ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ КАДРОВ В ОРГАНАХ... Методическое пособие Содержание введение термины и определения организация работы с резервом кадров
 Скачать 189.41 Kb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
3.3. Психологическая подготовка в работе с резервом кадров Психологическую подготовку руководителей следует рассматривать как систематизированный набор психологических знаний, специально отобранных и адаптированных к нуждам управленческой деятельности, к практике ФПС. Теоретической основой курса психологической подготовки выступают знания из психологии профессиональной деятельности, психологии управления, психологии труда и различных прикладных областей психологии. Эти составляющие предполагают формирование у кандидата на замещение вышестоящей должности субъективного отношения, оценки значимости всех видов проделанной работы (в том числе и вне обучения) для успеха в их управленческой деятельности. Только в этом случае достигается более высокий системный уровень подготовки, когда все действия руководителя организуются в соответствии с логикой их непосредственной деятельности, имеют четкую мотивационную структуру. Главная цель и назначение психологической подготовки сотрудников, состоящих в резерве руководящих кадров, заключается в формировании у них теоретических и прикладных основ психологических знаний, выработке готовности к успешному преодолению психологических трудностей в управленческой деятельности. Таким образом, основными задачами психологической подготовки, определяющими ее содержание, являются: • получение кандидатами необходимых психологических знаний для адекватной оценки и учета психологических аспектов вышестоящей руководящей деятельности; • развитие у кандидатов профессионально важных психологических качеств; • достижение психологической устойчивости для преодоления трудностей профессиональной деятельности, в том числе в экстремальных условиях, и умения управлять своим психическим состоянием; • формирование умения применять в своей деятельности психологические техники и приемы для повышения эффективности решения управленческих задач. Перечисленные задачи позволяют глубже понять место и значение психологической подготовки в работе с кадрами управления и прогнозировать их уровень личностно-профессионального развития. На основании самооценок руководителей управлений ГПН выявлена осознаваемая ими потребность в развитии конкретных навыков. Проведение занятий по профессиональной подготовке предполагает наличие программ обучения для различных категорий сотрудников, в том числе и программ психологической подготовки. Известные нам программы психологической подготовки сотрудников [ 27, 28] не учитывают потребностей подготовки резерва руководящих кадров. Например, программа профессиональной психологической подготовки, принятая в МВД России, предназначена для организации занятий с сотрудниками лишь в рамках служебной подготовки и включает в себя всего 3 темы, подлежащие рассмотрению в течение 9 часов учебных занятий [ 27]. Программа психологической подготовки, разработанная А.П. Самоновым, наоборот, излишне расширена и включает в себя 14 тем, на усвоение которых автором отводится 420 ч (36 ч - теоретическая подготовка, 144 ч - практические занятия и 240 ч - самостоятельная подготовка вне службы) [ 28]. Вполне очевидно, что заниматься по ней сложно. Касаясь вопроса психологической подготовки резерва руководящих кадров, сошлемся на действующую до настоящего времени в ФПС МЧС России Инструкцию [ 2]. В ней сказано, что одним из обязательных элементов программы теоретического обучения является подготовка в области психологии управления. Однако при этом не ясно, кто ее должен осуществлять, сколько часов должно быть отведено для этого. Результаты проведенного нами исследования показали, что вопросы психологической подготовки, как уже говорилось выше, находят отражение в 30 % случаев, при этом они представлены неоднозначно. Это касается времени, выделенного на изучение вопросов психологической подготовки, тематики изучаемого материала, форм и методов обучения. Например, количество часов, которые отводят в программах обучения на психологическую подготовку, колеблется от 3 до 24. При этом тематика психологической подготовки сотрудников, состоящих в резерве кадров, часто не связана со спецификой деятельности кадров управления и представляет собой по содержанию либо общие вопросы психологии, например, тема: «Физиология и психология труда. Понятие об условиях труда», либо вопросы, связанные с деятельностью личного состава в чрезвычайных ситуациях, например, «Психологические особенности поведения населения в чрезвычайных ситуациях», т.е. налицо отрыв теоретических знаний, даваемых слушателям, от практических действий. Поэтому при разработке программы психологической подготовки важно учитывать, в каких целях, для каких направлений деятельности, каких категорий сотрудников она разрабатывается. Близко этому мнение А.П. Самонова, который считает, что занятия по психологической подготовке должны тесно увязываться с другими видами профессионального обучения и включать в себя психологические элементы, создающие напряжение, неопределенность, требующие принятия самостоятельного решения [ 28]. Среди форм психологической подготовки в основном преобладает пассивное обучение (лекции и самостоятельное изучение), незначительно представлены тренинги, деловые игры и другие методы активного обучения. Таким образом, в ФПС при психологической подготовке кандидатов на вышестоящие должности доминируют лекционные формы обучения, хотя тенденция перехода к активным методам обучения в стране наблюдается уже, по меньшей мере, два десятилетия, поскольку именно они создают условия для лучшего усвоения материала. При этом можно привести данные о том, что степень усвоения слушателями учебного материала составляет: при чтении лекций с использованием наглядных пособий - 30 %, аудиовизуальных средств - 50 %, при организации дискуссий - 70 % и при анализе конкретных ситуаций - 90 % [ 29]. В настоящее время накоплен значительный опыт активной социально-психологической подготовки управленческих кадров [ 30 - 32]. Ее эффективность повышается, если учитываются должностной уровень руководителей и специфика их деятельности. Метод деловых игр используется для выработки разнообразных управленческих умений и навыков. Основным достоинством деловых игр считается их приближенность к условиям реальной деятельности и возможность для обучающихся не только найти решение конкретной задачи, но и ощутить последствия принятых решений. К форме не только профессиональной, но и психологической подготовки кандидатов на руководящие должности можно отнести исполнение обязанностей руководителя в период отсутствия постоянного начальника или стажировку в соответствующей должности. При этом по окончании этого срока стажер должен не только представить формальный отчет о проделанной работе, а в ходе индивидуальной беседы с психологом проанализировать психологические трудности, с которыми он столкнулся в этот период. Помимо этого уточняется (корректируется) план дальнейшего профессионального и личностного роста будущего руководителя. Повышение квалификации, являющейся одной из форм профессиональной подготовки руководителей, предполагает обучение и по психологическим вопросам. Однако известно, что не весь руководящий состав проходит обучение по этой форме. Результаты исследования руководителей управлений ГПН показали, что остается низким объем повышения квалификации лиц указанной должностной категории - из числа опрошенных 41,6 % не прошли обучение. Среди тех, кто проходил такое обучение, высокий интерес к содержанию учебного курса проявили 24,7 % опрошенных, средний - 33,8 %, низкий - всего 1,3 %, однако более 40 % при этом затруднились дать какую-либо оценку содержанию учебного курса. Следует отметить, что только 6,5 % респондентов считают, что обучение в системе повышения квалификации достаточно полно ориентировано на повышение эффективности государственного управления в области пожарной безопасности. Вполне очевидно, что по мере совершенствования системы государственного пожарного надзора возникает необходимость и в расширении сферы профессионально-квалификационного развития кадров управления, усилении роли повышения квалификации в продвижении на более высокие должности. Все это становится важным рычагом стимулирования кадров управления к повышению квалификации, их социального статуса. Касаясь формы подготовки в виде самостоятельного обучения, отметим, что сотрудника, состоящего в резерве на выдвижение, не следует чрезмерно озадачивать изучением специальной психологической литературы. Например, в одном из представленных планов индивидуальной подготовки кандидату на должность заместителя начальника отдела ГПН намечено изучить курс лекций «Введение в общую психологию». Вполне очевидно, что сотруднику ГПН будет сложно самостоятельно освоить обширный курс общей психологии. Для самостоятельного изучения лучше давать литературу практической направленности, знание которой смогло бы ему пригодиться в будущей деятельности. Например, рекомендации, учебные пособия, связанные с использованием новых психотехнологий в процессе общения, с урегулированием возникающих конфликтов и т.п. [ 33, 34]. Более глубокое и детальное изучение и освоение психологических знаний можно обеспечить на лекциях, тренингах, проводимых специалистами-психологами. Представленная тематика обучения показывает широту охвата психологическим обеспечением различных направлений деятельности сотрудников ГПС. В качестве наиболее интересных примеров из этой области можно назвать тематику органов управления МЧС России по Кемеровской, Костромской, Оренбургской областям. Учебно-тематические планы занятий с резервом кадров, применяемые в ГУ МЧС России по Оренбургской и Кемеровской областям, представлены в табл. 8 и 9. Таблица 8 Тематический план психологической подготовки резерва кадров в Оренбургской области
Таблица 9 Тематический план психологической подготовки резерва кадров в Кемеровской области
Учебно-тематический план психологической подготовки, реализуемый в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области (табл. 8 ), нацелен на изложение психологических аспектов деятельности в условиях ЧС и дает общие сведения, которые необходимо в целом знать всему личному составу подразделения, действующему в экстремальных условиях. В то же время подготовка руководящих кадров, как уже отмечалось выше, должна быть более целенаправленной. Этому условию больше отвечает учебно-тематический план, реализуемый в Главном управлении МЧС России по Кемеровской области (табл. 9 ), который как в теоретической, так и практической части направлен на изучение психологических аспектов управленческой деятельности руководителей. Важно отметить, что тематика первой лекции этого плана связана с вопросами современных технологий в психологической работе с кадрами, а также вопросами взаимодействия руководителей всех уровней с психологом подразделения. Это крайне необходимая и важная тема как для будущих руководителей, так и для психологов, определяющая и обеспечивающая их дальнейшее сотрудничество. Проведенные исследования показали, что единых программ психологической подготовки различных категорий должностных лиц в органах МЧС России нет. Их разработка является необходимым условием психологического обеспечения работы руководителей в процессе их деятельности. Программы должны представлять собой систематизированный набор психологических знаний, специально отобранных и адаптированных к нуждам управленческой деятельности и практике противопожарной службы в целях формирования и развития психологической компетентности сотрудников, состоящих в резерве кадров. Проблема психологической подготовки успешнее всего может решаться в ходе деловых игр, тренингов и при использовании других форм индивидуально-групповой работы, которые должны побуждать слушателей анализировать, прогнозировать, обосновывать события, условия и действия. При этом хорошо подбирать задания, основанные на материалах деятельности своего подразделения, его опыте, практике, конкретных событиях и ситуациях, с учетом конкретных групп и людей, а также планируемых предстоящих действий. Необходимым условием разработки средств и способов оптимизации психологической подготовки является учет имеющегося опыта психологических служб. Выявление закономерностей в организации психологической подготовки может служить ориентиром в выборе средств, способов обучения и развития различных категорий сотрудников ФПС. Используемые на местах алгоритмы практического применения психологического знания могут служить механизмомпроектирования и внедрения в образовательную деятельность технологий, соотнесенных с установленными параметрами личности руководителя и его деятельности. Профессионально-психологическая подготовка руководящих кадров МЧС России является важной задачей, от качественного решения которой зависит будущее службы в целом, а также пути ее развития и эффективность деятельности. Для ее выполнения необходимо: 1. Разработать типовые программы профессионально-психологической подготовки для сотрудников, состоящих в резерве руководящих кадров, которые учитывали бы: • должностные уровни; • специфику деятельности. 2. Наряду с обучением, опирающимся на программы профессионально-психологической подготовки, осуществлять индивидуальный подход к каждому из «резервистов» в зависимости от степени его подготовленности, личностно-деловых качеств и требований конкретной должности. 3. Способствовать повышению профессионального уровня психологических кадров, поскольку психологическое обеспечение работы с резервом руководящих кадров, в том числе психологическая подготовка, может дать положительный эффект лишь в случае, если психолог имеет высокий уровень профессиональной компетентности и пользуется авторитетом в коллективе. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В последние годы организационные структуры системы МЧС России стали уделять проблемам управления персоналом все больше внимания. Причин тому несколько: полностью исчерпали себя старые административные формы управления персоналом, и это заставило многих искать новые приемы и методы работы; осуществляемое реформирование в системе пожарной безопасности привело к поискам новых резервов и ресурсов. В этих условиях многие обратили внимание на эффективное использование не только материальных, но и «человеческих ресурсов», как важнейшего фактора «создания эффективной системы предупреждения и ликвидации последствий ЧС» [ 35]. Поэтому данное пособие отвечает насущным потребностям сегодняшнего дня в совершенствовании работы с резервом кадров. Более 80 % опрошенных руководителей управлений ГПН считают, что проблема формирования и подготовки резерва кадров имеет место. Проанализированы следующие вопросы: • организационно-правовое регулирование кадровой работы по формированию резерва; • практика формирования резерва кадров в ФПС МЧС России; • участие психологической службы в работе с резервом кадров. Проведенный анализ показал, что вопросы организационно-правового обеспечения кадровой работы по формированию резерва в полной мере не урегулированы, недооценивается роль и место психологического обеспечения в работе с личным составом, научно-методическое обеспе чение функций психолога в сфере работы с кадровым резервом недостаточно. Институт продвижения по службе в МЧС России в организационно-правовом отношении также далек от совершенства. На основании анализа практики формирования кадрового резерва в ФПС МЧС России подготовлена информационная записка «Об опыте формирования и целенаправленной подготовки резерва кадров в органах управления МЧС России по субъектам Российской Федерации», которая в сентябре 2004 г. была направлена в Департамент кадровой политики. Помимо этого разработан проект Положения о формировании резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в системе МЧС России, который также был направлен в Департамент кадровой политики МЧС России на рассмотрение. Данный документ объединил в комплекс организационные, обучающие и диагностические процедуры, призванные оптимизировать технологии и процедуры формирования резерва кадров на замещение должностей руководителей и работы с ним. Положение легло в основу Методических рекомендаций по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (письмо Департамента кадровой политики МЧС России от 28.06.2005 г. № 2-06-1207). Объектом научного анализа данного исследования являлись руководители управлений государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, отнесенные к сфере государственного управления в области пожарной безопасности. Успешность организационных изменений во многом зависит именно от этой группы сотрудников, которая обеспечивает «разработку и осуществление единой государственной политики в области пожарной безопасности в части осуществления ГПН» [ 36]. На этом основании разработана профессиограмма начальника Управления ГПН Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, которая одобрена психологической службой МЧС России. В целом профессиограмма может быть принята за основу как нормативный документ, регламентирующий оперативно-служебную деятельность данной категории руководителей структурных подразделений МЧС России. Предложен пакет диагностических методик для определения психологических качеств, необходимых для эффективной деятельности кандидата в резерв на должность начальника ГПН Главного управления МЧС России по субъектам Российской Федерации. Итогом проектирования системы работы с кадровым резервом может быть: обеспечение реальных изменений в области знаний, умений лиц, состоящих в кадровом резерве; прогноз карьерного роста; своевременное укрепление ответственных участков управления системы ФПС подготовленными руководителями.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |