россияне могут пользоваться за рубежом правами, неизвестными нашему праву? Основные понятия апатриды; ? беженцы бипатриды; ? гражданство – 50 АО. Иншакова ? гражданская правосубъектность гражданская правоспособность иностранцев гражданская дееспособность иностранцев домицилий (закон места жительства иностранцы личный закон иностранного физического лица национальный закон (закон гражданства национальный режим принцип недискриминации; ? реторсия; ? соотечественник. Литература, рекомендуемая к изучению. Богуславский ММ. Международное частное право. — М. Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев в СССР М, 1982. 3. Герасименко МН. Иностранцы понятия и содержание их конституционно правового статуса. — Омск, 1996. 4. Касиль В.И., Пастухов В.П. Правовой статус иностранцев в СССР. — Киев, 1987. 5. Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. — М, 1975. 6. Марышева НИ, Лазарев Л.В. Иностранные граждане. М, 1992. 7. Международное частное право / Под ред. Г.К. Дмитриевой. — М, 1993. 8. Онуфриева В.Г. Иностранные физические лица правовое положение в России // Российская юстиция. — 1997. — № 6,7. 9. Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. — М, 1992. 10. Скаридов АС. Международное частное право Учебное пособие. — СПб., 1998. 11. Batiffol / Lagarde Droit international й, Bd. I. — Paris, 1993. 12. Scoles / Hay Conflicts of Laws. — St. Paul, 1992. – 51 Раздел I. Общая часть. Юридические лица в международном частном праве и их правовое положение Программная аннотация Статус иностранных юридических лиц. Понятие юридического лица как субъекта гражданско-правовых отношений. Положения МЧП о личном законе (статуте) иностранного юридического лица. Понятие национальности иностранного юридического лица. Критерии определения национальности иностранного юридического лица (критерий инкорпорации, критерий оседлости, критерий деятельности, критерий контроля. Приоритетный критерий определения национальности иностранного юридического лица в РФ. Проблема коллизии коллизий. Положительная и отрицательная коллизии. Международные юридические лица (международные предприятия, транснациональные компании, коммунитарные предприятия, транснациональные корпорации). Правовое положение иностранных юридических лиц в РФ (краткий анализ российского законодательства. Правовые формы совместной хозяйственной деятельности в РФ (договорные формы, организационные формы, консорциумы). Опорный конспект лекции В современных условиях хозяйственная деятельность юридических лиц не ограничена пределами одного государства, причем число таких юридических лиц все время возрастает. Экспорт капитала приводит к тому, что предприятия, созданные водном государстве, принадлежат полностью или частично компаниям другого государства. Основная деятельность крупных монополий осуществляется в нескольких странах – 52 АО. Иншакова «Привязанность» юридического лица к определенному государству и его правопорядку именуется в международном частном праве национальностью юридического лица. Принадлежность юридического лица к определенному государству и соответственно его правопорядку отличается от гражданства физических лиц. Гражданство физического лица — это институт государственного права, он применяется исключительно к гражданам того или иного государства. Национальность юридического лица — понятие, которое применяется условно. В современных гражданско-правовых кодификациях, как правило, не содержится четкого определения термина юридическое лицо однако можно назвать признаки, которые достаточно полно характеризуют этот субъект права 1) независимость существования юридического лица от участников, его составляющих) обладание самостоятельной волей, не совпадающей с волей его участников 3) наличие имущества, обособленного от имущества его участников 4) самостоятельная ответственность по долгам в пределах принадлежащего ему имущества 5) возможность совершать от своего имени сделки в пределах дозволенного законом 6) право выступать в качестве истца или ответчика в суде от своего имени. Юридические лица — субъекты международного частного права — подчиняются в своей деятельности определенным правовым нормам, которые регулируют порядок их создания, жизни и смерти, иными словами, подчиняются своему личному закону. Личный закон (статут определяет непосредственно правовое положение предприятия (является ли оно юридическим лицом, его правоспособность, порядок совершения сделок, вопросы учреждения, существования и ликвидации. Таким образом, личный закон предполагает определение конкретного государства, которому принадлежит юридическое лицо. Национальность юридического лица означает его принадлежность к конкретному государству и определяется в соответствии с критериями, установленными в стране, суд которой рассматривает возникший спор. Понятие личного статута и национальности взаимосвязаны и взаимообусловлены: национальность юридического лица определяет его личный статута содержание личного статута за – 53 Раздел I. Общая часть висит оттого, какую национальность имеет юридическое лицо. В каждой правовой системе существуют коллизионные нормы, определяющие гражданскую правоспособность (личный статут) юридических лиц. Различают следующие наиболее распространенные критерии определения национальности. Критерий инкорпорации юридическое лицо имеет национальность государства, в котором оно зарегистрировано. Критерий оседлости юридическое лицо имеет национальность государства, где находятся правление или главные органы управления юридического лица. Критерий деятельности юридическое лицо имеет национальность того государства, в котором оно осуществляет свою деятельность (извлекает прибыль, получает доходы, делает налоговые отчисления. Критерий контроля юридическое лицо имеет национальность государства, где проживают (или имеют гражданство) учредители данного юридического лица. На практике возможно сочетание различных критериев для определения вопросов, связанных с деятельностью юридического лица. Как правило, подобные вопросы получают юридическое закрепление в двусторонних торговых соглашениях (в большинстве своем, по вопросам избежания двойного налогообложения). В Российской Федерации применяется принцип инкорпорации любое юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, считается российским, то есть имеет российскую национальность. При этом встречающееся в настоящее время в обиходе, а ранее в нормативных актах такое понятие, как совместное предприятие, означает лишь учреждение данного предприятия российскими и иностранными лицами и наличие в уставном фонде такого предприятия иностранного капитала. Национальность совместного предприятия, также, как и любого предприятия, учрежденного только иностранцами (или имеющего в уставном фонде только иностранный капитал) на территории РФ, будет российской, поскольку данное юридическое лицо зарегистрировано на территории РФ. Принцип инкорпорации в РФ нашел отражение в ст.161 Основ гражданского законодательства, в которой содержится положение о том, что гражданская правоспособность юридичес- –  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |