ПОЛИТОЛОГИЯ_вся в одном файле. 1. Политология как наука
 Скачать 0.81 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
2. Политика в истории общественной мысли Политическая деятельность и политическая мысль возникают в человеческом обществе с древних времен. Непосредственными причинами появления политики послужили возникновение и развитие частной собственности на средства производства, разделение на этой основе общества на социальные слои, классы и образование государственности. Это потребовало определенного правового закрепления управления обществом, создания соответствующих институтов власти. Главным содержанием политической деятельности было искусство управления обществом, механизм осуществления власти и правосудия. Поэтому в тот период политические учения носили прикладной характер и основывались на опыте, традициях, ритуалах той или иной страны. Управление страной властедержателем трактовалось как божественное явление, а сам правитель зачастую обожествлялся или представлялся лицом, действующим от имени и по воле Всевышнего. Из дошедших до нас источников политической мысли древнейшего времени – древнеегипетские наставления Птаххетена, древнеиндийские наставления "Артхашастра" и "Веды", древнекитайский политический толкователь "Ши дзин" и некоторые другие, которые датируются III-I тысячелетиями до н.э. В этих источниках государство отождествлялось с властью монарха, так как для Древнего мира характерной была тенденция к усилению государственной власти и концентрации ее в руках единоличных правителей. Такое положение утверждалось в древних Египте, Китае, Индии, Вавилоне, Персии и других странах. В частности, в индийском трактате "Артхашастра" говорилось: "Государь и его держава – вот главные элементы государства". В то же время, уже в Древнем мире начинает разрабатываться проблема роли народа в государстве. Появляются демократические формы правления, получившие наибольшее развитие и философское обоснование в Древней Греции и Древнем Риме. И если для Древнего Востока характерным было обоснование неограниченности власти государя, усиление деспотизма этой власти, то для древних европейских государств в большей степени характерен демократизм политических отношений. 2.1 Политическая мысль Древнего мира Древнеегипетские взгляды на социально-политическое устройство общества нашли отражение в наставлениях Птаххетена – визиря египетского фараона Айсеса (2690-2625 до н.э.). Здесь раскрывается сущность и структура власти, представлена иерархическая пирамида устройства общества. На вершине этой пирамиды боги – покровители Египта, ниже – их избранники – фараоны, еще ниже – зависимые от фараона и связанные с ним жрецы, затем – рабовладельцы, еще ниже – вольные земледельцы и ремесленники, а в основании пирамиды – рабы. Эту пирамиду можно считать первой попыткой научного обоснования структуры общества. В качестве критериев ее построения были приняты социальный статус человека, его имущественное и политическое положение. В этих наставлениях выдвигается ряд положений и о стратегии общества: принцип равенства свободных от рождения людей; цель жизни – счастье человека, этический принцип общественной добропорядочности и др. Многое из этих наставлений было положено в основу дальнейшего развития политической мысли и политической практики (учение Платона о структуре общества и государства, развитие структуры и функций власти и др.). Одной из наиболее влиятельных доктрин в истории политической мысли Древнего Китая стало конфуцианство, родоначальником которого был философ Конфуций (551-479 до н.э.). Изречения, мысли, наставления Конфуция были собраны его учениками в книге "Лунь юй" (Суждения и беседы). Основными категориями конфуцианства в политике стали понятия благородного мужа, человеколюбия и правил ритуала. Управление страной, согласно Конфуцию, осуществляется благородными мужами во главе с государем (императором) – "сыном неба". Он как отец семейства заботится обо всех, руководствуясь принципом добродетели, его "семья" – народ – почитает и повинуется ему, причем формы проявления уважения, почитания, повиновения строго определены в виде ритуалов (правил поведения, отношений между управляющими и управляемыми). Эти правила базировались на человеколюбии, сыновней почтительности к родителям и предкам, уважении к старшим и подчиненности им, постоянном стремлении к внутреннему самосовершенствованию, вежливости и т.д. Конфуций считал правила ритуала всеобщими и обязал всех, включая и правителя, соблюдать весь комплекс норм, связанных с ними. В отличие от конфуцианства, созданное китайской школой юристов новое направление учения о государстве, праве, морали, основано на узаконении норм и правил поведения, награждения и наказания, насаждении страха перед законом, неотвратимости и жестокости наказания за нарушение или отступление от законов. Жесткая регламентация всех сторон общественной жизни, экономических отношений были возведены в ранг закона, а направление это получило позже название легизм (от греч. legis - закон). Легизм узаконивал принуждение, жестокость, пренебрежение правом и моралью со стороны правителей, использование силы для принуждения во имя государства. А государство – это властитель, опирающийся на казну и принуждение. Историческое значение этого направления заключается в том, что политические отношения, и в первую очередь, власть, здесь не только освящаются божественными силами, покоятся на традициях и ритуалах, а приобретают совершенно новое законодательное оформление, которое используется до настоящего времени во всех государствах мира. Получили дальнейшее развитие и положения легизма о соотношении политики и морали, ответственности за нарушение законов, за посягательство на власть, о положении и правах социальных общностей и др. Большой вклад в развитие мировой политической мысли, формирование идей организации общественной жизни и государства внесли древнегреческие философы, особенно в период VI – II вв. до н.э. Так, Пифагор (ок.580-500 до н.э.) и его последователи начинают разработку понятий права как равной меры для устранения неравных отношений индивидов в обществе, равенства как одинакового положения людей по отношению к справедливому закону. Гераклит (ок.544-470 до н.э.), Демокрит (ок. 460-370 до н.э.) разрабатывают проблемы государственности, демократии, аристократии, политического компромисса. Сократ (469-399 до н.э.) отстаивает идею свободы человека, но не как вседозволенности, а как условия для достижения высшей цели, основанной на разумном познании, нравственности и достойности. Сократ ставит закон выше властвующих и подчиненных. Основу подчинения гражданина государству составляет сознательное и свободное признание авторитетного закона. Наивысшего развития общественно-политическая мысль Древней Греции этого периода достигла в философии Платона (427-347 до н.э.) и Аристотеля (384-322 до н.э.). В трактате «Государство», анализируя формы государственного правления Платон делит их на правильные и неправильные. При этом правильными он считает монархию и аристократию, если они законны и их деятельность направлена на достижение блага и справедливости. Неправильные формы – тимократия – господство честолюбцев, стремящихся к обогащению, занимающихся поборами и коррупцией, т.е. это власть корыстолюбцев; олигархия – господство кучки богатеев, воров, мастеров темных дел, способных на преступление людей; демократия – власть большинства, которая может быть законной – избранной и незаконной, если народ захватывает власть путем насилия. При демократии, по мнению Платона, в любом случае в силу неспособности демоса (народа) управлять государством, из его массы выделяется демагог, который узурпирует власть и станет тираном. Тирания – власть одного над всеми, приходящая на смену вырождающейся демократии. Платон утверждает, что тиран приходит к власти через популизм, лживые обещания благ народу, а затем уничтожает непокорных и недовольных. Власть эта держится на вероломстве и насилии, а поэтому не может быть правильной. Поскольку ни одна из форм государственного правления не может решить проблему блага и справедливости, Платон выдвигает идею "идеального государства", т.е. правильно организованного и справедливого государства, в котором человек может раскрыть свои способности, не будет проявлять своих низменных качеств и будет счастливым. Такое идеальное аристократическое государство состоит из трех сословий: правителей-философов, стражей-воинов и работников – земледельцев, ремесленников. Это деление - основа прочности государства как совместного поселения граждан. Государство Платона – это афинская идеализация египетского кастового строя общества. В этом государстве каждое сословие выполняет только свои функции, все подчинены правителям, а правление осуществляется мудрецами – философами. Такое государство, по мнению Платона, добродетельно, ибо оно мудро мудростью своих правителей, мужественно мужественностью своих воинов и рассудительно повиновением худшей части государства его лучшей части. Такое государство справедливо, т.