Главная страница
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
qrcode

Тема2. Организация гарнизонной и караульной служб пожарной охраны


Скачать 44.46 Kb.
НазваниеОрганизация гарнизонной и караульной служб пожарной охраны
Дата21.10.2019
Размер44.46 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаТема2.docx
ТипРегламент
#64409
страница1 из 3
КаталогОбразовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
  1   2   3

Организация гарнизонной и караульной служб пожарной охраны

Система управления противопожарной службы включает в себя организацию гарнизонной службы и подготовку караульной службы в пожарных подразделениях.

Порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов регламентируется приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах».

Пожарно-спасательный гарнизон — это совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Положение о пожарно-спасательных гарнизонах определяет:
порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия начальников и должностных лиц пожарно-спасательных гарнизонов по выполнению задач гарнизонной службы;
  • порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
    В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.

    Организация гарнизонной службы пожарной охраны.

    Гарнизонная служба создается для организации управления и координации деятельности подразделений гарнизона, обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, обеспечения взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, расположенных в границах гарнизона, организации связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР.

    Виды пожарно-спасательных гарнизонов.

    Гарнизоны пожарной охраны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.

    В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

    В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (далее – муниципальное образование).

    Границы пожарно-спасательных гарнизонов.

    Границами гарнизонов являются:
    территориального гарнизона – границы субъекта Российской Федерации;
  • местного гарнизона – границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.
    В муниципальных образованиях, расположенных в границах местных гарнизонов, функции по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – проведение АСР), возложенные на подразделения гарнизона, могут выполняться подразделениями корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, включающими в себя силы и средства Государственной противопожарной службы (далее – ГПС), муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной охраны, организационно-методическое руководство которыми осуществляется начальником местного гарнизона.

    Задачами гарнизонной службы являются:
    создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР;
  • создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;
  • организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
  • организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;
  • обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР;
  • контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона;
  • организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
  • организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона;
  • обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений (далее соответственно – ПТУ, ПТЗ, КШУ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;
  • разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР;
  • изучение и разбор крупных пожаров, а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров;
  • осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона.
    Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:
    начальник гарнизона;
  • заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий);
  • оперативный дежурный гарнизона;
  • диспетчер гарнизона;
  • начальники нештатных служб гарнизона (оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров).
    Начальниками гарнизонов по должности являются:
    территориального гарнизона – начальник ГУ МЧС России;
  • местного гарнизона – начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС – сотрудник органа ГПН, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров.
    К силам и средствам гарнизона относятся:

    а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

    б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:
    мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);
  • первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);
  • пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);
  • средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные);
  • пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);
    в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

    г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

    д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;

    е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;

    ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

    з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.

    Организация караульной службы в подразделениях пожарной охраны.

    С 2018 года порядок организации и несения караульной службы в подразделениях всех видов пожарной охраны определяет Устав подразделений пожарной охраны утвержденный приказом МЧС России от 20.10.2017 № 452.

    Караульная служба предназначена для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений гарнизона к действиям по тушению пожаров и проведению АСР, профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизона. Задачи и функции караульной службы определяются Уставом подразделений пожарной охраны, утверждаемым МЧС России.

    Караул пожарной охраны – это личный состав подразделения пожарной охраны, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной и аварийно-спасательной техники этого подразделения.

    Должностными лицами подразделения, осуществляющими караульную службу, являются:
    начальник подразделения и его заместитель (заместители);
  • личный состав служб обеспечения;
  • личный состав, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение пожарно-профилактического обслуживания;
  • личный состав, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение боевых действий по тушению пожаров.
    Основные задачи караульной службы:
    организация профессиональной подготовки личного состава дежурного караула подразделения в соответствии с Порядком подготовки личного состава пожарной охраны;
  • обеспечение постоянной готовности дежурного караула подразделения к проведению боевых действий по тушению пожаров в период боевого дежурства;
  • оперативно-тактическое изучение района (подрайона) выезда подразделения;
  • контроль за состоянием противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения;
  • организация работы с документами предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров;
  • поддержание связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения;
  • техническое обслуживание и ремонт техники и вооружения;
  • обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них порядка и выполнение требований пожарной безопасности, а также проведение административно-хозяйственных работ силами личного состава дежурного караула подразделения;
  • восстановление боеготовности отделений после проведения боевых действий по тушению пожаров;
  • разработка порядка привлечения караулов подразделения, свободных от несения караульной службы, к боевым действиям по тушению пожаров;
  • иные мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы.
    Обязанности пожарного при несении службы в карауле

    Пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения (помощнику начальника караула).

    Пожарный при осуществлении своей деятельности обязан:

    Выезжать к месту пожара с целью его тушения и проведения АСР

    Принимать закрепленный пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование при заступлении на дежурство

    Проводить техническое обслуживание закрепленного СИЗОД

    Обеспечивать выполнение обязанностей пожарного при несении службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде

    Совершенствовать свою профессиональную подготовку и навыки работы с пожарным инструментом и аварийно-спасательным оборудованием

    Соблюдать правила охраны труд, пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм в период дежурства

    Беречь имущество подразделения, содержать в чистоте и постоянной готовности пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование, индивидуальное снаряжение.

    Знакомиться с оперативной обстановкой в районе (подрайоне) выезда подразделения

    Вносить предложения командиру отделения по улучшению условий организации караульной службы

    Требования правил охраны труда при несении караульной службы

    При несении службы в дежурных караулах (сменах) личный состав подразделений ФПС руководствуется требованиями Правил.

    а) специальной защитной одежды пожарных и снаряжения;

    б) средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;

    в) пожарных автомобилей;

    г) аптечек первой помощи на пожарных автомобилях и в подразделении ФПС;

    д) уплотнений ворот гаража (в холодное время) и исправность их замыкателей;

    е) путей движения личного состава дежурного караула (смены) по сигналу тревоги (на отсутствие препятствий);

    ж) средств связи;

    з) служебных помещений и территории.
    При заступлении на дежурство

    начальник дежурного караула (смены) инструктирует личный состав подразделения ФПС о необходимости соблюдения требований охраны труда (с учетом оперативной обстановки, метеоусловий, расписания занятий, проведения технического обслуживания пожарных автомобилей).

    При смене дежурного караула (смены) пожарная техника в установленном порядке принимается заступающим на дежурство личным составом подразделения ФПС.

    При смене дежурного караула (смены) запуск двигателей может производиться только после осмотра и приема пожарного оборудования и инструмента, а также после присоединения газоотвода к выхлопной трубе двигателя.

    Уход за пожарной техникой осуществляется ежедневно личным составом подразделения ФПС в установленное распорядком дня время. Исправность пожарного оборудования, предназначенного для работы на высотах и спасания людей, проверяется при заступлении на дежурство командиром отделения.

    При несении службы на постах и в дозорах на охраняемых объектах личный состав подразделения ФПС соблюдает правила по охране труда, пожарной безопасности и производственной санитарии.

    В помещениях подразделений ФПС запрещается:

    а) устанавливать инвентарь и оборудование на площадках и маршах лестничных клеток, вблизи спусковых столбов и дверных проемов;

    б) застилать коврами, дорожками полы в караульном помещении, учебном классе, гараже и на путях движения личного состава по сигналу тревоги;

    в) курить в неустановленных и необорудованных для этой цели местах.
    Требования охраны труда при выезде и следовании к месту

    пожара (вызова)
    Сбор и выезд по тревоге дежурного караула (смены) обеспечивается в установленном порядке. По сигналу "Тревога" личный состав дежурного караула (смены) прибывает к пожарному автомобилю, при этом автоматически включается освещение в караульном помещении и гараже.


    При спуске по столбу запрещается касаться незащищенными частями рук его поверхности, а окончив спуск, следует немедленно освободить место для проведения следующего спуска.


    При посадке запрещается пробегать перед пожарными автомобилями, выезжающими по тревоге, а также находиться под рольставнями ворот (в момент подъема, опускания и нахождения рольставней ворот в открытом состоянии), начинать движение на пожарном автомобиле из гаража до полного открывания ворот. При посадке вне здания гаража выход личного состава караула (смены) на площадку разрешается только после выезда пожарного автомобиля из гаража.

    Движение пожарного автомобиля


    осуществляется при закрытых дверях кабин и дверцах кузова. Посадка считается законченной после занятия личным составом караула (смены) своих мест в кабине автомобиля и закрытия всех дверей.

    Водитель начинает движение по команде старшего должностного лица, находящегося в пожарном автомобиле.

    Запрещается:

    а) подавать команду на движение пожарного автомобиля до окончания посадки личного состава караула;

    б) находиться в пожарном автомобиле посторонним лицам, кроме лиц (сопровождающих), указывающих направление к месту пожара (аварии).

    Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо оборудуются светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора может осуществляться дистанционно из пункта связи части. В случае их отсутствия постовой у фасада пожарного депо красным флажком, а в ночное время суток - красным фонарем, подает соответствующие сигналы.

    При выезде из гаража и следовании к месту вызова водитель включает специальные звуковую и световую сигнализации. Воспользоваться приоритетом движения он может, только убедившись, что ему уступают дорогу.

    Начальник дежурного караула (смены) или начальник подразделения ФПС, выехавший во главе дежурного караула (смены) к месту вызова, контролирует соблюдение водителем правил дорожного движения.

    Ответственность за безопасное движение пожарного автомобиля возлагается на водителя.

    Во время движения пожарных автомобилей личному составу подразделений ФПС запрещается открывать двери кабин, стоять на подножках, кроме случаев прокладки рукавной линии, высовываться из кабины, курить и применять открытый огонь.


    выходит из пожарного автомобиля только ), после полной остановки пожарного автомобиля.

    Личный состав подразделений ФПС прибывает на место пожара, проведения аварийно-спасательных и специальных работ Требования охраны труда при проведении разведки пожара
    Для проведения разведки пожара формируется звено ГДЗС в составе не менее трех человек, имеющих на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и допуск, для сложных сооружений (метрополитен, подземные фойе зданий, здания повышенной сложности, трюмы кораблей, кабельные тоннели, подвалы сложной планировки) - не менее пяти человек. Газодымозащитники одного звена ГДЗС должны иметь средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения единого типа с одинаковым номинальным временем защитного действия.

    При ведении действий по тушению пожара и проведении аварийно-спасательных и специальных работ в части, касающейся соблюдения требований правил по охране труда, личный состав подразделений ФПС:

    а) знает и контролирует допустимое время работы в зонах с опасными факторами пожара и заражения аварийно-опасными химическими и радиоактивными веществами;

    б) проводит проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;

    в) знает сигналы оповещения об опасности;

    г) применяет страхующие средства, исключающие падение личного состава подразделений ФПС при работе на высоте;

    д) не заходит без уточнения значений концентрации паров аварийно химически опасных веществ и уровня радиационного заражения в аварийные помещения, в которых хранятся или обращаются аварийно-опасные химические или радиоактивные вещества;

    е) при продвижении простукивает перед собой пожарным инструментом конструкции перекрытия для предотвращения падения в монтажные, технологические и другие проемы, а также в местах обрушения строительных конструкций;

    ж) продвигается, как правило, вдоль капитальных стен или стен с оконными проемами с соблюдением мер предосторожности, в том числе обусловленных оперативно-тактическими и конструктивными особенностями объекта пожара (аварии);

    з) не переносит механизированный и электрофицированный инструмент в работающем состоянии;

    и) не входит с открытым огнем в помещения, где хранятся или используются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, емкости и сосуды с горючими газами, а также возможно выделение горючих пыли и волокон;

    к) при работе в помещениях, где хранятся или используются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, личный состав звена газодымозащитной службы должен быть обут в резиновые сапоги (искробезопасные), соблюдает меры предосторожности против высекания искр, не пользуется выключателями электрофонарей, путь простукивает деревянной палкой или шестом;

    л) не использует открытый огонь для освещения колодцев газо- и теплокоммуникаций;

    м) не использует для спасания и самоспасания мокрые спасательные веревки и не предназначенные для этих целей другие средства;

    н) спасание и самоспасание начинает после того, как командир звена газодымозащитной службы убедится в том, что длина спасательной веревки обеспечивает полный спуск на землю (балкон), спасательная петля надежно закреплена за конструкцию здания и правильно намотана на поясной пожарный карабин;

    о) не использует при работе на пожаре лифты для подъема личного состава подразделений ФПС, кроме лифтов, имеющих режим работы "Перевозка пожарных подразделений", которые рекомендуется использовать для подъема пожарного оборудования. Лифты останавливаются на 1 - 2 этажа ниже этажа пожара.
    Требования охраны труда при проведении
    аварийно-спасательных работ в зоне разрушенийПри разборке завалов ведется тщательное наблюдение за состоянием и устойчивостью конструкций и крупных элементов завала. При возникновении трещин, просадок и других деформаций работы немедленно останавливаются и люди выводятся из опасной зоны. У проездов и входов на территорию, где ведутся работы, вывешиваются знаки и надписи, предупреждающие об опасности.

    Не допускается падение с высоты инструмента и различных материалов (кирпич, доски).

    Запрещается разбирать конструкционные элементы здания одновременно в нескольких ярусах. Во время работы необходимо следить, чтобы внезапно не обрушилась другая часть здания. Наиболее надежным местом для защиты служат балки перекрытий. Кирпичные своды больших проемов разбираются вручную от верха к опорам свода.

    Неустойчивые конструкции поврежденных зданий укрепляются или обрушаются.

    При устройстве в завалах различного рода выемок (котлованов, траншей) особое внимание уделяется устойчивости их откосов, заложение которых без крепления составляет не менее половины глубины выемки. Более крутые откосы необходимо крепить. В качестве крепежного материала используются обломки деревянных, металлических и железобетонных конструкций. Устраивать лазы-проходы в завалах без установки креплений запрещается.

    Техника, применяемая при разборке завалов, размещается на площадках, расчищенных от обвалившихся строительных конструкций. При невозможности соблюдения этих правил технику допускается устанавливать на обломках в завале, при постоянном наблюдении за креном машины. Колесные экскаваторы и подъемные краны устанавливаются на аутригеры.

    Запрещается перемещать в завале экскаватор с наполненным ковшом и кран с поднятым грузом.

    Недопустимо нахождение людей вблизи натянутых тросов. Спуск в подвальные помещения при наличии в них запаха газа разрешается только в средствах индивидуальной защиты органов дыхания. Работы в загазованных помещениях проводятся при условии обязательного и тщательного их проветривания с последующей проверкой состояния среды с помощью газоанализаторов.

    Запрещается разводить костры и курить вблизи загазованных зон. Электрические цепи обесточиваются, для освещения используются только взрывобезопасные аккумуляторные фонари.

    При разборке завала необходимо избегать самопроизвольного перемещения отдельных элементов и осадки всей массы завала. Недопустимы резкие рывки при извлечении из завала крупных элементов, их расшатывание и сильные удары.
      1   2   3

    перейти в каталог файлов

  • Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

    Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей