ИОГП. 1. Предмет, метод, периодизация истории государства и права России
 Скачать 90.16 Kb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
59. Реформа отраслевого государственного управления СССР в 1957-1964 гг. 22 мая 1957 г. на собрании представителей колхозников Хрущев выдвинул знаменитый лозунг "Догнать и перегнать Америку!" по производству мяса и молочных продуктов. Выступление стало началом политики "прыжка вперед", выдвижения невыполнимых целей. В период 1957 — 1959 гг. были проведены административные реформы, большая часть которых не привела к успеху.В 1957 г. был принят закон о перестройке управления промышленностью, по которому вместо министерств в стране создавались Совнархозы. В сельском хозяйстве были проведены две административные реформы, цель которых— повышение эффективности сельского хозяйства. Первая заключалась в ликвидации МТС и передаче техники в собственность колхозов. Вторая реформа заключалась в новом укрупнении колхозов. После визита Н.С. Хрущева в США все хозяйства заставили переходить к посеву кукурузы. Стремление добиться как можно более весомых успехов в экономике нашло свое отражение и в ситуации с планом 6 пятилетки, когда через год после начала его осуществления, он был срочно пересмотрен, составлен переходный план на 1 — 2 года, а затем был принят "семилетний план" на период 1959 — 1965 гг. Курс на демократизацию включал в себя и гуманизацию социальной политики, ее поворот к нуждам и потребностям людей. Уже с лета 1953 г. Советское государство приступило к осуществлению целого комплекса мер, направленных на повышение благосостояния народа. К середине 50-х гг. они охватывали упорядочение системы и увеличение оплаты труда, снижение налогов, коренное улучшение пенсионного обеспечения, сокращение рабочей недели. Было положено начало становлению системы пенсионного обеспечения рабочих и служащих. 60.Изменение трудового законодательства во второй половине 1940-1950 гг. В области трудового законодательства с окончанием войны были ликвидированы чрезвычайные меры, вызванные потребностями военного времени. С 1 июля 1945 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 г. восстанавливались отпуска и 8-часовой рабочий день, отменялись обязательные сверхурочные работы, прекращалась трудовая мобилизация граждан. 23 июня 1945 г. был принят Законе демобилизации, в соответствии с которым местные органы власти и руководители предприятий были обязаны предоставить работу демобилизованным военнослужащим в течение одного месяца.В феврале 1947 г. было возобновлено заключение коллективных договоров между администрацией предприятий и профсоюзами.Большое внимание уделялось охране труда и здоровья трудящихся. В соответствии с Инструкцией Министерства здравоохранения СССР и ВЦСПС, принятой 21 июня 1949 г., на предприятиях с вредными условиями труда устанавливался обязательный медицинский осмотр всех работающих. На сверхурочные работы не допускались беременные женщины, подростки и некоторые другие категории трудящихся.Для разрешения трудовых споров в соответствии с Положением о порядке разрешения трудовых споров, принятым в 1957 г., на предприятиях создавались комиссии по трудовым спорам. Решения комиссии могли быть обжалованы в фабрично-заводском комитете, а затем в суде.14 июля 1956 г. был принят Закон о государственных пенсиях, которым устанавливались единые критерии для назначения пенсий: возраст (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), трудовой стаж (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин), среднемесячный размер заработной платы. Закон вводил минимум и максимум пенсионных выплат, для категорий низкооплачиваемых работников повышались пенсионные ставки. 61.Изменения уголовного законодательства во второй половине 1940-1950 гг. Курс на ужесточение уголов.законодательства был продолжен и в послевоенное время. Усилилась ответственность за разглашение гос.тайны и утрату документов, содержащих гос.тайну. Усилилась борьба с имущественными преступлениями. Повысилась уголовная ответственность за изготовление и продажу самогона. В целях защиты чести,здоровья,жизни граждан был принят Указ «Об усилении уголовной ответственности за изнасилование».Был принят Закон о защите мира,объявлявший пропаганду войны тягчайшим преступлением против человечества.Одной из демократических мер в уголовном законодательстве была отмена смертной казни,которая впрочем вскоре была вновь введена для шпионов и изменников Родины.