Эдвард Н. Люттвак государственный переворот

экономического роста обрабатывающей промышленности составили в
1973-1974 годах 7-8% ежегодно. В 1969-м в ходе установления государственного контроля над банками удалось стабилизировать цены и создать запас свободно конвертируемой валюты в 175 млн долларов.
Индейский язык кечуа был провозглашен государственным наравне с испанским.
Военный режим опирался на поддержку массовых профсоюзных и крестьянских организаций.
В 1975 году после попытки военного переворота Веласко Альварадо ушел в отставку, и хунту возглавил генерал, Франсиско Моралес
Бурмудес. Реформы были свернуты. При поддержке США и МВФ проводилась линия на сокращение социальных расходов и вмешательства государства в экономику. В 1980 году после выборов к власти вернулся
Белаунде Терри. 80-е годы стали периодом гиперинфляции и массового обнищания населения страны.
1970-е годы
Чили, 1973 год
Причины: на президентских выборах 1970 года относительное большинство голосов набрал кандидат блока левых сил (Народное единство) бывший председатель сената Чили социалист Сальвадор
Альенде (36,6% голосов). ЦРУ США попыталось не допустить его вступления в должность, организовав той же осенью военный переворот. В ходе этой попытки связанными с ЦРУ заговорщиками был убит главнокомандующий вооруженными силами Чили генерал Рене Шнейдер — противник вмешательства армии в политическую жизни страны. Заговор финансировался, в том числе, и американской компанией ИТТ, владевшей телефонной сетью Чили.
В 1971 году Альенде при единогласной поддержке чилийского парламента (где у Народного единства не было большинства) национализировал меднорудную промышленность, принадлежавшую американским компаниям (медь приносила 80% валютных поступлений
Чили). День национализации был объявлен государственным праздником.
США выразили недовольство размером компенсации и организовали бойкот чилийской меди на мировом рынке.
Несмотря на резкое повышение зарплат рабочим и служащим (в том числе и военным), в 1971 году чилийская экономика выросла на 8%, а инфляция снизилась с 26% в 1970-м до 15%. Расходы на социальные нужды выросли с 562 до 828 млн долларов, хотя мировые цены на медь значительно упали.
Альенде проводил аграрную реформу и национализацию крупных предприятий на основе принятых предыдущими правительствами законов (собственных законов на сей счет Народное единство принять не могло из-за обструкции правого большинства чилийского парламента).
Национализация осуществлялась за компенсацию. Безработица в 1972 году достигла самого низкого уровня за всю историю Чили —3,1%.
Осенью 1972 года при поддержке ЦРУ в Чили была организована забастовка торговцев и частных владельцев грузовиков. Целью было провоцирование голода в Чили, чтобы обеспечить победу правых партий
239

на парламентских выборах в марте 1973-го. Однако на этих выборах блок
Народного единства увеличил количество поданных за него голосов (почти
44%), то есть набрал голосов больше, чем Альенде на президентских выборах 1970 года. После этого ЦРУ и правое руководство чилийских вооруженных сил (все генералы проходили обучение или стажировку в
США) взяли курс на насильственное свержение Альенде.
Движущие
силы: чилийская буржуазия, командование вооруженными силами, США.
Ход: в сентябре 1973 года началась очередная забастовка предпринимателей при поддержке ЦРУ. Альенде собирался 11 сентября обратиться к народу с предложением провести референдум о доверии президенту. Стремясь не допустить этого, командование вооруженных сил осуществило в этот день переворот, чтобы «спасти родину от марксизма».
Альенде отказался покинуть страну и погиб во время штурма путчистами президентского дворца Ла-Монеда. Он не захотел призывать своих сторонников прийти к дворцу для его защиты, так как опасался многочисленных жертв среди гражданского населения. В ходе переворота
11 сентября погибли около 60 человек, в том числе 34 — со стороны путчистов.
Последствия: взявшая власть правая военная хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом провела массовые аресты. Тюрем не хватало, арестованными был заполнен футбольный стадион в Сантьяго
(через него прошло около 40 тысяч заключенных). В 1973-1976 году в
Чили по политическим мотивам арестовали 130 тысяч человек (при 10- миллионном населении). Только в первый месяц после переворота были убиты и замучены до смерти примерно 20-30 тысяч человек. Многие до сих пор числятся пропавшими без вести. Женщин насиловали на глазах мужей и родственников, заключенным прикладывали к гениталиям электроды. Людей скатывали в нефтяных бочках с гор (тела их при этом превращались в бесформенную массу) и сбрасывали с вертолетов в океан.
Режим Пиночета проводил физическое устранение оппозиционеров за рубежом (например, убийство министра обороны в правительстве Альенде
Орландо Летельера в Вашингтоне в 1975 году). В стране были организованы концлагеря. Каждый десятый чилиец (свыше миллиона человек) покинул страну.
Несмотря на широко распространенный миф об экономических достижениях диктатуры, при Пиночете рост ВВП Чили в расчете на душу населения был ниже, чем при Альенде, и отставал от среднего показателя по Латинской Америке. Страна оставалась полностью зависимой от мировой конъюнктуры цен на медь. В результате денационализации в
Чили сложилась олигархическая модель экономики: в 1978 году пять олигархических групп контролировали более половины из 250 важнейших предприятий страны. В 1982 году хунта девальвировала национальную валюту песо, что резко увеличило платежи по обслуживанию внешнего долга. Так как правительство ориентировалось на импорт, национальное промышленное производство росло при Пиночете лишь на 1,9% в год (в среднем), а безработица к 1983 году достигла 30% трудоспособного населения.
Пиночет был диктатором Чили до 1990 года, и его режим пользовался полной поддержкой США. До 1998-го Пиночет возглавлял сухопутные войска, затем стал пожизненным сенатором. С 1998 года
240

против Пиночета во многих странах (в том числе и в Чили) были заведены уголовные дела по обвинению в массовых убийствах по политическим мотивам. Только смерть экс-диктатора в 2006 году избавила его от наказания.
Эфиопия, 1974 год
Причины: Эфиопия была фактически единственным африканским государством, сохранившим независимость. Страной управляла старинная императорская династия, которая, по официальной версии, вела свое происхождение от библейской царицы Савской и царя Соломона.
Экономика Эфиопии была чудовищно отсталой даже по африканским меркам. Почти все обрабатываемые земли принадлежали помещикам, в стране процветали феодальные формы эксплуатации, включая рабство.
Крестьяне выплачивали помещикам за аренду земли до 50% урожая. О промышленности в современном ее понимании говорить вообще не приходилось. С 1955 года в стране были запрещены все политические партии.
Движущие силы: демократические круги армии, студенчество, интеллигенция.
Ход: парламентские выборы 1973 года и нехватка продуктов питания привели к антиправительственным демонстрациям в столице.
Императорское правительство скрывало голод в стране и отказывалось от международной гуманитарной помощи. В феврале 1974 года военные начали постепенную революцию в стране, а 12 сентября 1974-го в стране при поддержке населения произошел формальный военный переворот. К власти пришел Временный военный административный совет (ВВАС, ДЕРГ) во главе с майором Менгисту Хайле Мариамом. Характерно, что в 1967-
1970 годах Менгисту учился в США (Форт Ливенворт, штат Канзас).
Император Хайле Селассие правил с перерывами с 1930 года) был свергнут, и в 1975 году страну провозгласили республикой. Правящей партией позднее стала Партия трудящихся Эфиопии, объявившая курс на строительство в стране социализма.
Последствия: в 1975 году были национализированы крупные предприятия и проведена аграрная реформа. Для каждой семьи выделялся надел не более 10 га (такие низкие нормы связаны с тем, что орошаемой земли в Эфиопии катастрофически не хватает). Впервые в истории страны были установлены восьмичасовой рабочий день и ежегодный оплачиваемый отпуск.
Для борьбы против революционного режима при поддержке США были организованы вооруженные сепаратистские движения в провинциях
Тигре, Эритрея и Огаден. В 1977 году американцы спланировали вторжение в Эфиопию войск сомалийского диктатора Барре. Эфиопия в ответ обратилась за военной помощью к СССР и Кубе. В страну прибыли советские военные советники и кубинские войска. В гражданской войне, на которую наложилась страшная засуха 80-х годов, погибло около миллиона человек.
В конце 80-х годов СССР прекратил военную помощь Эфиопии. В
1991-м сепаратисты заняли столицу страны Аддис-Абебу. Менгисту Хайле
Мариам бежал в Зимбабве. Эритрея стала независимым государством, и
Эфиопия утратила выход к морю.
241

Новый режим в Эфиопии ориентируется на США и жестко подавляет оппозицию. Выборы, по оценкам ЕС, носят формальный характер.
Эфиопия находится в состоянии необъявленной войны с Эритреей, эфиопские войска по просьбе США вмешиваются в гражданскую войну в соседнем Сомали. ВВП на душу населения составлял в 1980 году 190 долларов, в 2000 году — 124 доллара, в 2002-м — 202 доллара. В промышленности создается только 4% ВВП. 80% населения заняты в сельском хозяйстве. При этом 4,6 миллиона человек выживают только за счет продовольственной помощи из-за рубежа. 38% населения, по официальным данным, живут ниже уровня абсолютной нищеты.
Государственный долг превышает 106% ВВП.
СОБЫТИЯ 1956 ГОДА В ВЕНГРИИ: ПРАВДА И МИФЫ
H. Н. Платошкин
После свержения диктатуры Хорти и освобождения Венгрии в 1945 году Красной армией (в боях на территории страны погибли более 140 тысяч советских солдат и офицеров) республика добилась больших успехов в социально-экономическом развитии. Аграрная реформа 1945 года дала 642 тысячам крестьянских семей 1881 тысяч га земли
182
Среднегодовые темпы прироста промышленного производства составляли в 1951-1955 годах 13,2%, в то время как до войны они никогда не превышали 2%. Из аграрной страны Венгрия превращалась в индустриально-аграрную. До начала 50-х годов рос жизненный уровень населения. В 1947-1949 годах потребление мяса на душу населения увеличилось на 78%, сахара — на 171% , обуви — на 200%
183
. Были впервые в истории страны введены длительные отпуска для рабочих и служащих, а также курортное обслуживание населения. После секуляризации системы народного образования удалось добиться реализации на практике принципа обязательного школьного обучения для всех детей республики независимо от социального положения. В конце
1948 года в Венгрии была отменена карточная система, а в 1949-м сняты все ограничения на торговлю промышленными и производственными товарами. В результате нескольких волн национализации к 1950 году госсектор занял преобладающие позиции в экономике.
В политической сфере после парламентских выборов 15 мая 1949 года, проводившихся по единым спискам Венгерского национального фронта независимости (получившего 95,6% голосов), фактическая власть оказалась в руках Венгерской партии трудящихся (ВПТ), образованной в
1948 году путем слияния коммунистической и социал-демократической партий. Остальные партии, хотя и не были формально распущены, свернули свою деятельность. В ВПТ насчитывалось около миллиона членов, или 10% населения страны. В 1949 году под нажимом из Москвы первый секретарь ЦК ВПТ М. Ракоши (настоящая фамилия Рот; член правительства Венгерской советской республики в 1919 году, провел 16 182
Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. Т. 1. М., 2000. С. 149.
183
Нежинский Л. Н. Очерк истории народной Венгрии. 1948-1962. М., 1969. С. 107.
242

лет в хортистских тюрьмах, после 1940 года находился в эмиграции в
СССР) организовал показательный процесс против венгерских
«троцкистов» и «югославских шпионов». Жертвой этого процесса стал популярный в стране министр иностранных дел Л. Райк, казненный 1 октября 1949-го. Следует отметить, что до этого Ракоши противостоял давлению советских советников, утверждая, что в ВПТ нет троцкистов.
В начале 50-х годов в Венгрии прошла волна репрессий против представителей частного бизнеса, бывших хортистских офицеров и чиновников, зажиточных крестьян и некоторой части интеллигенции.
Только в ходе принятого ВПТ курса на массовую коллективизацию на селе перед судом предстали около 800 тысяч крестьян, правда, более половины из них отделались штрафами
184
Справедливости ради следует отметить, что венгерская реакция при поддержке Запада (прежде всего США и Ватикана) активно сопротивлялась социально-экономическим преобразованиям в стране. В ноябре — декабре 1948 года была разоблачена группа саботажников на американско-венгерской нефтедобывающей фирме «МАОРТ» — дочерней компании «Стандард Ойл». Различные клерикальные организации пытались оказывать давление на родителей и учеников, чтобы побудить их к бойкоту государственных школ. В конце октября 1949 года радиостанция «Голос Америки» распустила слухи о предстоящей девальвации венгерской валюты — форинта, что привело к массовой ажиотажной скупке населением промышленных товаров. Одновременно распространялись ложные сообщения, что ВПТ запретила выпечку белого хлеба (так как есть белый хлеб якобы «недостойно для настоящих пролетариев»). В некоторых городах люди покупали «про запас» 10-15 кг белого хлеба, что подорвало систему снабжения этим товаром в целом по стране. В 1949 году правительство США наложило эмбарго на вывоз в
Венгрию и другие социалистические страны важнейших товаров.
В декабре 1949-го Государственное собрание (парламент)
Венгерской Народной Республики (ВНР) утвердило первый пятилетний план экономического развития на 1950-1954 годы, по которому предусматривался рост промышленного производства на 86,4%.
Показатели плана были труднодостижимы, если учесть устаревшее в целом оборудование венгерской индустрии и отсутствие в стране сырья для черной металлургии и, следовательно, для машиностроения. Тем не менее путем крайнего напряжения всего народного хозяйства в 1950 году удалось добиться внушительных результатов: промышленное производство выросло на 35,1%, национальный доход — на 20%.
Копируя опыт СССР по преимущественному развитию тяжелой промышленности, руководство ВПТ в феврале 1951 года приняло решение о пересмотре показателей пятилетнего плана в сторону их резкого повышения. Так, промышленное производство предлагалось увеличить уже на 210% (в частности, машиностроение — на 290%). ВНР на порядок увеличила закупки по импорту угля и черных металлов и, чтобы обеспечить импорт этих товарных групп, существенно нарастила вывоз продовольствия, оголив внутренний рынок. В результате жизненный уровень населения в 1951-1953 годах сократился примерно на 20%, а в начале 1951-го снова были введены карточки на сахар, жиры, муку и т.д.
184
Венгрия 1956 года. Очерки истории кризиса. М., 1993. С. 18-20.
243

Война в Корее, вызвавшая нарастание международной напряженности, заставила ВНР в несколько раз повысить военные расходы. Все это сопровождалось жестким административным давлением на частных предпринимателей и курсом на форсированное кооперирование в сельском хозяйстве.
В 1952 году в стране сократилось производство основных видов сельхозпродукции (крестьяне, задавленные обязательными госпоставками по низким закупочным ценам, не видели стимула к расширению посевной площади) и примерно в два раза выросли розничные цены на продовольствие. Весной 1953 года более 10% пахотных площадей Венгрии осталось незасеянными.

перейти в каталог файлов