Глава 2. Цели и задачи психологической войны. Основные цели и задачи психологической войны можно классифицировать по нескольким различным основаниям. По условиям различают психологическую войну, осуществляемую в мирное, военное и послевоенное время, а также в ходе миротворческих операций. По объектам воздействия ее ведут против военнослужащих, гражданского населения, высшего военно - политического руководства противника и его союзников. Кроме того, предпринимаются 27 специальные мероприятия, направленные на формирование нужного отношения к возможной войне (агрессии) со стороны мирового общественного мнения и стран - союзников. По времени осуществленияцели и задачи психологической войны подразделяют на долгосрочные (стратегические), среднесрочные (оперативные) и краткосрочные (тактические). Целямипсихологической войны могут являться: а) предотвращение возможного военного конфликта; б) ослабление морального духа личного состава вооруженных сил и гражданского населения противника; в) склонение их к отказу от участия в боевых действиях; г) создание предпосылок для достижения намеченных военно - политических целей с минимальными людскими потерями и материальными затратами. 1. Цели и задачи психологической войны в мирное время.В мирное время, последний этап которого называется "угрожающим периодом" (и который может длиться в течение длительного промежутка времени), основная цель психологической войны заключается в том, чтобы путем воздействия на морально - политическое и психологическое состояние населения и вооруженных сил противника предотвратить военный конфликт (либо подготовить его) невоенными средствами. Для достижения этой цели требуется решать конкретные задачи. Долгосрочные (стратегические) задачи: призывать общественность сопредельных и других стран к сдерживанию воинственных настроений их военно - политического руководства; распространять на международной арене взгляды, отвечающие интересам своего государства и его союзников; призывать к стабильности военно - политической обстановки на границах своего государства и в регионах, входящих в сферу его геополитических интересов; формировать международное доверие к оборонной политике своего государства, доброжелательное отношение к его вооруженным силам; вносить раскол в коалицию враждебно настроенных государств; поддерживать акции устрашения против потенциального противника: демонстрации военной мощи, политическое давление, экономическую блокаду, свертывание культурных и научных контактов и др.; подвергать сомнению правильность внешней и внутренней политики страны (коалиции стран), склонной развязать вооруженный конфликт; критиковать духовные и военные идеалы политического руководства и популярных лидеров государства - противника; дискредитировать военно - политические теории, доктрины, концепции, взгляды руководства страны (стран) противника; добиваться ослабления морально - политического потенциала населения и военнослужащих вероятного противника; формировать среди населения и личного состава вооруженных сил потенциального противника отрицательное отношение к возможной войне. разжигать политическую, национальную и религиозную вражду между различными группами населения и личного состава вооруженных сил; пропагандировать политическое, военное и экономическое превосходство своего государства и его союзников; доказывать качественное преимущество своей боевой техники, оружия, выучки и морального духа вооруженных сил. Краткосрочные (разовые) задачи, решаемые в основном в угрожающий период: проводить конкретные мероприятия по дискредитации военно - политического руководства противника, подрыву его авторитета в глазах собственных граждан и мировой общественности; добиваться морального одобрения и реальной помощи своей стране и предстоящим действиям своих войск со стороны военно - политического руководства, вооруженных сил и населения союзников; 28 разъяснять собственные военные планы населению и личному составу вооруженных сил своего государства; мобилизовывать граждан своего государства на безоговорочную поддержку предстоящих действий собственных вооруженных сил; осуществлять нейтрализацию пацифистских настроений и выступлений населения; осуществлять маскировку своих истинных мероприятии относительно противодействия замыслам противника; побуждать гражданское население и военнослужащих противника к антиобщественным поступкам, дестабилизирующим нормальную повседневную жизнь общества и армии; добиваться оживления в их среде религиозных и националистических предрассудков; разжигать противоречия между конкретными социальными и национальными группами и слоями населения враждебной страны; побуждать антиправительственные силы внутри вражеского лагеря к активным действиям (готовить "пятую колонну"); организовывать эффективное противодействие психологическим операциям противника. 2. Цели и задачи психологической войны в военное время.