к. все сословия служат ему как некоей целостности и занимаются своим делом, не вмешиваясь в чужие дела. А, как считает Платон, "заниматься своим делом и не вмешиваться в чужие – это и есть справедливость". Смысл конструкции Платона состоит в фундаментальной перестройке полисного жизнеустройства: отстранение от управления обществом большинства свободных граждан и передача их политических прав замкнутому сословию управленцев и их помощников. В платоновском государстве «жалкие вожделения» большинства подчиняются разумным желаниям меньшинства. Именно эта концепция легла в основу тотального государствоцентризма. Человек для государства, а не государство для человека – кредо политической философии Платона. В конце своей жизни Платон, понимая утопичность его «идеального государства» создает в диалоге «Законы» более «приземленную» модель «второго по совершенству государства». Если общество из-за низкой сознательности не могло стать счастливым, то его можно заставить стать таковым на основе жесткого законодательного регулирования всех сторон жизни. Главная задача таких законов – приучить население беспрекословному повиновению государству и подготовиться к жизни в «идеальном государстве». Не это ли основа тотального полицейско-казарменного государства, которая так изощренно воплощалась в жизнь в гитлеровской Германии, сталинском СССР и других тоталитарных государствах. Наиболее выдающимся учеником Платона был Аристотель. Он продолжил его политические исследования, но в то же время подверг серьезной критике идеализм учителя. Главный политический труд Аристотеля "Политика" – исключительно глубокое и всестороннее политическое исследование государства, форм власти. Здесь он впервые в истории политической мысли подчеркивает, что государство наряду с управлением обществом должно выполнять и нравственно-воспитательную функцию. Инструмент политики – государство, а государственным благом является справедливость, т.е. то, что служит общей пользе. Приняв идею Платона о правильных и неправильных формах государственной власти, он вводит классификацию этих форм по числу правящих лиц и осуществляемой государством цели. К правильным формам он относит монархию – правление одного лица ради общего блага, аристократию – правление немногих лучших в интересах всех и политию – сбалансированное правление выборного большинства ради общего блага. К неправильным – тиранию – неограниченное правление одного ради собственного блага, олигархию – правление немногих богатых, использующих власть для собственной наживы, и демократию – неограниченное правление неимущего большинства, осуществляемое в интересах его самого. Для Аристотеля не столь важно, сколько лиц осуществляет государственную власть – это зависит от конкретных условий: в одном государстве предпочтительней царская власть, в другом – аристократия. Для него прежде всего важны внутренние принципы организации власти, ради чего она действует. Главное, чтобы она была не абсолютной, а относительной, не безграничной, а регулируемой. Наиболее полная реализация замысла такой формы властвования возможна в политии (системе регулируемой демократии), которая является аристотелевской конструкцией эталона власти вообще. Аристотель считает, что фундаментальной основой устойчивой «правильной» демократии должен стать «средний элемент», который, нейтрализуя крайние претензии противоположных социальных полюсов, может интегрировать их в состояние хотя и относительной, но достаточно стабильной целостности. Полития у Аристотеля означала одновременно и "конституцию" и "республику". При этой форме государства правление осуществлялось большинством, обладающим имущественным цензом, которое избиралось народом и контролировалось им. Этим Аристотель впервые связал политическую форму с социальной структурой общества и выдвинул идею смешанных, умеренных режимов, которая стала одной из фундаментальных в истории политической мысли и лежит в основе демократических форм государства до настоящего времени. Среди политических мыслителей Древнего Рима особо выделяется Марк Тулий Цицерон (106-43 до н.э.). Ему принадлежат труды "О государстве", "О законах", «О природе богов» и др. Цицерон отстаивал идею естественно-исторического происхождения государства: государство и право возникают не по произволу, а в соответствии со всеобщими требованиями природы, включающими в том числе и веление человеческой природы. И хотя государство-республика основано на велении всеобщего разума и справедливости, оно также есть дело народа, и возникает в результате согласия в вопросах прав и общности его интересов. Главным из прав народа является право частной собственности и возникающие на этой основе интересы, поэтому первичной причиной возникновения государства была охрана собственности. В основе права лежит справедливость, первым требованием которой является не вредить другим и не нарушать чужую собственность. Цицерон следует за Аристотелем в выделении форм государства: царская власть, власть оптиматов (аристократия), народная власть (демократия). Предпочтительнее – смешанная форма, важнейшим достоинством которой является прочность государства и правовое равенство его граждан. Цицерон выделяет также категорию "права народов", существенным принципом которой выступает необходимость соблюдения обязательств, налагаемых международными договорами. Таким образом, политическая мысль Древнего мира характеризуется довольно интенсивными и всесторонними исследованиями. Многое из древности было положено в основу не только дальнейших теоретических исследований, но и практики политической деятельности последующих периодов развития человечества вплоть до современности. 2.2 Политические идеи Средневековья Политическая мысль Средневековья не характеризуется особой интенсивностью развития. Это обусловлено рядом обстоятельств. Прежде всего, это слабость светской власти в силу слабости самих государств, образовавшихся на развалах древних империй. Отсюда возникает другое обстоятельство – сила религии, которая стояла над государственностью, была регионально-интернациональной и утверждала свое господство в различных государствах. Такими основными религиями были христианство, ислам, буддизм. По мере укрепления новых государств, усиления светской власти и феодализма возникала необходимость теоретического обоснования и юридического закрепления этой власти и тех отношений, которые она утверждала. Поэтому главной политической проблемой средневековья становится проблема соотношения церковной и светской власти, церкви и государства. Спад в развитии политической мысли повлек за собой перемещение центра тяжести в общественном сознании от государства к церкви, поэтому значительная часть его находилась под господствующим влиянием догматического религиозного мышления. Тем не менее, даже в этот период (2-я половина I в. н.э. – начало XVII в.) политическая мысль развивается: изучаются и формулируются принципы власти, государственного устройства, роли социальных групп и классов и др. В период раннего Средневековья политическая мысль развивалась главным образом на Востоке в виде различных религиозных направлений: ислам и две его ветви (суннитская и шиитская), исмаилизм и его ветви (карматская и хариджитская). Наиболее известными именами этого времени и этого региона были, проповедник Мани (216-277), разработавший учение о борьбе Добра и Зла, Света и Тьмы; философ Аль-Фараби (870-950), попытавшийся изложить проект идеального города-государства, противоречащий требованиям Корана и установкам Аллаха; Абу Али Ибн-Сина (Авиценна, 980-1037), который также работал над проектом разумного (идеального) общества и государства, разработал социальную структуру общества: правители, работники, воины и указал принципы взаимоотношений между ними, построенные на началах иерархии; Низами Гянджеви (1141-1209), который разоблачал жестокость и насилие правителей, гнет и притеснение народа и др. Для европейской политической мысли Средневековья характерен поиск решения проблем политики и власти на основе двух субъектов власти: духовной (церковь) и светской (государство). И если Аврелий Августин (354-430) отстаивал приоритет церкви над государством: "государство, не подчиненное церкви, ничем не отличается от шайки разбойников", то другой идеолог католицизма монах Фома Аквинский (1236-1274), не отрицая высшей иерархии "небесной истины", отстаивает непререкаемость феодальных законов, недопустимость их нарушения, т.к. они вытекают из воли и разума бога. Светская (феодальная) власть освящена, по его мнению, богом, а поэтому она приоритетна. С развитием экономического потенциала государств, возникновением третьего сословия – бюргерства – завоевывает признание юридическое конструирование государства, а в политической сфере появляются представительные органы: кортесы (Арагон, Кастилия), парламент (Англия), Генеральные Штаты (Франция), которые существенно регламентируют (ограничивают) прерогативы монархов. Английский правовед Фортескью объясняет: "Помимо власти короля над народом должна существовать власть над королем". Появление городов-республик (Венеция, Генуя, Флоренция, Гамбург и др.) утвердило представительную власть как средство выражения интересов различных социальных групп. Марсилий Падуанский (ок.1280-1343) в трактате "Защитник мира" выдвигает идею общественного договора в происхождении государства и обосновывает идею народного суверенитета в формировании власти, согласно которой верховным законодателем и единственным источником власти в государстве является народ-суверен. Он первый разграничивает законодательную власть и исполнительную, решительно выступает против господства церкви над государством, отрицает правомерность церковного суда, инквизиционных трибуналов, принуждения в делах религии. В 1327 г. за свои взгляды отлучен от церкви. Значительное развитие политическая мысль получает в эпоху Возрождения. В этот период на смену мировоззренческому теократическому мышлению приходит система, в центре которой стоит человек с его потребностями и стремлениями. Новые идеи этой эпохи генерируют мыслители, деятельность которых обеспечивала удовлетворение заказа на новые социальные и политические идеи. На основе знаний и учений древних греков и римлян, вавилонян, китайцев и индусов передовые мыслители возрождают суждения о государстве как общем деле народов, месте и роли человека в обществе и государстве. Возрождение и развитие новых идей проходит в ожесточенной борьбе взглядов, партий, объединений. И все же главной заслугой мыслителей этой эпохи есть расчистка общественно-политической мысли от теократических теорий государства и права, схоластики, подготовка почвы политико-правового мировоззрения. Наиболее видным представителем этого периода является итальянский философ, политик Никколо Макиавелли (1468-1527). В основных своих политических трудах "Государь", "Рассуждение о первой декаде Тита Ливия", "История Флоренции" Макиавелли высказал целый ряд принципиально новых взглядов на политику, государство и осуществление власти. Политические взгляды Макиавелли основывались, в первую очередь, на реалиях политической действительности того периода и сводились к следующим положениям:
Исторической заслугой Макиавелли является то, что он одним из первых стал рассматривать государство с позиции человека и выводить его законы из разума и опыта, а не из теологии. Итак, в период Средневековья и эпохи Возрождения, несмотря на всесилие церкви и утверждение абсолютной монархической власти, постепенно развиваются политические взгляды, которые на первом этапе направлены на защиту феодализма, а в эпоху Возрождения подвергают серьезной критике феодальные устои и резко выступают против господства церкви в политике. Тем самым закладывается фундамент для перехода человечества в новый период своего развития, требующий не только изменения политических систем, но и всестороннего развития политических взглядов. 2.3. Развитие политической мысли Нового времени Освобождение индивидуального и общественного сознания от всеподавляющего влияния религии, которое наметилось со второй половины ХVI в., развитие капитализма в экономике вдохнуло веру в преобразующие возможности человека, его способность сознательно объединяться. Утверждение свободы личности и на этой основе формирование различных групп интересов, доминирование рационального начала над религиозным заметно изменило существовавшие подходы к политике. На смену божественной интерпретации государства и власти пришло рационально-критическое понимание политики. Именно в Новое время произошло становление предмета, метода политической науки, формулирование закономерностей политической жизни и, следовательно, она сформировалась как самостоятельная область научного знания. Выдающимися философами, просветителями, теоретиками политической мысли этого периода были Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш.Монтескье, Ж.-Ж Руссо, И.Кант, Г.В.Ф. Гегель, И.Бентам, Дж.Миль, К.Маркс и др. Все они и каждый по-своему решают важнейшую политическую проблему: личность – общество – государство во всем многообразии ее постановки: роль, взаимосвязь, отношения и др. В этой связи рассматриваются: 1) роль представительных властных структур; 2) соотношение законодательной, исполнительной и судебной властей и поиск его оптимальности, которые обеспечивали бы развитие государства, общества и личности, сохранили бы государство и обеспечивали свободное развитие капитализма. Просветительство XVI-XVIII вв. (сначала английское, а затем французское) выступало широким социально-политическим и философским течением, впервые открыто и конструктивно отрицавшее идеологию феодализма. Представители Просветительства стремились ограничить веру в пользу разума, религию в пользу науки и научного наблюдения, освободить мораль от абсолютного влияния религии. Просветители выступали против абсолютизации церкви, за освобождение из-под ее влияния человека, раскрепощали разум человека и этим самым способствовали политическому устранению старых феодальных форм и норм бытия. Идеи Просветительства нашли развитие сначала в Англии, затем во Франции, Германии, России, Украине и др. европейских странах. Одним из основателей политической науки периода Нового времени был Томас Гоббс (1588-1679) – английский философ-материалист, который в учении о праве и государстве отбросил теории божественного устройства общества и защищал теорию общественного договора. Эффективной формой государства он считал абсолютную монархию, но в различных оговорках, разъяснениях давал место революционным принципам. Его идея - не монархический принцип, а неограниченный характер государственной власти. Абсолютная власть государства, по мнению Гоббса, - гарант мира и реализации естественных законов. Он связывал возникновение государства с образованием частной собственности. Основной политический труд Гоббса – “Левиафан”. Джон Локк (1632-1704) - английский философ и политический мыслитель, идеолог социального компромисса, родоначальник либерального направления в политической науке создал систему политической философии. Основной труд – “Опыт о человеческом разуме”. В учении о государственной власти и праве развивает идею о переходе от естественного состояния человека к гражданскому, доказывает право народа на революцию и вместе с тем определяет границы этого права согласно с интересами имущих классов. Цель государства, по Локку, – сохранение свободы и собственности, приобретенной посредством труда. Поэтому государственная власть не может быть произвольной, а должна делиться на законодательную, исполнительную и союзную, федеративную. Будучи сторонником теории естественного права и общественного договора в вопросе о возникновении государства, Локк выделяет два соглашения: общественный договор, устанавливающий государство, и правительственный договор, устанавливающий власть. Нарушение правительственного договора властью дает людям право на её замену вплоть до революции, но не на ликвидацию государства, основанного на общественном – союзном или федеративном – договоре. Шарль Л.Монтескье (1689-1755) – французский философ-просветитель, социолог. В основных трудах “Персидские письма”, “Рассуждения о причинах величия и падения римлян”, “О духе законов” проводит мысль о закономерности всех явлений, в т.ч. и общественных. Разоблачал феодализм и провозглашал принципы политической свободы, а государство рассматривал как результат общественного договора. Он продолжил развитие популярной либеральной теории разделения власти. В отличие от Дж. Локка предложил разделить государственную власть на исполнительную, законодательную и судебную. Доказывает, что любое соединение этих ветвей власти друг с другом представляет непосредственную угрозу для политической свободы. Например, соединение законодательной и исполнительной власти приведет к созданию тиранических законов; при соединении законодательной и судебной власти – жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола; в случае соединения судебной и исполнительной власти – судья получает возможность стать угнетателем. Более того, считал Монтескье, даже если будет разделение властей, но все ветви власти будут принадлежать одному сословию – свобода будет в опасности, ибо это сословие будет использовать власть в своих интересах. Поэтому законодательная власть должна быть у парламента, состоящего из двух палат: верхней – аристократической, и нижней – народной. Исполнительная власть – у короля (монарха), судебная – у независимого суда, руководствующегося в своей деятельности исключительно законом. Таким образом, теория разделения властей получила научное обоснование и логическое завершение. В целом смысл либеральной конституционной программы Монтескье состоял в поиске приемлемого компромисса между тремя основными силами общества: народом, королевской властью и дворянством. Политические идеи Монтескье имели огромное практическое значение. Идея народного представительства, ограничивающего власть монарха, нашла в 1789 г. отражение в ст.16 Декларации прав человека и гражданина, а затем использована при создании Конституции Франции. Эти же идеи были положены в Конституцию США (1787) и в настоящее время признаны наиболее рациональной формой государственной власти в подавляющем большинстве стран мира, в т.ч. и в Украине. Жан-Жак Руссо (1712-1778) – выдающийся французский просветитель, демократ, идеолог мелкой буржуазии. В трудах “Рассуждения о происхождении и основании неравенства среди людей”, “Об общественном договоре” и др. подвергает резкой критике феодально-сословные отношения и объявляет причиной неравенства появление и развитие частной собственности. Утверждает, что в “естественном состоянии” все люди равны и не знают над собой порабощения, социального гнета, нищеты и несправедливости. В труде “Об общественном договоре” развивает мысль о создании государства-республики на основе общей воли народа под знаменем свободы и равенства. Одна из самых благородных идей Руссо – утверждение суверенитета народа, принципа народоправства. Он предлагает создать республику, где принцип равенства был бы воплощен в государственном законе, и где народ постоянно проверял бы деятельность своих представителей. Лишь так, считал Руссо, можно было оградить общество от злоупотреблений власти. По Руссо истинно прогрессивная политика всегда связана с моралью. Он не приемлет власти, свободной от общественного воздействия и верит только в подлинно демократическую «эгалитарную» (от фр. egalite– равенство) республику. Руссо поднял на уровень принципа требование единства прав и обязанностей, считая, что гражданином может называться тот, кто преодолел “своеволие”. В его учении ценность личности признается только в соотношении с целым, с обществом и государством, а поэтому свобода рассматривается как подчинение закону. В противоположность либеральной идее компромисса интересов Руссо выдвигает принцип народного суверенитета как власти, направляемой общей волей народа. Родоначальником современной концепции правового государства был немецкий философ Иммануил Кант (1724-1804). По его мнению, истинное назначение права в том, чтобы гарантировать человеку условия, в которых он мог бы нормально проявить себя, в которых реализовалась бы его свобода и гражданское равенство с другими. У Канта объединяются либеральная, радикальная и авторитарная линии развития политической мысли. Он является сторонником договорных теорий государства, развивает идею правового государства, ограничения государственной власти. Во-первых, он воспринял идею Руссо о народном суверенитете и отстаивает право народа на участие в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. Во-вторых, принимает идею Монтескье о разделении властей, но существенно дополняет ее: вместо “равновесия” властей выдвигает принцип их координации и взаимодополнения, при котором законодательная власть сохраняет определенный приоритет над исполнительной. В-третьих, принимая суверенитет народа, он накладывает вето на его право обсуждать издаваемые государством законы и насильно изменять существующий строй, т.к. это противозаконные акты. Изменять государственное устройство по Канту, можно только конституционным путем. Георг В.Ф. Гегель (1770-1831) – продолжатель авторитарной концепции государства. В наиболее фундаментальной работе по проблемам государства, политики – “Философия права” – выделяет два понятия: гражданское общество и государство. Гражданское общество у него – совокупность формально равных индивидов, всесторонняя зависимость которых строится на частнособственнических интересах. Гражданское общество делится на три сословия: основное (крестьяне и мелкие землевладельцы), всеобщее (чиновники), промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники). Интересы личности переходят в политические интересы только как части интереса своего сословия. Общим началом, господствующим над этой сословной системой, является право, охраняющее труд и собственность каждого члена общества. В гражданском обществе право устанавливает признаваемые всеми нормы поведения. Вследствие этого личность и собственность получают в обществе законное признание, договоры не нарушаются, а преступление влечет за собой общественное наказание. Применение закона к отдельным случаям нарушения правовых норм – дело суда. Государство, считает Гегель, – это сфера политической деятельности и состоит из трех частей: законодательной, представительной и власти государя. При этом такое деление скорее технико-организационное, чем принципиальное, т.к. суверенитет, верховная власть над всеми структурами общества принадлежит монарху. Не признавая теории общественного договора, Гегель выдвигает теорию "нравственной идеи" в происхождении государства. Как абсолютная цель, государство обладает верховным правом над человеком, а из всех политических форм государства "нравственная идея" получает полное развитие только в конституционной монархии. Дальнейшее развитие либеральная концепция получила в работах И.Бентама и Д.Милля. И.Бентам отмечал, что "общее благо" наилучшим образом достигается в условиях представительной демократии через парламент, который с одной стороны обладает высшей властью и контролирует правительство и другие органы, а с другой – подотчетен избирателям и контролируется общественным мнением. Д.Милль считал, что демократическая власть должна иметь противовес через представительство в парламенте инакомыслящего меньшинства, т.к. без этого возможно угнетение большинством меньшинств и установление тирании этого большинства. Во второй половине ХІХ века получают концептуальное завершение направления критического осмысления реальностей индустриально-рыночной цивилизации. Наиболее влиятельным из них стал марксизм. В исследованиях капиталистического общества К.Маркс и Ф.Энгельс, их сторонники и последователи пришли к выводу, что в недрах этого общества зреет и разрастается глобальный социальный конфликт – классовый антагонизм между буржуазией и пролетариатом по поводу собственности на средства производства. Частное владение ими ведет к поляризации общества, накоплению богатства на одном полюсе и бедности – на другом. В дальнейшем развитии капиталистические производственные отношения становятся оковами, тормозящими развитие производительных сил. Проявлением этого противоречия являются экономические кризисы, которые, в конечном счете, приводят к социальной революции, а последняя – и к политической: власть переходит в руки нового класса. Результатом развития противоречий феодализма стали буржуазные революции, утверждение нового способа производства – капитализма и новой политической власти – буржуазной. По аналогии – на смену капитализму придет способ производства, базирующийся на общественной собственности – коммунизм, политическая власть перейдет в руки народа (на первом этапе – пролетариата). Уверовав в незыблемость этого закона, ни Маркс, ни Энгельс, ни позже Ленин, не заметили огромных возможностей капитализма к различным трансформациям, приспособляемости и даже перерождениям в зависимости от изменения условий. В экономике – это демократизация капитала, в политике – это развитие парламентаризма, активизация политических движений и организаций и т.п., то есть то, на чем базируется современный либерализм. В концепции марксизма либерально-демократическая власть была отвергнута и предложено прямое и всеобщее народовластие. Политической формой такого народовластия на переходном этапе должна стать диктатура пролетариата, а осуществлять эту диктатуру должен его авангард – партия. Функции такой партии трояки: во-первых, она вносит социалистическое сознание, социалистическую идеологию в массы; во-вторых, разрабатывает стратегию общественного развития, и, в-третьих, мобилизует самых достойных, а через них всех трудящихся на выполнение этих решений. Подмена власти народа, даже не всего, а только пролетариата как наиболее организованного и лишенного «вожделяющих» интересов властью партии ничего не оставляет от идеи всеобщего народовластия. Общественное самоуправление теряет свою политическую реальность и превращается в простое администрирование со стороны тех, кто вошел в сословие «достойных» и элитную группу «лучших». Отсутствие подлинно общественных и государственно-правовых норм демократии, независимого общественного контроля за деятельностью власти, ее монополизация сословием «достойных» неизменно создают систему партийного государства-деспотии, включая и его крайнюю форму – тиранию. А это неизбежно ведет к потере завоеваний народа, вырождению народовластия и обусловливает недолговечность такой форму государственного устройства и власти. Что и было доказано практикой «социалистического» и «коммунистического» строительства в СССР и ряде стран Восточной Европы. Итак, политическая мысль и политическая наука в своем развитии прошли длительный и сложный путь от наставлений по управлению обществом, государством до современных теорий государственного устройства и форм государственной власти, от выяснения сущности политики до разработки научно-обоснованных теорий и практических рекомендаций по различным направлениям политической деятельности, от обоснования иерархической структуры общества до современных социально-политических теорий. Важнейшими этапами развития политической мысли были античный период, Средние века, Новое время и современный период. На каждом этапе расширялись и углублялись представления о политическом устройстве общества и политических отношениях. И в настоящий период политология находится в развитии, она призвана на основе глубокого научного анализа разрабатывать новые концепции по проблемам политики, вырабатывать новые принципы политических взаимоотношений в государстве и между странами, чтобы обеспечить эффективное использование потенциала, которым располагает человечество, мирное сосуществование и взаимодействие различных государств.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |