Учебное пособие ОПП Крепша. национальный исследовательский томский политехнический университет
 Скачать 7.22 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| ГЛАВА 4 СОВРЕМЕННЫЕ КЛАССИФИКАЦИИ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ПРОЦЕССОВ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Пока Земля ещё вертится, И это ей странно самой…. Булат Окуджава Классификация (от лат. cassis – разряд, класс и ….фикация) система соподчинённых понятий (классов объектов), используемая как средство для установления связи между этими понятиями. Если рассматривать всю совокупность существующих классификаций опасных природных процессов и возможных чрезвычайных ситуаций, то их целесообразно классифицировать по значительному числу признаков, описывающих явления с разных сторон их природы и свойств. Надо учитывать, что все классификации в определённой мере условны. Рассмотрим классификационные структуры по следующим признакам:
& КЛЮЧЕВЫЕ ТЕРМИНЫ. Классификации, генезис, поражающий фактор, чрезвычайно опасный фактор, биологические, локальные, муниципальные (местные), региональные Природные процессы – бесконфликтные, но при опасных проявлениях, они могут стать источниками разнообразных чрезвычайных ситуаций (ЧС). Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате стихийного бедствия, техногенной аварии (катастрофы), эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явление с разных сторон их природы и свойств [ ]. Можно построить классификационные структуры по следующим признакам: 1. По состоянию опасности для населения и окружающей среды.
1. На основании отечественного и зарубежного опыта и нормативного документа (СНиП 11-02-96) анализа и оценки негативных последствий проявления опасных природных процессов на практике используют 4-х ранговую шкалу опасности:
Последние два состояния – малоопасное, практически не опасно – можно охарактеризовать как норма воздействия, при котором не возникает дискомфорта и ущерба для населения и окружающей среды. Появление дискомфорта при чрезвычайно опасном (катастрофичном) и опасном природным состояниях вызывает опасность, риск для населения и окружающей среды. 2. Наибольшую практическую ценность имеет классификация видов природных процессов по генезису их возникновения в различных сферах (например, в литосфере землетрясения) (рис. 1). По генезису (происхождению) все опасные природные процессы делят на несколько групп:
3. По масштабу возможных последствий чрезвычайных ситуаций, широкое распространение в практике находит классификация ЧС, приведённая в приложении [1]. Перечень стандартов, применение которых обязательно во всех видах документации по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций для организаций, осуществляющих мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений на территории России, приводится в приложении 1.  Рис. 1. Классификация стихийных бедствий природного характера по их генезису Согласно принятому положению «О классификации ЧС природного и техногенного характера (утверждено Постановлением правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 г.») чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от числа пострадавших, от размера материального ущерба, а также от границ зон распространения поражающих факторов ЧС. В классификации, построенной по масштабам распространения чрезвычайных событий, учитываются не только размеры территорий, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные последствия. В зависимости от количества людей, пострадавших в чрезвычайных ситуациях, от размера причинённого материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов, ЧС классифицируются следующим образом:
Постановление устанавливает единый подход к оценке ЧС, определению границ зон чрезвычайных ситуаций. Они классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов ЧС. К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью составляет не более 10 человек, либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь составляет не более 100 тыс. рублей, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения; Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации, предприятия или учреждения. К муниципальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество пострадавших составляет не более 50 человек, либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения. Ликвидация муниципальной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления. К межмуниципальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество пострадавших составляет не более 50 человек, либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию; К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей, а зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта РФ. Ликвидация региональной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ. К межрегиональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей; а зона ЧС затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, Ликвидация региональной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти двух субъектов РФ. К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей. Ликвидация федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации всех видов ЧС, соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС, Вооружённым силам РФ, войскам Гражданской обороны РФ и воинским формированиям в соответствии с законодательством РФ. 4. Классификация по поражающим факторам источников природных чрезвычайных ситуаций, характеру их действий и проявления приведена в таблице 1 (по ГОСТ Р 22.0.06–95). Каждому виду природной ЧС свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень воздействия поражающих факторов. Поражающий фактор – это любое экстремальное воздействие на систему, приводящее к поражению её целостности. Поражение наносит ущерб системе. Он может быть существенным, если система не в состоянии самостоятельно восстановиться, и тогда она обречена на гибель, или несущественным, если система сама восстанавливается в новых условиях. Например, к основным поражающим факторам ЧС можно отнести: механические (динамические), химические, физические, биологические воздействия и др. (табл. 2). Важным является не только качественная оценка поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций, характера их проявлений, но и количественная оценка основных параметров поражающего их воздействия на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики и окружающую природную среду (табл.3). Таким образом, воздействие чрезвычайных ситуаций природного характера на население, хозяйство и отдельные объекты различаются в зависимости от физической природы процесса, длительности и площади воздействия, интенсивности проявления, плотности населения, а по величине наносимых потерь – от предсказуемости (дающей возможности подготовиться к ЧС). Приведённая классификация (табл. 2) будет неполной по источникам чрезвычайных ситуаций, если не дополнить её биологическими и космогенными чрезвычайными ситуациями. Таблица 2 Поражающие факторы источников природных чрезвычайных ситуаций, характер их действий и проявлений
Таблица 3 Основные параметры (показатели) поражающего воздействия источников природных чрезвычайных ситуаций на жизнь и здоровье людей, объекты экономики и окружающую природную среду
Для решения поставленных задач в наибольшей степени соответствует классификация природных процессов, разработанная Н.С. Красиловой (1997). Позже близкую систематику природных процессов по характеру воздействия на человека и экосистемы предложили Д.Г. Зилинг и М.А. Харькина [ ]. Одним из основных признаков выделения катастрофических, опасных и неблагоприятных процессов являются человеческие жертвы и комфортность проживания людей. Однако, эти классификации относительны и субъективны по отношению к человеку. Они не могут обеспечить учёт экологических последствий проявления природных процессов. Надо сказать, что любой ряд процессов, построенных по числу жертв, достаточно условен, т.к. многое зависит от интенсивности процесса, плотности населения, вида функционального использования территории (типа застройки), её принадлежности к тому или иному региону. Кроме того, далеко не каждое проявление процесса сопровождается человеческими жертвами. Представляет практический интерес схема классификации катастроф по типам, разработанную И.В. Кузнецовым, В.Ф. Писаренко и М.В. Родкиной [10]. В основу данной классификации положены параметры, характеризующие тип катастроф (трендовый, экстремальный, срывной) и ущерб от катастрофы. Приведена количественная оценка ущерба от 3-х типов катастроф и наиболее эффективные мероприятия по уменьшению ущерба. Например, при типе катастрофы экстремума (наводнения) наиболее эффективными мероприятиями по уменьшению ущерба предлагается комбинация превентивных мероприятий и мер по ликвидации последствий катастроф и страхование. Важнейшей особенностью развития катастрофических процессов является каскадность их проявления: землетрясения провоцируют возникновение оползней, обвалов, осыпей, селей, а в некоторых случаях – штормов и цунами. Неблагоприятные последствия для человека вторичных природных процессов не менее значительны, чем от первичного процесса. Таким образом, оценка воздействия природных процессов на экосистему и человека требует индивидуального подхода не только к процессу, но и территории. Сложно предложить пригодную для всех случаев единую классификацию природных опасных процессов без учёта времени, места, интенсивности и площади проявления. И каждый процесс в практическом отношении должен оцениваться индивидуально по степени воздействия на человека и экосистему в целом. Но рассмотренные классификации ОПП могут быть использованы для оценки вероятного ущерба и выработки управленческих решений по стратегии уменьшения ущерба от катастроф. Вопросы для самоконтроля
 перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||