В военное время цели психологической войны сводятся к тому, чтобы подорвать моральный и боевой дух личного состава (населения) вооруженных сил противника, снизить его боеспособность, подавить волю к сопротивлению, побудить к уклонению от участия в боевых действиях, дезертирству, неповиновению командирам, сдаче в плен. Стратегические задачи: добиваться от нейтральных государств своей поддержки и враждебного отношения к противнику; подрывать доверие к военно - политическому руководству государства - противника, дискредитировать его внутреннюю и внешнюю политику; нейтрализовать вражескую пропаганду, направленную на свое население и военнослужащих; сеять сомнения среди населения и личного состава войск противника в целесообразности боевых действий; уверять в слабости их вооруженных сил; заявлять о больших военных потерях, запугивать предстоящими потерями и лишениями; дезинформировать военнослужащих и население противника относительно реального положения дел на фронте; разжигать противоречия между различными социальными, религиозными, этническими группами страны - противника; побуждать население враждебного государства к различным формам сопротивления политике войны; побуждать военнослужащих противника к симуляции, дезертирству и самовольному оставлению районов боевых действий; создавать панику, массовые психозы, пораженческие настроения среди гражданского населения и военнослужащих противника. Оперативные задачи:Оперативные задачи психологической войны в военное время принято подразделять на задачи, решаемые в передовом районе боевых действий, в оперативной глубине войск противника и в тылу своих войск. Среди них, в частности, можно выделить следующие: выявление слабых мест в морально - психологическом состоянии подразделений противника, непосредственно ведущих боевые действия; создание обстановки неуверенности и беспокойства среди личного состава этих подразделений путем дезинформации; побуждение личного состава передовых подразделений противника к сдаче в плен; проведение мероприятий по нейтрализации пропаганды противника; информационно - разъяснительную работу с беженцами и перемещенными лицами; 29 пропагандистско - воспитательную работу с военнопленными. Тактические задачи: изменение убеждений и установок личного состава войск противника в нужном направлении; ослабление эмоционально - волевой устойчивости личного состава подразделений противника, его способности к сопротивлению; проведение мероприятий с целью снижения уровня дисциплины и сплоченности личного состава конкретных подразделений противника; разжигание среди них паники, страха, пораженческих настроений; склонение отдельных военнослужащих и целых подразделений противника к сдаче в плен или к переходу на свою сторону. 3. Цели и задачи психологической войны в послевоенный период.В послевоенное время мероприятия психологической войны осуществляют в основном с целью закрепления результатов своей победы над противником, либо для нейтрализации результатов его победы. Среди решаемых в этой связи задач можно, в частности, выделить следующие: разъяснение итогов завершившегося вооруженного конфликта среди своих и чужих граждан; призывы к добровольной сдаче оружия, к указанию мест его складирования; окончательный подрыв доверия граждан и воен нослужащих противника к своему военно - политическому руководству; содействие мероприятиям по стабилизации общественно - политической обстановки в побежденном государстве, смене руководства, изменению внешней и внутренней политики; обеспечение согласия между региональными, клановыми, религиозными и другими лидерами побежденного противника; разъяснительная работа с целью предотвращения саботажа и вооруженного сопротивления своим действиям на оккупированной территории; дискредитация нелояльно настроенных политических, военных и других деятелей; широкое освещение мероприятий гуманитарной помощи различным группам населения; антивоенная и пацифистская пропаганда. 4. Цели изадачи психологического воздействия на гражданское население.Гражданское население любой страны менее идеологизировано и оболванено чем военнослужащие, подвергается более слабому психологическому давлению со стороны военно - политического руководства. Поэтому, а также по ряду других причин, оно более восприимчиво к пропаганде противника. Психологическую войну против гражданского населения ведут с целью внедрения в его сознание идей, взглядов и представлений, снижающих готовность людей активно участвовать в войне, расшатывающих их морально - политическое единство, заставляющих выступать против войны. Различают задачи психологического воздействия на население противника, население нейтральных стран и на собственное селение. К ним, в частности, относятся следующие: При воздействии на население противника: разъяснение катастрофических последствий войны на семейном и хозяйственно - бытовом уровне; пропаганда возможных действий населения для предотвращения или скорейшего окончания войны; дискредитация военно - политического руководства противника; разъяснение бессмысленности сопротивления нашим войскам; устрашение населения, ведущее к неспособности осуществлять свои гражданские обязанности в полном объеме; критика популярных политических и военных лозунгов; 30 провоцирование массовых психозов; побуждение людей к уклонению от мобилизации, от военной службы, к противодействию своему правительству и вооруженным силам; разжигание противоречий между различными группами и слоями населения; морально - психологическая поддержка оппозиционных сил и движений. При воздействии на население своей страны: консолидация всех слоев и групп населения вокруг руководства страны и проводимой им политики; формирование положительного отношения к так называемым "непопулярным мерам", необходимым в условиях военного времени; сдерживание недовольства лишениями и трудностями, связанными с войной; яростная критика пацифизма и пораженчества; противодействие пропаганде противника. 5. Цели и задачи психологического воздействия на военнослужащих противника.Основная цель такого воздействия заключается в подрыве их боевого духа, в склонении к прекращению сопротивления, к сдаче в плен или уклонению от боевых действий. Для достижения данной цели решают, в числе других, следующие задачи: разъясняют катастрофические последствия войны для страны в целом, для отдельного человека (в первую очередь для военнослужащего) и его семьи; дискредитируют военно - политическое руководство противника и его союзников; акцентирует внимание на реальных или вымышленных противоречиях между различными этническими и социально - психологическими группами в вооруженных силах противника; пропагандируют свое военное превосходство над противником; нагнетают страх быть убитым или получить тяжелые физические увечья; ослабляют эмоционально - волевую устойчивость личного состава войск противника и его способность к сопротивлению; стимулируют пробуждение чувства "усталости от войны"; разжигают взаимную ненависть между теми, кто на фронте и теми, кто в тылу; внушают мысли о приемлемости дезертирства либо сдачи в плен. Глава 3. Содержание психологических операций. Психологическая война — это комплекс психологических операций и мероприятий, осуществляемых в соответствии с конкретными целями и задачами. Обычно она начинается еще в мирное время, в так называемый угрожающий период. Этот период характеризуется следующими признаками: Во внешнеполитической области— непрерывно идут интенсивные переговоры дипломатов (в том числе со всякого рода посредниками); свертываются торгово - экономические, культурные и иные отношения между членами противостоящих группировок; происходят разнообразные приграничные конфликты и т.д. В экономической области— возрастают темпы и объемы военного производства; осуществляется перевод промышленности на выпуск военной продукции; меняется режим работы железных дорог, увеличивается объем военных и других специальных перевозок всеми видами транспорта и т.д. В военной области— резко усиливается разведывательная деятельность всех видов; происходит концентрация войск в приграничных районах; частично мобилизуются резервисты; вооруженные силы переходят в режим боевой готовности. Во внутриполитической области— объявляется особое (либо военное) положение; разжигаются шовинистические и националистические настроения; вводится военная цензура во 31 всех средствах массовой информации; запрещается (или существенно ограничивается) деятельность оппозиционных политических партий, пацифистских и диссидентских движений и т.д. В области психологической войны: резко усиливается противоборство между вероятными противниками в информационной сфере; происходит боевое развертывание органов психологической войны; начинают осуществляться психологические операции. Продолжительность угрожающего периода зависит от характера развития военно - политической обстановки и эффективности мер политического урегулирования конфликта. Как правило, он включает в себя период повышенной напряженности,составляющий от 1 - 2 до 8 месяцев, и период резкого обострения обстановки,длящийся от 5 до 25 суток. С началом боевых действий осуществляются разнообразные оперативные и тактические психологические операции, являющиеся продолжением стратегической психологической операции и неотъемлемой частью вооруженной борьбы. 1. Своеобразие психологических операций в угрожающий период.Психологические операции в угрожающий период обычно проводят для достижения следующих целей: изоляции вероятного противника на международной арене; подрыва морально - психологического состояния личного состава его вооруженных сил и гражданского населения; усиления антивоенных и антиправительственных настроений в стране противника; консолидации населения и личного состава своих вооруженных сил и стран - союзников. Содержание психологических операций в угрожающий период конкретизируется в зависимости от: политических и военных целей конфликта, военно - политической обстановки на ТВД; размаха деятельности оппозиционных политических партий, диссидентского и пацифистского движений в стране вероятного противника; особенностей психологии, обычаев, традиций, религиозных верований народа в стране противника. Основными объектами психологических операций в угрожающий период выступают: личный состав вооруженных сил противника; его гражданское население; население и военнослужащие нейтральных и союзных государств; военнослужащие и народ своей страны. Психологическое воздействие на личный состав вооруженных сил противникаосуществляется в форме: разъяснения катастрофических последствий войны для конкретных военнослужащих и их семей; дискредитации военно - политического руководства государства - противника; разжигание противоречий, существующих между различными социально - этническими группами в вооруженных силах противника; пропаганды своего превосходства в области боевой подготовки, военной техники, вооружения; указания военнослужащим противника возможных способов уклонения от личного участия в боевых действиях. Психологическое воздействие на гражданское население противникаосуществляется в тех же формах, что и воздействие на личный состав вооруженных сил противника, плюс призывы к участию в антивоенных выступлениях оппозиции, религиозных и пацифистских организаций. Психологическое воздействие на население и военнослужащих нейтральных и союзных государствосуществляется в форме: дискредитации военно - политического руководства государства - противника; 32 пропаганды целей и методов собственной внешней политики; пропаганды своего военного превосходства над противником. Психологическое воздействие на военнослужащих и народ своей страныосуществляется в форме: повышения их морального духа, предотвращения паники; разъяснения необходимости различных мер ограничения и контроля; осуждения и критики антиправительственных и антивоенных сил и движений; противодействия пропаганде противника. Формирование у противника отрицательного отношения к возможной войнеОсновная цель психологического воздействия в этом направлении — подрыв морально - политического и психологического потенциала противника, формирование среди военнослужащих и гражданских лиц устойчивой отрицательной установки по отношению к возможной войне. Специалисты считают, что надо доказывать ее бесперспективность и разрушительные последствия сразу в двух аспектах: а) для страны в целом и б) для каждой семьи. В результате можно существенно ослабить моральный дух народа и армии противника, а иногда даже предотвратить войну. СССР и США неоднократно достигали своих политических целей путем простой демонстрации военной силы (проводили учения возле границ тех или иных государств, посылали военные корабли к их берегам, концентрировали войска, делали другие демарши). Так, Советский Союз размещал свои оперативно - тактические ракеты на Кубе и возле границы с Китаем. США посылали свои эскадры в воды Северной Кореи и Вьетнама в 40 - ые -60- ые гг., Ирака в 80 -90- ые гг., Гаити в 1994 г. и т.д. Помимо этого широко применяется система экономических санкций, направленная на подрыв основных отраслей экономики государства - противника. Экономические санкции предпринимались против Ирака, Югославии, Кубы, Ливии, других стран. Они влекут за собой значительное снижение уровня жизни основной массы народа, гиперинфляцию, нехватку многих необходимых товаров и т.д. Морально - психологическое состояние большинства народа (а также военнослужащих как его части), изнуренного длительным экономическим кризисом или запуганного демонстрацией превосходящей военной мощи обычно снижается. В угрожающий период каждое государство стремится прежде всего создать благоприятную для себя обстановку на международной арене и в стране противника. Так, в период англо - аргентинского конфликта за Фолклендские острова (1982 г.) Великобритания осуществляла эффективное психологическое воздействие на военнослужащих и гражданское население Аргентины. Основной акцент был сделан при этом на доказательство бессмысленности сопротивления аргентинских войск, оккупировавших архипелаг. Одновременно Великобритания распространяла выгодную для себя информацию в странах Британского содружества, НАТО и ЕЭС, а через них и в других странах мира. В результате ей удалось склонить международное общественное мнение на свою сторону. США в ходе операции на Гаити также удалось добиться поддержки своих действий мировой общественностью. Резолюция Совета Безопасности ООН № 940 санкционировала "создание многонациональных сил под единым командованием и использование всех необходимых средств для отстранения на Гаити военных от власти". Кроме того, американское правительство смогло интернационализировать конфликт путем вовлечения в него воинских контингентов некоторых стран Карибского бассейна, Латинской Америки и Европы (в том числе Польши). Стратегическая психологическая операция Израиля против организации "Хезболлах" в Ливане (1993 г.) преследовала аналогичные цели. В ходе ее израильское руководство стремилось не столько запугать непримиримую часть палестинцев, сколько заручиться поддержкой мирового общественного мнения. Содержание информационно - пропагандистских материалов, направленных на формирование среди военнослужащих и населения противника отрицательного отношения к войне, перейти в каталог файлов |