После смерти Сталина была отменена уголовная ответственность за административные и дисциплинарные проступки,беременных за производство аборта и др. В 1958 г.были приняты основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,которые закрепили новый подход гос-ва к проблемам уголов.ответственности,который выразился в демократизации и гуманизации норм уголов.права и существенном смягчении уголовного наказания.Был повышен возраст наступления угол.ответственности с 14 до 16 лет.Максимальный срок лишения свободы снижен с 25 до 10 лет,для рецидивистов до 15 лет. 62. Разработка проекта и содержание Конституции СССР 1977г. Программа КПСС 1961г.отметила что в 80-г в СССР должен быть построен коммунизм через этап развитого социализма, а соответственно необходимо было изменить Конституцию. Среди причин создания новой Конституции следует отметить и личный фактор-стремление Ген.секретаря ЦК КПСС Л.И.Брежнева увековечить свое имя, связав его с Конституцией(ленинская-1918г,сталинская-1936,брежневская-1977).К концу 70-х годов завершились работы по кодификации основных отраслей права.Работа над проектом Конституции была завершена к концу мая 1977г,проект был одобрен и вынесен на всенародное обсуждение. 4 июня 1977 г.проект Конституции был опубликован во всех центральных,республиканских,краевых и областных газетах.Началось обсуждение проекта,но оно было чисто формальным,т.к.при однопартийной системе не могло быть плюрализма мнений,а тем более реальной оппозиции проекту Конституции.В результате были внесены несущественные изменения и добавлена 1 статья. 7 октября на внеочередной сессии Верховного Совета СССР новая Конституция СССР была утверждена путем голосования по каждому разделу. Содержание Конституции:::Она сохранила свою преемственность по отношению к предшествующим Конституциям. Политическую основу СССР составляли Советы народных депутатов, экономическую основу— социалистическая собственность на средства производства.В Конституции констатировалось построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства. Закреплялась «руководящая и направляющая» роль Коммунистической партии. Конституция СССР 1977 г. состояла из 174 статей, сведенных в 9 разделов:1. Основы общественного строя и политики.2.Государство и личность.3.Национально-государственное устройство.4.Советы народных депутатов и порядок их избрания.5.Высшие органы власти и управления.6.Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках.7.Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор.8.Герб, флаг, гимн и столица.9.Действие Конституции и порядок ее применения. Конституция закрепляла новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Закреплялись права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества. За всеми союзными республиками признавалось право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высших органах власти Союза. 63. Изменения в государственном строе, устройстве, политическом режиме и праве СССР 1985-начале 1990 гг. Сущность реформы общества в СССР (1985 г.) - распространение гласности в общественной жизни, перестройка аппарата во всех государственных органах. Причины проведения реформ государственного аппарата: 1) существующая социалистическая система государственной власти перестала отвечать новым демократическим принципам, признанным в мировом сообществе; 2) сложилась неблагоприятная экономическая обстановка; 3) в 1980 г. была распространена коррупция в государственном аппарате. Реформы были направлены и на изменение политической обстановки в стране, появление плюрализма и многопартийности. Результатом реформирования социалистической системы в СССР стало возрастание в его республиках национального напряжения, которое в свою очередь привело к межнациональным вооруженным столкновениям в 1988 г. В результате реформирования государственного аппарата в октябре 1988 г. была установлена система представительных органов 2 уровней: 1) Съезд народных депутатов;2) Верховный Совет. Был учрежден пост Президента СССР. Первым и единственным Президентом СССР в марте 1990 г. был избран Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев. Особенно важны внешнеполитические результаты реформирования социалистического общества: 1) окончательный распад СССР; 2) признание РФ правопреемником СССР; 3) расширение внешнеполитических отношений России.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |