ЗМІСТ ЛЕКЦІЙ, ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ І ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ, ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ ТА МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ Семінарські заняття проводяться за всіма основними темами, які передбачені навчальною програмою, у формі співбесід, дискусій з питань, що виносяться на розгляд за конкретною темою, аудиторних конференцій, запитань та відповідей, ділових ігор, вирішення проблемних ситуацій та практичних завдань тощо, а також аналізу узагальнень юридичної практики.
Плани семінарських занять включають основні питання тем, які виносяться на розгляд. До кожної теми подається список рекомендованої літератури та типові практичні завдання. Під час проведення занять рекомендується використовувати також матеріали практики.
У процесі проведення семінарських занять студенти вирішують такі основні завдання:засвоєння теоретичних положень науки права соціального забезпечення; засвоєння норм чинного законодавства; одержання навиків застосування у практичній діяльності одержаних знань і норм права соціального забезпечення. На семінарських заняттях перевіряється ступінь засвоєння студентами теорії права соціального забезпечення з відповідних питань, змісту норм законодавства, відпрацьовуються практичні навички у вирішенні конкретних завдань. Перевірка знань студентів здійснюється також у формі написання самостійних аудиторних та домашніх робіт, підготовки та захисту рефератів.
Розв'язуючи ситуації, студент повинен навчитися відшуковувати необхідні правові норми в кодексах і збірниках законів, правильно застосовувати їх при вирішенні конкретних питань, а також вміти викласти результат проведеної роботи в належній формі - скласти проекти договору, постанови органу управління, рішення загальних зборів чи правління підприємства, протесту прокурора, відповіді на скаргу від імені органу державного управління і т. ін.
Практичні заняття — найефективніша форма самостійної роботи студентів. При підготовці до них студент повинен:
— вивчити і засвоїти відповідну тему за підручником, а також спеціальну літературу, рекомендовану програмою і викладачем;
— вивчити і засвоїти записи, зроблені під час лекції та при опрацюванні літератури;
— знайти і проаналізувати законодавчі та інші нормативні акти з даної теми, засвоївши назви нормативних актів, основні їх положення і рік видання.
При підготовці до практичних занять необхідно користуватись, крім підручника, збірниками законодавчих актів, періодичними виданнями, в яких друкуються новоприйняті нормативні акти, журналами, де висвітлюються нові теоретичні питання права та практика його застосування. Важливе значення при підготовці до занять має також ознайомлення з практикою.
Практичні заняття з права соціального забезпечення проводяться в такому порядку:
усний виклад студентом змісту завдання (не наводячи всієї умови задачі, студент у стислій формі передає її зміст, висвітлюючи всі обставини справи);
розв'язання ситуацій (студент відповідь по суті ситуації обґрунтовує теоретичними положеннями, посилаючись на відповідні правові норми, що регулюють дані конкретні відносини);
запитання студентів відповідаючому з метою уточнення змісту ситуації та по суті його вирішення;
запитання викладача, який проводить практичні заняття;
обговорення вирішення ситуації (при обговоренні рішення студенти поправляють виступаючого, доповнюють рішення новими доводами та додатковими посиланнями на нормативно-правові акти);
вирішення тестових завдань;
висновок викладача.
Вирішення задач на практичних заняттях повинно бути грамотним, достатньо повним і теоретично обґрунтованим з посиланнями на відповідні правові норми. На практичних заняттях студенти в спеціальному зошиті роблять записи щодо вирішення ситуацій
Змістовий модуль 1 Загальна частина
ТЕМА 1. ПОНЯТТЯ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД ТА СИСТЕМА ПРАВА СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ. Лекція ( 2 години) Поняття, мета, завдання права соціального забезпечення.
Право на соціальне забезпечення одне з найважливіших конституційних прав громадян України.
Предмет права соціального забезпечення. Поняття відносин щодо соціального захисту, відносин соціального забезпечення, соціально-страхових відносини та відносини, пов’язаних із встановленням юридичних фактів, що є підставою для реалізації особою права на соціальне забезпечення (процедурні відносини).
Метод правового регулювання суспільних відносин в теорії права. Метод права соціального забезпечення - імперативний метод.
Право соціального забезпечення як окрема галузь права. Система права соціального забезпечення Склад Загальної частини та Спеціальної частини.
Система науки права соціального забезпечення та система навчальної дисципліни: «Право соціального забезпечення», система законодавства щодо соціального забезпечення.
Роль держави у регулюванні справедливого розподілу доходів між працею і капіталом, у забезпеченні рівності і свободи громадян та турботи імущих та працюючих про неімущих та непрацюючих, для досягнення соціального миру і злагоди у суспільстві. Поняття «соціальна держава», історія розвитку ідеї соціальної держави з її орієнтацією на розвиток людини, створення для неї гідних умов для життя. Важливі міжнародно-правові акти світового та європейського рівня. Практичне заняття – 2 години.
І. РОЗГЛЯД ТЕОРЕТИЧНИХ ПИТАНЬ:
Право на соціальне забезпечення – одне з найважливіших конституційних прав громадян України.
Розвиток права соціального забезпечення на сучасному етапі.
Поняття права соціального забезпечення.
Предмет права соціального забезпечення.
Метод права соціального забезпечення.
Система (структура) права соціального забезпечення.
Правові форми i види соціального забезпечення.
Місце права соціального забезпечення у системі права України.
ІІ. ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ У ФОРМІ ТЕСТУВАННЯ. 1. Визначте спеціалізований орган державної виконавчої влади, що здійснює функції управління соціальним забезпеченням в країні:
Пенсійний фонд України;
Верховна Рада України;
Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України;
Державні місцеві адміністрації;
Міністерство праці і соціальної політики України;
Секретаріат Президента України.
2. Вкажіть правильну відповідь
До предмету права соціального забезпечення входять такі майнові відносин:
пенсійні;
з приводу надання допомог;
щодо надання соціальних послуг та пільг побутового характеру;
усі зазначені відповіді.
3. Виберіть правильну відповідь. До предмета права соціального забезпечення входять такі основні групи соціальних відносин:
майнові та немайнові;
майнові, процедурні та процесуальні;
пенсійні, майнові, адміністративні;
майнові та процесуальні;
майнові, пенсійні та процесуальні.
4. Виберіть правильну відповідь. Право соціального забезпечення – це:
система встановлених державою правових норм, що регулюють порядок надання державної соціальної допомоги;
система встановлених державою правових норм, що регулюють соціальне страхування, пенсійні та деякі інші відносини щодо забезпечення громадян у разі непрацездатності;
система встановлених державою правових норм, що регулюють відносини щодо забезпечення громадян, які зазнали соціального ризику;
система встановлених державою правил поведінки, що регулюють порядок призначення пенсій, надання держаних соціальних допоміг, благодійної діяльності.
5.Проаналізуйте правові норми. Як вони характеризують метод права соціального забезпечення?
Особам, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.
Пенсії з інвалідності призначаються в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату здоров’я, внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, загального захворювання.
Громадянам, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, пенсії не призначаються.
6. Виберіть правильну відповідь. Юридична рівність як метод права соціального забезпечення передбачає наступне:
громадянин має право вибирати, який спосіб забезпечення найприйнятніший для нього;
кожний із суб’єктів не створює жодних правових норм, а тільки користується вже наявними і діє на підставі закону;
заборону використовувати кошти Пенсійного фонду не за призначенням;
кожен зобов’язаний сплачувати податки, страхові внески, внески до Пенсійного фонду.
7. Вкажіть правильну відповідь. Соціальний захист – це:
комплекс організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту кожного члена суспільства в конкретних економічних умовах.;
комплекс заходів спрямованих на забезпечення добробуту непрацездатних членів суспільств в конкретних економічних умовах;
діяльність державних органів по визначенню соціальних груп, які найбільше зазнають соціальних ризиків;
усі визначення є правильними.
8. Вкажіть правильну відповідь. Метою соціального захисту є:
надання кожному членові суспільства, незалежно від соціального походження, національної або расової приналежності, можливості вільно розвиватися, реалізувати свої здібності;
підтримання стабільності в суспільстві;
попередження соціальної напруженості, яка виникає у зв’язку з майновою, расовою, культурною, соціальною нерівністю, знаходить вияв у страйках, актах громадянської непокори, сутичках між окремими групами населення;
усі відповіді правильні.
9. Вкажіть правильну відповідь. Термін “соціальне забезпечення” закріплений у:
Законі України «Про пенсійне забезпечення»;
«Основах законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування»;
Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права;
Загальній декларації прав людини.
10. Вкажіть правильну відповідь. Соціальне забезпечення – це:
Діяльність державних органів, щодо захисту осіб, які зазнали соціального ризику;
Система правоохоронних норм, установлених державою, які регулюють пенсійні та деякі інші відносини щодо забезпечення літніх громадян та в разі непрацездатності;
Форма матеріального забезпечення непрацездатних громадян;
Організаційно-правова діяльність держави щодо матеріального забезпечення, соціального утримання, обслуговування, надання медичної допомоги за рахунок спеціально створених фінансових джерел осіб, що зазнали соціального ризику, внаслідок якого втратили здоровя чи засоби для існування і не можуть матеріально забезпечити себе та своїх утриманців.
11. Вкажіть правильну відповідь. Право соціального забезпечення – це:
система правових норм, встановлених державою, що регулюють порядок надання державної соціальної допомоги;
система правових норм, установлених державою, що регулюють соціальне страхування, пенсійні та деякі інші відносини щодо забезпечення громадян у разі непрацездатності;
система правових норм, встановлених державою, що регулюють відносини щодо забезпечення громадян, які зазнали соціального ризику.
12. Вкажіть правильну відповідь. Право осіб на соціальне забезпечення закріплено в Конституції України у наступних статтях:
2; 112.
46; 92.
15; 86.
1; 100.
13. Вкажіть правильну відповідь. Метою соціального забезпечення є:
забезпечення рівня життя непрацездатних громадян, не нижчого від прожиткового мінімуму, встановленого державою;
забезпечення страхуванням на випадок безробіття;
виплата соціальної допомоги;
забезпечення рівня життя непрацездатних громадян належним чином.
14. Вкажіть правильну відповідь. Метод права соціального забезпечення визначається як сукупність наступних способів юридичного впливу на суспільні відносини:
дозвіл, наказ;
юридична рівність, влада і підпорядкування, заборона;
усі вищезазначені способи;
інший варіант.
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО ВИВЧЕННЯ ПИТАНЬ ТЕМИ №1 Слід зазначити, що соціальне забезпечення визначається як система суспільних відносин для створення завдяки мережі соціального страхування, бюджету та іншого фінансування достатніх умов для життя і діяльності осіб, які з незалежних від них обставин втратили засоби для існування. Тобто, соціальне забезпечення – це не тільки заходи держави як основного соціального гаранта, спрямовані на матеріальну допомогу непрацездатним, хворим, інвалідам, безробітним тощо, а й створення спеціальної мережі соціального страхування з метою мобілізації коштів (страхових внесків) роботодавців, найманих осіб для забезпечення гарантій соціального захисту громадян.
При вивченні курсу слід зазначити, що право на соціальне забезпечення є одним з найважливіших конституційних прав громадян України. Ст. 1 основного закону нашої держави проголошує Україну суверенною, незалежною, демократичною, соціальною та правовою державою. При цьому наголошується, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Другий розділ Конституції України проголошує основні права і свободи людини та громадянина, утому числі й у соціальній сфері. При цьому ст. 22 Основного Закону наголошує, що всі права, свободи, закріплені в Конституції, не є вичерпними, а здійснення їх гарантується державою. Конституція України проголошує, наприклад, право громадян на безпечне і здорове довкілля; забезпечує гарантії соціального захисту права на освіту, на захист прав шляхом звернення до суду, до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, до відповідних міжнародних судових установ чи до інших органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна; захищає найманих працівників, гарантуючи їм 40-годинний робочий тиждень та мінімальний розмір оплати праці, особам, що втратили роботу і не можуть самостійно працевлаштуватися, держава сприяє пошуку підхожої роботи і на період безробіття гарантує виплату допомоги по безробіттю; громадянам, які досягли похилого віку або з інших причин (хвороба, каліцтво) втратили працездатність, держава зобов’язується забезпечити виплату пенсій чи надання інших соціальних пільг для неімущих та непрацездатних та ін.
Концепцією соціального забезпечення населення України, схваленою постановою Верховної Ради України від 21.12.93р., закладаються основи правової і нормативної бази соціального забезпечення населення щодо реалізації прав громадян на працю і на допомогу по безробіттю, оплати праці та мінімального розміру заробітної плати, підтримання життєвого рівня населення шляхом перегляду мінімальних розмірів основних соціальних гарантій в умовах зростання цін на споживчі товари і послуги, надання державної допомоги, пільг та інших видів соціальної підтримки малозабезпеченим громадянам і сім'ям, які виховують дітей, матеріального забезпечення у разі досягнення пенсійного віку, тимчасової чи постійної втрати працездатності, втрати годувальника тощо.
Предмет права соціального забезпечення складають відносини щодо соціального захисту, відносини соціального забезпечення, соціально-страхові відносини та відносини, пов’язані із встановленням юридичних фактів, що є підставою для реалізації особою права на соціальне забезпечення (процедурні відносини).
Стосовно методу правового регулювання суспільних відносин, в теорії права виділяють два основних методи: диспозитивний та імперативний. Перший (децентралізований) метод передбачає взаємну координацію цілей та інтересів учасників суспільних відносин. Імперативний (централізований) метод регулювання суспільних відносин базується на субординації учасників цих відносин. Завдяки йому регулюються відносини, у яких пріоритетними визнано загально соціальні інтереси. Держава наділяє учасників відносин владними повноваженнями, які вони використовують в інтересах усього суспільства. Відповідно, методом права соціального забезпечення є імперативний метод .
Система права соціального забезпечення – це зумовлена характером суспільно-забезпечувальних та пов’язаних з ними відносин внутрішня структура галузі права, яка виражається в розподілі всіх норм за правовими інститутами, що залежно від їх значимості формують Загальну та Спеціальну частини. Склад Загальної частини формують ті правові інститути, які відображають специфіку галузі права і мають визначальне значення для більшості інститутів Спеціальної частини. Такими є зокрема інститут, що визначає сферу дії та об’єкт правового регулювання; інститут правосуб’єктності учасників правових відносин; інститут державних соціальних стандартів та соціальних гарантій; інститут соціальних ризиків; інститут, що визначає принципи права соціального забезпечення; інститут загальнообов’язкового соціального страхування; інститут оформлення реалізації права на соціальне забезпечення (процедурні норми).
Спеціальна частина права соціального забезпечення є менш сформованою. До її складу входять інститут страхових та державних пенсій, інститут страхових та державних допомог, інститут соціальних пільг та соціального обслуговування.
Слід звернути увагу, що крім системи права соціального забезпечення як галузі права, розрізняють також систему науки права соціального забезпечення та систему навчальної дисципліни: «Право соціального забезпечення». Існує також поняття «система законодавства щодо соціального забезпечення», яка на відміну від системи галузі права, є сукупністю взаємопов’язаних між собою нормативно-правових актів, покликаних забезпечити певну сферу суспільних відносин.
Для більш глибшого зрозуміння права соціального забезпечення, необхідно ознайомитись з теорією соціальної держави з її орієнтацією на розвиток людини, створення для неї гідних умов для життя дістали своє закріплення в нормах Загальної Декларації прав людини, схваленій Генеральною Асамблеєю ООН у грудні 1948 року. У ній, зокрема, наголошується, що всі люди народжуються вільними та рівними у своїй гідності і кожна людина повинна мати усі права і свободи, проголошені у Декларації, без будь-яких обмежень. Такими правами є, зокрема, визначені у ст.. 6 Декларації економічні, соціальні та культурні права людини, у тому числі і право на соціальне забезпечення, на працю і вільний вибір роботи, на життєвий рівень, необхідний для підтримки здоров’я і благополуччя, на освіту, на участь у культурному житті тощо. Ці ж права пізніше були відтворені й у інших важливих міжнародно-правових актах світового та європейського рівня: Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права (ООН, 1966), Європейській соціальній хартії (Рада Європи, 1961), Переглянутій соціальній хартії (Рада Європи, 1996). Джерела, рекомендовані до заняття:
Андреев B.C. Право социального обеспечения в СССР. – М.: Юрид. лит., 1987 г.
Болотіна Н.Б. Право соціального захисту: становлення і розвиток в Україні.-К.:Знання.2005.-385с.
Зайкин А.Д. Советское право социального обеспечения. – М.: "МГУ", 1982 г.
Иванова Р.И., Тарасова В.А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. – М.: "Москва", 1983 г.
Прилипко С. Розмежування права соціального забезпечення i трудового права. // Право України. – 1999. – № 10.
Сивак С. Пенсійне страхування та пенсійна реформа: теоретичні основи. // Право України. – 1999. – № 10.
Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине. – Харьков: "Одиссей", 2000 г.
Стаховськая Н.М. соціальне забезпечення чи захист//Предпринимательство, хазяйство и право.-2000.-№8.-С.54-57.
Сташків В.І. Теорія права соціального забезпечення: Навч. Посіб.-К.: Знання.-2005.-405с.
Шайхатдинов В.Ш. Теория социального обеспечения. Юридический анализ. – Саратов: "СГУ", 1982 г.
Яценко В.В. Солідарний та індивідуальний підходи щодо реформування пенсійної системи. // Соціальний захист. – 1998. – № 8.
Яремко О., Солдатенко М. Пенсійне забезпечення: сучасне i майбутнє. // Праця i зарплата. – 1997. – № 20.
НОРМАТИВНО–ПРАВОВІ АКТИ
Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. - Ст. 141.
Концепція соціального забезпечення населення України (схвалена Постановою Верховної Ради України від 21 грудня 1993) //Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 6. – Ст. 31
Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Основи Законодавства України від 14 січня 1998 року № 16/98. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 23. – Ст. 121
Основні напрями соціальної політики на період до 2004 року: схвалено Указом Президента України від 24.05.2000 р. // Праця i зарплата. – 2000р. – № 22, черв.
Положення про Міністерство праці та соціальної політики України: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006р. № 1543 // htpp:// zakon.rada.gov.ua.
перейти в каталог файлов
| Образовательный портал
Как узнать результаты егэ
Стихи про летний лагерь
3агадки для детей |