Планы семинарских занятий для студентов очного отделения по дисциплине финансовое право Тема Финансы и финансовая деятельность государства План Понятие, признаки и функции финансов

Название	Планы семинарских занятий для студентов очного отделения по дисциплине финансовое право Тема Финансы и финансовая деятельность государства План Понятие, признаки и функции финансов
Анкор	praktikum po finansovomu pravu 16 tem.doc
Дата	01.01.2018
Размер	424 Kb.
Формат файла
Имя файла	praktikum_po_finansovomu_pravu_16_tem.doc
Тип	Планы семинарских занятий #33895
страница	5 из 7
Каталог		Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

1 2 3 4 5 6 7

3. Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920.

4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 5832.

6. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3028

7. Федеральный закон о бюджете на соответствующий год.

8. Закон Республики Татарстан о бюджете на соответствующий год.

9. Решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 13 декабря 2008 г. № 36/5 «О бюджете муниципального образования город Набережные Челны на 2009 год» (с изменениями и дополнениями) // Челнинские известия. 2008. № 242-243.

10. Федеральный закон о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования РФ на очередной финансовый год.

11. Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год.

12. Федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной финансовый год.
Основная литература

1.Финансовое право: Учебник/ Отв.ред. Н.И.Химичева. 4-е изд. М., 2009.

2.Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право: Учебник/ Отв.ред. Н.И.Химичева. М., 2005.

3. Финансовое право: Учебник/ Отв.ред. О.Н.Горбунова. 3-е изд. М., 2006.

4.Финансовое право: Учебник/ Отв.ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. 2-е изд. М., 2007.

5.Финансовое право: Учебник/ Отв.ред. М.В. Карасева. 2-е изд. М., 2006.

6. Черешева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». - Система ГАРАНТ, 2008 г.
Специальная литература

Алексеев Е.М. Финансово-правовое регулирование целевых бюджетных фондов, используемых в целях бюджетного регулирования // Гражданин и право. 2007. № 12.
Зырянова Т.В., Кот Е.М. Особенности страхования негосударственных пенсионных фондов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях». 2009. № 3.
Коровкина Е.Б. Анализ практики применения целевых бюджетных фондов // Экономический анализ. Теория и практика. 2006. № 14.
Крохина Ю.А. Особенности правового режима государственных и муниципальных целевых денежных фондов // Финансовое право. 2003. № 3.
Нечай А.А. Публичные фонды как категория современного финансового права // Журнал российского права. 2004. № 11.
Седова М.Л.Государственные внебюджетные фонды и бюджетное законодательство РФ // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 24.

Тема 8. Бюджетный процесс
План:

1. Понятие и значение бюджетного процесса.

2. Принципы бюджетного процесса.

3. Понятие бюджетного (финансового) года и бюджетного цикла.

4. Стадии бюджетного процесса.

5. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета.

6. Стадия исполнения бюджета.

7. Стадия составления и утверждения бюджетной отчетности.

8. Участники бюджетного процесса и их полномочия.

9. Бюджетный контроль в бюджетном процессе.
Задания:

1. Проанализируйте характеристику всех стадий бюджетного процесса и на этой основе укажите основные временные характеристики каждой из них.

2. Схематично отобразите систему органов, обладающих бюджетными полномочиями.

3. Главные распорядители бюджетных средств являются одними из участников бюджетного процесса. Определите круг субъектов, которые могут быть отнесены к указанным участникам бюджетного процесса, а также раскройте их основные права и укажите различия, существующие между ними.

4. Раскройте основные характеристики Бюджетного послания Президента РФ. К элементам какой стадии бюджетного процесса следует отнести этот документ?

5. Существует определенный порядок составления проектов бюджетов. Определите, правильно ли названы некоторые параметры составления проекта федерального бюджета:

- составление начинается за 10 месяцев до начала очередного финансового года;

- порядок и сроки составления федерального бюджета определяет Государственная Дума;

- формирование федерального бюджета происходит на основе план-прогноза, составляемого Правительством РФ;

- с 15.06 по 15.09 Правительство РФ рассматривает прогноз социально-экономического развития страны на очередной финансовый год;

- проект федерального закона РФ о федеральном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в реестр, если он представлен в Государственную Думу до 24 часов 15 августа текущего года.

6. Выберите соответствующие стадии бюджетного процесса на уровне Российской Федерации, соотнеся их с органами, в чью компетенцию входит их реализация:

1) составление проекта федерального бюджета	1) Совет Федерации РФ
2) рассмотрение проекта федерального бюджета	2) Президент РФ
3) утверждение федерального бюджета	3) Государственная Дума РФ
	4) Правительство РФ (Министерство финансов РФ)

7. Выберите соответствующие их последовательности предметы чтений проекта федерального бюджета Государственной Думой РФ:

1) первое чтение	1) утверждение расходов федерального бюджета по разделам функциональной классификации и размера Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ
2) второе чтение	2) утверждение расходов федерального бюджета по ведомственной классификации и распределение Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ
3) третье чтение	3) обсуждение и утверждение основных характеристик федерального бюджета: доходов (по группам, подгруппам, и статьям), общего объема расходов, дефицита (в случае его наличия) и источников его покрытия
	4) голосование законопроекта в целом

Задачи:

1. Представительный орган власти муниципального образования города Н принял бюджет на очередной финансовый год. Решение о местном бюджете было опубликовано в городской газете за исключением двух приложений к данному решению. Через месяц было принято решение представительного органа власти муниципального образования о внесении изменения в одну из статей бюджета города, которое не было опубликовано в установленный срок.

Какой принцип бюджетной системы был нарушен в данном случае?
2. На занятии, посвященном бюджетному процессу и его стадиям, студент М., обосновав необходимость подготовки, принятия и исполнения бюджета, задал вопрос, для чего необходимо было включать в бюджетный процесс стадию подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета?

Что бы Вы ответили студенту М.?
3. Из бюджета города Н. департаменту культуры городской администрации были выделены средства на цели реформирования библиотечной системы города Н. Средства были потрачены на закупку новых книг и оборудования для библиотечного коллектора, на ремонт здания городской библиотеки, на выплату премий сотрудникам департамента и ремонт дороги на улице, где расположена библиотека. При осуществлении бюджетного контроля было принято решение о наложении санкции на получателя бюджетных средств и его руководителя в связи с нецелевым использованием бюджетных средств.

Обоснуйте принятое решение органов финансового контроля. Правомерно ли оно?
4. В бюджете города Н. на 2005 год Департаменту образования было выделено 2 миллиона рублей на ремонт школ города к началу учебного года. Однако в течение года администрация города приняла решение, что 1 миллион рублей из этих средств должен быть израсходован на ремонт больниц в городе в связи с недостаточностью средств, выделенных на эти цели.

Соответствует ли это решение принципам бюджетной системы РФ? Если нет, то какой принцип нарушен?
5. Из бюджета Н-ской области на 2004 года муниципальному образованию городу X. была выделена субсидия на ремонт дорог. В 2005 году Счетная Палата Н-ской области провела проверку целевого использования этих средств городом. Одновременно Счетная Палата Н-ской области потребовала представить все документы по исполнению муниципального бюджета города на 2004 год, обосновав это требование тем, что в связи с предоставлением финансовой помощи местному бюджету, субъект Российской Федерации имеет право осуществлять контроль за исполнением муниципального бюджета в полном объеме.

Правомерно ли это требование? Соответствует ли оно бюджетным полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации? Обоснуйте свой ответ ссылками на нормы Бюджетного кодекса РФ.
6. Администрация Н-ской области приняла решение об обязательном переводе обслуживания счетов всех распорядителей и получателей бюджетных средств из бюджета Н-ской области в избранный ею для этого коммерческий банк. Узнав об этом, одно из бюджетных учреждений обратилось с жалобой в прокуратуру, а прокуратура Н-ской области обратилась в суд с заявлением о признании недействительным данного решения.

Правомерны ли действия администрации? Какое решение должен принять суд? Какова система исполнения бюджетов в Российской Федерации?
7. Могут ли органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления устанавливать формы бюджетной отчетности и документации для региональных и местных бюджетов соответственно? Обоснуйте свой ответ ссылками на законодательство.

Каковы бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления?
8. Министерство финансов составило проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования и передало его в Государственную Думу для рассмотрения и утверждения, после того как Государственная Дума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона о бюджете на следующий год.

Правомерны ли действия Министерства финансов? Правомерно ли было бы внесение проекта бюджета Фонда обязательного медицинского страхования после рассмотрения Государственной Думой проекта федерального закона о бюджете на следующий год в четырех чтениях?

Каков порядок принятия бюджетов государственных внебюджетных фондов?

Каковы источники формирования средств этих фондов?
Нормативно-правовые акты, основная и специальная литература, материалы судебной практики
Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 10 августа 2000 г. № 117-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : в ред. от 28.11.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5.Федеральный закон о бюджете на соответствующий год.

6.Положение о Федеральной службе страхового надзора : постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 : в ред. от 08.08.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 28. – Ст. 2904.

7.Положение о Министерстве финансов Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 : в ред. от 30.07.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 31. – Ст. 3258.

8.Положение о Министерстве финансов Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 : в ред. от 30.07.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 31. – Ст. 3258.

9.Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу : постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 : в ред. от 31.12.2008 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 26. – Ст. 2676.

10.Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора : Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 : в ред. от 08.08.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 25. – Ст. 2561.

11.Федеральный закон о бюджете на соответствующий год.
Основная литература

1.Мальцев В.А. Финансовое право : учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.А. Мальцев. – 3-е изд., испр. и доп. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – С. 108 – 133.

2. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Финансовое право : учебник / А.А. Тедеев, В.А. Парыгина. – М. : Изд-во Эксмо, 2004. – С. 123 – 148.

3. Финансовое право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др.] ; отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Тостопятенко. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 72 – 87.

4.Финансовое право : учебник / отв. ред. Е.М. Ашмарина, С.О. Шохин. – М. : ООО «Издательство «Элит», 2009. – С. 186 – 226.

5.Финансовое право : учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2009. – С. 248 – 283.

6.Эриашвили Н.Д. Финансовое право : учебник для вузов. / Н.Д. Эриашвили. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – С. 188 – 210.
Дополнительная литература

Артюхин Р.Е. Развитие отчетной стадии бюджетного процесса в Российской Федерации [электронный ресурс]. / Р.Е. Артюхин // Финансы. – 2007. – № 7. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Енисеев П.И., Ялбулганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений / П.И. Енисеев, А.А. Ялбуганов // Журнал российского права. – 2005. – № 2. – С. 36 – 44.
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2002. [электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного законодательства / Т.В. Конюхова // Журнал российского права. – 2001. – № 6. – С. 26 – 30.
Левкина В.В. Особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне [электронный ресурс]. / В.В. Левкина // Актуальные проблемы экономики и права. – 2008. – № 3. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Ялбулганов А.А. Бюджетный процесс в Российской Федерации: новое в правовом регулировании (комментарий отдельных положений законодательства РФ). / А.А. Ялбуганов. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.

Тема 9. Основы налогового права Российской Федерации
План:

Понятие и признаки налогов и сборов.
Система налогов и сборов.
Понятие и сущность налогового права.
Нормы налогового права. Источники налогового права.
Понятие и структура налоговых правоотношений.
Характеристика субъектов налоговых правоотношений.

Задания:

Чем категория «сбор» отличается от понятия «налог»?
Есть ли, по Вашему мнению, разница между содержанием терминов «субъекты налоговых отношений» и «участники налоговых отношений»?
Назовите элементы налоговых правоотношений, перечислите группы этих правоотношений.
Налоговые правоотношения могут возникать между:

- органом (должностным лицом) исполнительной власти и налогоплательщиком;

- органом законодательной власти и налогоплательщиком;

- между налогоплательщиками;

- между органом исполнительной власти субъекта РФ и органом исполнительной власти РФ;

- между физическим и юридическим лицом;

- между кредитным органом и налоговым органом.

Укажите правильные ответы.

Перечислите источники, формирующие законодательство о налогах и сборах.

6. Налог и сбор могут считаться установленными с момента провозглашения. Согласны ли вы с этим мнением? Обоснуйте свою точку зрения. Что понимается под установлением налогов и чем установление налогов и сборов отличается от введения налогов и сборов?

7. Объясните, какими путями налогоплательщик может защитить свои права, и какими нормами законодательства он должен руководствоваться.

8. Выберите обязательные элементы налогообложения, соответствующие их содержанию:

1) объект налога	1) величина налоговых начислений на единицу стоимостной, физической или иной характеристики объекта налогообложения
2) налоговая база	2) операции по реализации товаров, имущества, прибыли, стоимость реализованных товаров
3) налоговая ставка	3) период, по окончании которого определяется налоговая база
	4) стоимостная, физическая или иная характеристика операций по реализации товаров, имущества, прибыли

9. Выберите субъекты налогового права, соответствующие их основным обязанностям:

	1) осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, осуществлять возврат излишне уплаченных сумм
1) налоговые органы	2) уплачивать законно установленные налоги и сборы, вести учет своих доходов и объектов налогообложения
2) налогоплательщики	3) правильно и своевременно исчислять и удерживать из средств налогоплательщиков налоги, а также перечислять их в бюджет
3) налоговые агенты	4) представлять организацию на основании закона или учредительных документов

10. Выберите элементы налоговой правосубъектности, соответствующие их содержанию:

	1) способность субъекта иметь налоговые права и обязанности
1)налоговая правоспособность	2) способность субъекта налогового права совершать юридически значимые действия
2)налоговая дееспособность	3) способность субъекта налогового права нести неблагоприятные последствия вследствие нарушения законодательства о налогах и сборах
3)налоговая деликтоспособность	4) способность субъекта налогового права совершать гражданско-правовые сделки

Задачи:

1. АО «Гигант-плюс» приобрело партию бытовой техники. Вся партия, за исключением холодильника марки «Иней», была реализована работникам этого же акционерного общества. Совет АО двумя годами позже принял решение подарить нереализованный холодильник, не бывший до этого в эксплуатации, закройщице Холодовой «за отличные показатели в труде». С момента покупки цена холодильника «Иней» возросла в десять раз. Налоговая инспекция включила в налогооблагаемый доход Холодовой сумму, равную разнице между последней и первоначальной стоимостью холодильника. Холодова обратилась за консультацией в адвокатскую контору, считая действия налоговой инспекции незаконными.

Возможно ли положительное решение вопроса в пользу Холодовой?
2. Инспектор налоговой инспекции г. Старогирьково Петровский дал гражданину Лопухину официальную письменную консультацию по уплате подоходного налога. В соответствии с консультацией Лопухин заполнил налоговую декларацию и уплатил налог. Впоследствии проверкой было установлено, что декларация заполнена неправильно и налог занижен. Налоговая инспекция потребовала оплатить штраф и пеню, несмотря на то, что все было сделано в соответствии с консультацией.

Кто должен нести ответственность в этом случае? Правомочно ли обращение гражданина Лопухина в суд по этому поводу?
3. На занятии по финансовому праву студент Мачнев сказал, что налоги и сборы – это разновидности платежей. Некоторые студенты с ним не согласились.

Каково Ваше мнение по данному вопросу? Аргументируйте свой ответ.
4. Гражданин Б. получил доход:

- от заработной платы по основному месту работы;

- от продажи квартиры, находившейся в его собственности

- по вкладу в коммерческом банке;

- от разовой сдачи книг в букинистический магазин;

- от публикации монографии и статей в журналах;

- по акциям, находящимся в его собственности;

- в виде подаренного ему родителями автомобиля;

- от выигранных в лотерею 5000 рублей;

- от выигранных в игровом клубе 50 000 рублей.

На основании норм Налогового кодекса РФ определите, какиеиз перечисленных доходов будут облагаться налогом на доходы физических лиц.
5. Семья Никифоровых в целях образования производственного кооператива по пошиву рабочей одежды взяла в «Инвест-банке» кредит, который не был указан в декларации о доходах. Представитель налоговой инспекции Бугров вынес постановление о взыскании с Никифоровых штрафа в размере суммы полученного кредита, мотивировав свои действия тем, что «были сокрыты доходы от предпринимательской деятельности». Никифоровы обжаловали постановление Бугрова в суд.

Обоснована ли жалоба Никифорова?

Нормативно-правовые акты, основная и специальная литература, материалы судебной практики
Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 10 августа 2000 г. № 117-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : в ред. от 28.11.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе : Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 : в ред. от 24.07.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 40. – Ст. 3961.

6.Положение о Министерстве финансов Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 : в ред. от 30.07.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004 г. – № 31. – Ст. 3258.
Основная литература

1. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Финансовое право : учебник / А.А. Тедеев, В.А. Парыгина. – М. : Изд-во Эксмо, 2004. – С. 166 – 262.

2. Финансовое право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др.] ; отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Тостопятенко. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 156 – 273.

3.Финансовое право : учебник / отв. ред. Е.М. Ашмарина, С.О. Шохин. – М. : ООО «Издательство «Элит», 2009. – С. 243 – 309.

4.Финансовое право : учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2009. – С. 371 – 461.

5.Эриашвили Н.Д. Финансовое право : учебник для вузов. / Н.Д. Эриашвили. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – С. 211 – 300.
Специальная литература

Брызгалин А.В., Головкин А.Н. и др. Налоговая ответственность: общие условия [электронный ресурс]. / А.В. Брызгалин, А.Н. Головкин // Налоги и финансовое право. – 2008. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Верстова М.Е. К вопросу о месте налогового права в системе права // Законодательство и экономика [электронный ресурс]. / М.Е. Верстова // – 2007. – № 8. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Винницкий Д.В. Предмет российского налогового права / Д.В. Винницкий // Журнал российского права. – 2002. – № 10. – С. 23 – 25.
Ивачев И.Л. Понятие ненормативного акта в налоговом праве [электронный ресурс]. / И.Л. Ивачев // Ваш налоговый адвокат. – 2003. – № 2. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Кривых И.А. Подзаконные нормативные правовые акты как источники налогового права [электронный ресурс]. / И.А. Кривых // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – № 11. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Парыгина В.А. Источники налогового права России [электронный ресурс]. / В.А. Парыгина // Законодательство и экономика. – 2003. – № 7. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.

Тема 10. Основы правового регулирования государственных доходов
План:

1. Понятие и система государственных и муниципальных доходов.

2. Основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов.

3. Классификация государственных и муниципальных доходов.

4. Характеристика налоговых и неналоговых доходов государства и муниципальных образований.
Задания:

1. Перечислите доходы, поступающие от использования, продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Раскройте различия между этими видами доходов.

2. Раскройте полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по формированию государственных доходов.

3. Объясните, что представляют собой доходы внебюджетных и бюджетных фондов. Формируют ли они систему доходов государства?

4. Какие доходы в соответствии с законодательством Российской Федерации можно отнести к налоговым, а какие – к неналоговым:

А) государственная пошлина;

Б) оплата за проезд в общественном транспорте;

В) штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации;

Г) судебный штраф;

Д) сбор за выдачу лицензии на право нотариальной деятельности;

Е) налог на добавленную стоимость;

Ж) целевые отчисления от проведения негосударственной лотереи.

5. Дайте определения следующим понятиям: «централизованные государственные доходы» и «децентрализованные государственные доходы». Раскройте их содержание.
Задачи:

1. Глава администрации Н-ской области издал распоряжение, где указал, что органы ГИБДД Н-ской области и их должностные лица, принявшие решение о наложении штрафа в качестве меры административной ответственности, должны 50% этих денежных средств зачислять в бюджет Н-ской области и 50% – в местные бюджеты, а суммы конфискаций – полностью в бюджет области.

Дайте юридический анализ данного распоряжения.
2. В средней школе № 2 г. Б. на базе учебно-производственного комбината было организовано производство по изготовлению мягкой игрушки, а в столярной мастерской – полумягких стульев. Доходы от продажи продукции поступали на расчетный счет, отчислений с них в местный бюджет не делалось. В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности школы директору было указано на нарушение – сокрытие части дохода от предпринимательской деятельности, которая должна перечисляться в местный бюджет, а также наложен административный штраф.

Дайте анализ сложившейся ситуации. Оцените правомерность действий инспектировавшего органа местного самоуправления в отношении общеобразовательного муниципального учреждения.
3. Народное собрание г. Т. приняло постановление о введении на территории города налога на перепродажу автомобилей, вычислительной техники, персональных компьютеров и комплектующих к ним.

Правомерно ли решение местного органа власти? Если нет, то в какой части?
4. Н-ской областной Думой принят Закон «О делегировании органам местного самоуправления полномочий на введение дополнительных льгот по уплате госпошлины», который подписан главой администрации Н-ской области. Этим Законом предоставлено право органам местного самоуправления в установленном порядке принимать решения о введении дополнительных льгот по уплате государственной пошлины для отдельных плательщиков в части средств, поступающих в местные бюджеты. Прокурор Н-ской области обратился в суд с заявлением об отмене Закона, принятого Н-ской областной Думой, как противоречащего Конституции РФ и Федеральному закону от 31 декабря 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине».

Оцените юридическую основательность позиций каждой из сторон. Выскажите свою точку зрения по данному вопросу, основываясь на нормах финансового права.
5. Постановлением С-кого краевого Законодательного Собрания принят Закон С-кого края «О налоге для финансовой поддержки агропромышленного комплекса края», в соответствии с которым на юридические лица, филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий и организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный счет и обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации уплачивать налог, установлен налог для финансовой поддержки агропромышленного комплекса (АПК) края в размере 1,5% от объема реализованной продукции, работ и услуг и 0,05% от объема розничного и оптового товарооборота предприятий потребительской кооперации, товарооборота предприятий с фиксированной торговой надбавкой. Акционерное общество (АО) «С-фрукт» обратилось в суд с заявлением о признании недействительными названных постановления и Закона С-кого края, поскольку они приняты Законодательным Собранием края с превышением своих полномочий и в нарушение налогового законодательства РФ, предусматривающего исчерпывающий перечень налогов и сборов, устанавливаемых органами государственной власти краев и областей.

Каково Ваше мнение по данному вопросу? Аргументируйте позицию ссылками на источники налогового права.
6. Вправе ли арбитражный суд Н-ского края сдавать в аренду неиспользуемые помещения и использовать полученные арендные платежи на ремонт здания суда?

Вправе ли заниматься подобной деятельностью муниципальная поликлиника?
Нормативно-правовые акты, основная и специальная литература, материалы судебной практики
Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 10 августа 2000 г. № 117-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : в ред. от 28.11.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5.Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год.

6. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний : федер. закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ :  в ред. от 24.07.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №31. – Ст. 3803.

7.О медицинском страховании граждан РФ: закон РФ от 28 июня 1991 г. :  в ред. от 24.07.2009 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 27. – Ст. 920.

8.Положение о Пенсионном фонде РФ : Постановление Верховного Совета РФ 27 декабря 1991 г. № 2122-1 :  в ред. от 24.07.2009 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1992. – № 5. – ст. 180; 1993. – № 8. – Ст. 293; СЗ РФ. – 1997. – № 19. – Ст. 2188; 2000. – № 2. – Ст. 159.

8.Положение о Фонде социального страхования РФ : Постановление Правительства РФ 12 февраля 1994 г. :  в ред. от 19.11.2008 // Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1994. – № 8. – Ст. 599; 1995. – № 31. – Ст. 3131; 1996. – № 9. – Ст. 809; № 16. – Ст. 1908; 1997. – № 1. – Ст. 174; № 48. – Ст. 5555.
Основная литература

1.Мальцев В.А. Финансовое право : учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / В.А. Мальцев. – 3-е изд., испр. и доп. – М. : Издательский центр «Академия», 2008. – С. 72 – 97.

2. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Финансовое право : учебник / А.А. Тедеев, В.А. Парыгина. – М. : Изд-во Эксмо, 2004. – С. 161 – 166.

3. Финансовое право : учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др.] ; отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Тостопятенко. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – С. 151 – 155.

4.Финансовое право : учебник / отв. ред. Е.М. Ашмарина, С.О. Шохин. – М. : ООО «Издательство «Элит», 2009. – С. 226 – 243.

5.Финансовое право : учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2009. – С. 358 – 371.
Специальная литература

Артюхин Р.Е. Развитие отчетной стадии бюджетного процесса в Российской Федерации [электронный ресурс]. / Р.Е. Артюхин // Финансы. – 2007. – № 7. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2002. [электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Левкина В.В. Особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне [электронный ресурс]. / В.В. Левкина // Актуальные проблемы экономики и права. – 2008. – № 3. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Ялбулганов А.А. Бюджетный процесс в Российской Федерации: новое в правовом регулировании (комментарий отдельных положений законодательства РФ) / А.А. Ялбуганов. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.

5.Ялбуганов А.А. Бюджетный процесс в схемах и таблицах / А.А. Ялбуганов. – Электрон. текст. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» https://base.garant.ru/.
Тема 11. Правовые основы страхования
План:

1. Понятие страхования в экономическом, правовом и материальном аспектах. Функции страхования.

2. Общая характеристика страхового дела.

3. Правовые основы страхового дела в Российской Федерации.

4. Виды страхования.

5. Обязательное государственное страхование.

6. Полномочия государства в сфере регулирования страхового дела. Органы, выполняющие функции страхового надзора.
Задания:

Определите какие группы отношений в области страхования регулируются нормами финансового права:

добровольное страхование;
обязательное имущественное страхование;
обязательные требования к страховщику;
установление существенных условий договора страхования;
обязательное личное страхование.

Рассмотрите формы объедения страховщиков. Охарактеризуйте каждую из них.
Определите соотношение понятий:

социальное страхование;
пенсионное страхование;
личное страхование;
обязательное страхование.

Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие положения законодательства.
Задачи:

1. Сотрудник органов внутренних дел и врач получили травму во время выполнения им своих служебных обязанностей.

Имеют ли они право на получение страхового возмещения? Обоснуйте свой ответ нормами права. Перечислите нормативные акты, регулирующие страхование медицинских работников и военнослужащих.
2. Военнослужащий К. застраховал свою квартиру и машину в страховой компании ООО «Рога и копыта». Кроме того, он застраховал свою гражданскую ответственность как владелец автотранспортного средства. По месту службы жизнь и здоровье военнослужащего К. были застрахованы за счет средств, выделяемых Министерству обороны РФ из бюджета РФ.

Охарактеризуйте каждое отношение по поводу страхования в зависимости от объекта и метода страхования. Какими нормативными актами регулируются данные виды страхования?
3. Выберите функции страхования (как института финансовой системы), соответствующие их содержанию:

1) предупредительная функция	1) обеспечивает полное или частичное погашение убытков, понесенных страхователем при наступлении страхового случая
	2) обеспечивает возможность проведения профилактических мероприятий, направленных на предотвращение наступления возможных убытков страхователей
2) восстановительная	3) обеспечивает как аккумулирование платежей в страховые фонды на строго определенные цели, так и их использование только в конкретных случаях строго определенным кругом субъектов
3) контрольная	4) обеспечивает аккумулирование платежей в бюджетную систему

Нормативно-правовые акты, основная и специальная литература, материалы судебной практики
Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 10 августа 2000 г. № 117-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : в ред. от 17.12.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ : в ред. от 28.11.2009 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

5. О взаимном страховании : федер. закон от 29 ноября 2007 г. № 286-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 49. – Ст. 6047.
6. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации : федер. закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3028.
7. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств : федер. закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 18. – Ст. 1720.

1 2 3 4 5 6 7

перейти в каталог файлов

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей