Главная страница
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
qrcode

лекция 2. Тема 2 1 Лекция 2 система гзк необходимые понятия и определения 1 система гзк 1 необходимые понятия и определения 1 содержание 1


НазваниеТема 2 1 Лекция 2 система гзк необходимые понятия и определения 1 система гзк 1 необходимые понятия и определения 1 содержание 1
Анкорлекция 2.doc
Дата17.01.2018
Размер126 Kb.
Формат файлаdoc
Имя файлалекция 2.doc
ТипЛекция
#34912
КаталогОбразовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей



Лекция 2 - СИСТЕМА ГЗК: необходимые понятия и определения

Тема 2:

СИСТЕМА ГЗК:

необходимые понятия и определения

СОДЕРЖАНИЕ

Тема 2: 1

Лекция 2 - СИСТЕМА ГЗК: необходимые понятия и определения 1

СИСТЕМА ГЗК: 1

необходимые понятия и определения 1

СОДЕРЖАНИЕ 1

1. Основные понятия (ст. 1 Закона «О ГЗК») 1

2. Цель ведения ГЗК (ст. 2 Закона) 2

3. Принципы ведения ГЗК (ст. 3 Закона) 3

4. Правовое регулирование ГЗК (ст. 4 Закона) 3

5. Общие основы ведения ГЗК (ст. 5 Закона) 3

6. Система органов ведения ГЗК (ст.6 – ст.7) 4

7. Другие виды кадастров 6

7.1 Градостроительный кадастр 6

7.2 Водный кадастр 7

7.3 Лесной кадастр 7

7.4 Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда 8

7.5 Кадастр природных территорий курортов 9

7.6 Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых 10



1. Основные понятия (ст. 1 Закона «О ГЗК»)


Государственный земельный кадастр – единая государственная геоинформационная система сведений о землях, расположенных в пределах государственной границы Украины, их целевом назначении, ограничениях в их использовании, а также данных о количественной и качественной характеристике земель, их оценке, о распределении земель между собственниками и пользователями.

Государственная регистрация земельного участка – внесение в Государственный земельный кадастр предусмотренных этим Законом сведений о формировании земельного участка и присвоение ему кадастрового номера.

Геоинформационная система – информационная (автоматизированная) система, которая обеспечивает сбор, обработку, анализ, моделирование и доставку (обеспечение) геопространственных данных.

Геопространственный объект – объект реального мира, который характеризуется определенным местоположением на Земле и определенный в установленной системе пространственно-временных координат.

Геопространственные данные – набор данных о геопространственном объект.

Индексная кадастровая карта (план) – картографический документ, который отображает местонахождение, границы и нумерацию кадастровых зон и кварталов и используется для присвоения кадастровых номеров земельным участкам и ведения кадастровой карты (плана).

Кадастровая зона – совокупность (объединение) кадастровых кварталов.

Кадастровая карта (план) – графическое изображение, которое содержит сведения об объектах Государственного земельного кадастра.

Кадастровый квартал – компактная территория, которая определяется с целью рациональной организации кадастровой нумерации и границы которой, как правило, совпадают с естественными или искусственными границами (реками, ручьями, каналами, лесными полосами, улицами, путями, инженерными сооружениями, изгородями, фасадами зданий, линейными сооружениями и т.п.).

Кадастровый номер земельного участка – индивидуальная, не повторяющаяся на всей территории Украины, последовательность цифр и знаков, которая присваивается земельному участку во время его государственной регистрации и хранится за ним на протяжении всего времени существования.

Режимообразующий объект – объект естественного или искусственного происхождения (водный объект, объект магистральных трубопроводов, энергетический объект, объект культурного наследства, военный объект, другой определенный законом объект), под которым и/или вокруг которого в связи с его естественными или приобретенными свойствами согласно закону устанавливаются ограничения в использовании земель.

2. Цель ведения ГЗК (ст. 2 Закона)


Государственный земельный кадастр ведется с целью информационного обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при:

  • регулировании земельных отношений;

  • управлении земельными ресурсами;

  • организации рационального использования и охраны земель;

  • осуществлении землеустройства;

  • проведении оценки земли;

  • формировании и ведении градостроительного кадастра, кадастров других природных ресурсов;

  • взимании платы за землю.

3. Принципы ведения ГЗК (ст. 3 Закона)


Государственный земельный кадастр базируется на таких основных принципах:

  • обязательности внесения в Государственный земельный кадастр сведений обо всех его объектах;

  • единства методологии ведения Государственного земельного кадастра;

  • объективности, достоверности и полноты сведений в Государственном земельном кадастре;

  • внесения сведений в Государственный земельный кадастр исключительно на основании и согласно этому Закону;

  • открытости и доступности сведений Государственного земельного кадастра, законности их получения, распространения и хранения;

  • непрерывности внесения в Государственный земельный кадастр сведений об изменяющихся объектах Государственного земельного кадастра;

  • документирования всех сведений Государственного земельного кадастра.

4. Правовое регулирование ГЗК (ст. 4 Закона)


Регулирование отношений, которые возникают при ведении Государственного земельного кадастра, осуществляется согласно:

1) Конституции Украины,

2) Земельного кодекса Украины,

3) Закона «О государственном земельном кадастре»

4) Законов Украины:

  • "О землеустройстве",

  • "Об оценке земель",

  • "О топографо-геодезической и картографической деятельности",

  • "О защите персональных данных",

других законов Украины и принятых согласно ним нормативно-правовым актам.

5. Общие основы ведения ГЗК (ст. 5 Закона)


1. Ведение ГЗК осуществляется путем:

  • создания соответствующей государственной геодезической и картографической основы, которая определяется и предоставляется согласно этому Закону;

  • внесения сведений об объектах ГЗК;

  • внесения изменений в сведения об объектах ГЗК;

  • обработки и систематизации сведений об объектах ГЗК.

2. Государственный земельный кадастр ведется на электронных и бумажных носителях. В случае выявления расхождений между сведениями на электронных и бумажных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

3. Порядок ведения ГЗК определяется Кабинетом Министров Украины согласно требованиям этого Закона.

4. Государственный земельный кадастр является государственной собственностью.

5. Внесение сведений в ГЗК и пользование такими сведениями осуществляется исключительно на основании и согласно этому Закону. Запрещается требовать для внесения сведений в ГЗК и пользования такими сведениями предоставление документов и осуществление действий, прямо не предусмотренных этим Законом.

6. Система органов ведения ГЗК (ст.6 – ст.7)


Систему органов, которые осуществляют ведение ГЗК, представляет центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов и его территориальные органы.

Держателем ГЗК является центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

Администратором ГЗК является государственное предприятие, которое принадлежит к сфере управления центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов и осуществляет мероприятия по созданию и сопровождению программного обеспечения ГЗК, отвечает за техническое и технологическое обеспечение, хранение и защиту сведений, содержащихся в ГЗК.

К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в сфере ГЗК относится:

  • обеспечение создания и ведения ГЗК;

  • организация осуществления работ по землеустройству и оценке земель, которые проводятся с целью внесения сведений в ГЗК;

  • разработка стандартов и технических регламентов в сфере ГЗК согласно закону, порядков создания и актуализации картографических материалов, кадастровых классификаторов, справочников и баз данных;

  • разработка форм извлечений, информационных справок из ГЗК, сообщений об отказе в предоставлении сведений, порядка учета заявлений и запросов о получении сведений ГЗК;

  • внесение в ГЗК и предоставление сведений о землях, расположенных в пределах государственной границы Украины, территорий Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя;

  • утверждение устава Администратора ГЗК, осуществление контроля за его деятельностью, назначение его руководителя;

  • организация взаимодействия с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, международными организациями по вопросам ведения ГЗК;

  • организация работ по подготовке и повышению квалификации Государственных кадастровых регистраторов;

  • осуществление других полномочий согласно этому Закону.

К полномочиям территориальных органов центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в Автономной Республике Крым, областях в сфере ГЗК относятся:

  • внесение в ГЗК и предоставление сведений о землях, расположенных в пределах районов, сел, поселков, городов;

  • осуществление других полномочий согласно этому Закону.


К полномочиям территориальных органов центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в городах Киеве и Севастополе в сфере ГЗК относятся:

  • внесение в ГЗК и предоставление сведений о землях, расположенных в пределах районов в городе, а также сел, поселков, городов, расположенных в пределах города Севастополя;

  • осуществление государственной регистрации земельных участков, ограничений в их использовании;

  • ведение поземельных книг и предоставление извлечений из ГЗК о земельном участке;

  • организация осуществления на соответствующей территории работ по землеустройству и оценке земель, которые проводятся с целью внесения сведений в ГЗК;

  • внесение сведений в ГЗК, кроме тех, которые согласно этому Закону вносятся центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов;

  • осуществление других полномочий согласно этому Закону.


К полномочиям территориальных органов центральных органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в районах, городах республиканского (Автономной Республики Крым) и областного значения в сфере ГЗК относится:

  • внесение в ГЗК и предоставление сведений о землях, расположенных в пределах района, города республиканского (Автономной Республики Крым) областного значения;

  • осуществление государственной регистрации земельных участков, ограничений в их использовании;

  • ведение поземельных книг и предоставления извлечений из ГЗК о земельном участке;

  • организация осуществления на соответствующей территории работ по землеустройству и оценке земель, которые проводятся с целью внесения сведений в ГЗК;

  • внесение сведений в ГЗК, кроме тех, которые согласно этому Закону вносятся центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, его территориальными органами в областях, Автономной Республике Крым;

  • осуществление других полномочий согласно этому Закону.



7. Другие виды кадастров


Различают следующие виды отраслевых кадастров в Украине:

  1. Градостроительный кадастр

  2. Водный кадастр

  3. Лесной кадастр

  4. Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда

  5. Кадастр природных территорий курортов

  6. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

7.1 Градостроительный кадастр


Законодательным основанием градостроительного кадастра является Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (от 17.02.2011 №3038).

Статья 22 этого закона содержит определение градостроительного кадастра.

  • Градостроительный кадастр – государственная система хранения и использования геопространственных данных о территории, административно-территориальных единицах, экологических, инженерно-геологических условиях, информационных ресурсах государственных строительных норм, стандартов и правил для удовлетворения информационных потребностей в планировании территорий и строительстве, формирования ведомственной составляющей государственных геоинформационных ресурсов.

  • Градостроительный кадастр ведется с учетом данных ГЗК на государственном уровне, уровне АРК, областном и районном уровнях, уровне областных центров и городов областного (республиканского АРК) значения.

  • Порядок ведения и структура градостроительного кадастра, порядок предоставления информации из градостроительного кадастра определены Кабинетом Министров Украины: «О градостроительном кадастре» (ПКМУ от 25.05.2011 №559); «О порядке обмена информацией между градостроительным и государственным земельным кадастром» (ПКМУ от 25.05.2011 №556)



7.2 Водный кадастр


Законодательной основой водного кадастра является Водный Кодекс Украины (от 6.06.1995 г. №213/95-ВР).

Задача государственного учета вод установление сведений о количестве и качестве вод, а также данных о водопользовании, на основе которых осуществляется распределение воды между водопользователями и разрабатываются мероприятия по рациональному использованию и охране вод и воспроизведению водных ресурсов.

Государственный водный кадастр составляется с целью систематизации данных государственного учета вод и определения имеющихся для использования водных ресурсов.

Государственный водный кадастр ведется:

  • специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам водного хозяйства,

  • специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам геологии и использование недр

  • и специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам гидрометеорологии в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

7.3 Лесной кадастр


Законодательной основой лесного кадастра является Лесной кодекс Украины (от 08.02.2006 №3404-XII). Статьи 49-54 определяют лесной кадастр и его назначение.

Государственный лесной кадастр – система сведений и документов о правовом режиме лесного фонда, распределении его между пользователями, качественном и количественном состоянии лесного фонда, разделении лесов по группам и отнесении к категориям защищенности, экономической оценки и других данных, необходимых для рационального ведения лесного хозяйства и оценки результатов хозяйственной деятельности в лесном фонде.

Государственный лесной кадастр ведется на основе государственного земельного кадастра.

Государственный лесной кадастр предназначен для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан достоверной и объективной информацией относительно природного, хозяйственного состояния и правового режима использования лесного фонда Украины.

Государственный лесной кадастр включает:

  • учет качественного и количественного состояния лесного фонда Украины;

  • деление лесов на категории в зависимости от основных выполняемых ими функций;

  • денежную оценку лесов ( в необходимых случаях);

  • другие показатели.

7.4 Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда


Закон Украины «О природно-заповедном фонде Украины» от 16.06.1992 № 2456

Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда является системой необходимых и достоверных сведений о природных, научных, правовых и других характеристиках территорий и объектов, которые входят в состав природно-заповедного фонда.

Назначение:

  • оценка состава и перспектив развития природно-заповедного фонда, состояния территорий и объектов, которые входят в него,

  • организация их охраны и эффективного использования,

  • планирование научных исследований, а также обеспечение государственных органов, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций соответствующей информацией, необходимой для решения вопросов социально-экономического развития, размещение производственных сил и в других целях, предусмотренных законодательством Украины.

Содержание государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда (Статья 58)

Государственный кадастр территорий и объектов природно-заповедного фонда содержит сведения о:

  • правовом статусе,

  • принадлежности,

  • режиме,

  • географическом положении,

  • количественных и качественных характеристиках этих территорий и объектов,

  • их природоохранной, научной, образовательной, воспитательной, рекреационной и другой ценности.

7.5 Кадастр природных территорий курортов


Закон Украины «О курортах» от 05.10.2000 № 2026.

Государственный кадастр природных территорий курортов Украины является системой сведений о:

  • правовом статусе,

  • принадлежности,

  • режиме,

  • географическом положении,

  • площади,

  • запасах природных лечебных ресурсов,

  • качественных характеристиках этих территорий,

  • их лечебной, профилактической, реабилитационной, природоохранной, научной, рекреационной и другой ценности.

Государственный кадастр природных лечебных ресурсов Украины является системой сведений о:

  • о количестве,

  • качестве и других важных, с точки зрения лечения и профилактики заболеваний человека, характеристиках всех природных лечебных ресурсов, которые выявлены и подсчитаны на территории Украины,

  • а также возможных объемах, способах и режимах их использования.

Государственный кадастр природных лечебных ресурсов Украины создается и ведется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

7.6 Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых


Кодекс Украины «О недрах» (от 27.07.1994 г. № 132/94-ВР).

Государственный учет месторождений, запасов и проявлений полезных ископаемых:

  • Месторождения, в том числе техногенные, запасы и месторождения полезных ископаемых подлежат учету в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственном балансе запасов полезных ископаемых.

  • Государственный учет месторождений, запасов и проявлений полезных ископаемых осуществляется в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых содержит сведения:

  • о каждом месторождении, включенном в Государственный фонд месторождений полезных ископаемых,

  • относительно количества и качества запасов полезных ископаемых и имеющихся в них компонентах,

  • горнотехнических, гидрогеологических и других условий разработки месторождения и его геолого-экономическую оценку,

  • а также сведения о каждом месторождении полезных ископаемых.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам геологического изучения и обеспечения рационального использования недр.
перейти в каталог файлов

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей