Казахстанский институт стратегических исследований при президенте республики Казахстан
 Скачать 0.96 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
 С этим файлом связано 85 файл(ов). Среди них: Takticheskie_uslovnye_znaki_1942.pdf, Rukovodstvo_po_vedeniyu_partizanskoy_voyny.pdf, Vasil_39_ev_Vinitskij_Egipetskaya_revoljutsiya.pdf, Кочнева.docx, Lakhman_R_Kapitalisty_ponevole_M__2010.pdf, Васильев А.М. Цунами по-египетски.docx, Sherratt_-_Adorno_39_s_Positive_Dialectic_Cambrid.pdf и ещё 75 файл(а). Показать все связанные файлыIII. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе Опасения Израиля насчет того, что в результате массовых выступлений мирный договор может оказаться под угрозой, ослабли, когда водном из своих первых коммюнике Высший совет вооруженных сил заявил, что намерен соблюдать все международные обязательства Египта. В связи с событиями в Сирии израильские официальные лица говорили, что Асад устал быть на содержании у Ирана и дал принципиальное согласие на заключение с Израилем мирного договора. Сторонам нужно лишь согласовать статус Голанских высот, соответствующие переговоры уже идут. Свержение режима Асада и приход к власти народных лидеров снова превратит Сирию в ярого противника Израиля. Следует отметить неосторожные высказывания министра иностранных дел Израиля Авигдора Либермана. Так, 24 марта он заявил, что в отношениях с Сирией и Ираном Западу следует использовать те же принципы и методы, что ив случае с Ливией. По словам Либермана, Тегеран и Дамаск представляют для мира более серьезную опасность, нежели Триполи. Среди новых политических лидеров Египта сильны анти- израильские настроения. Так, видный либеральный деятель и один из кандидатов на пост президента Айман Нур (он уже выставлял свою кандидатуру в 2005 г. и занял второе, после Мубарака, место) заявил 12 февраля по каирскому радио С Кэмп-Дэвидом покончено. Египет должен, как минимум, добиться изменения его условий. Критикой политики Израиля завоевал популярность в арабском мире Амр Муса. Что касается двусторонних отношений, то тут давно уже главный объект неприязни – поставки египетского газа Израилю. Еще пару лет назад в печать просочились сведения о том, что эти поставки осуществляются по специальным ценам. Речь Обамы в госдепе 19 мая 2011 г. вызвала самую настоящую дипломатическую сенсацию, поставив американо- израильские отношения на очень опасную грань. Самым не Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия обычным в выступлении Обамы перед работниками Госдепа явился момент, касающийся окончательного урегулирования затяжного палестино-израильского конфликта. В частности, он заявил, что США выступают за провозглашение палестинского государства и поддерживают установление границ между Израилем и Палестиной по линии, существующей до войны 1967 года. Фактически, нынешний хозяин Белого дома стал едва лине первым президентом США, кто публично поднял этот вопрос с высокой трибуны. Безусловно, для Тель-Авива заявление Обамы в части, касающейся окончательного палестино-израильского размежевания, выглядело очень неожиданно. Фактически американский президент предложил Израилю отдать оставшиеся территории, которые он получил в результате Шестидневной войны в июне 1967 года и оказался доминирующей военной силой региона. Но больше всего и палестинцев и израильтян беспокоит тот факт, что Обама предлагает оставить на потом решение двух самых сложных и острых вопросов, имеющих принципиальное значение для двух государств, – это статус Иерусалима и будущее палестинских беженцев. Поэтому поводу американский президент не выдвинул никаких инициатив, поставив их решение в зависимость от мирного палестино-израильского процесса. Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна * События на Голанских высотах, входе которых Израиль дал жесткий отпор сирийцам, показали, что Израиль готов к решительным действиям 129 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов. * роль Ирана Иран наряду с Турцией, является ведущим военно-поли- тическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить. Иран является единственным мусульманским государством, в котором распространение исламской революции является внешнеполитической доктриной. Исламские принципы пронизывают всю внутреннюю политику государства и социально-экономическую жизнь иранского общества. Однако в последние полтора десятилетия внешняя политика ИРИ испытала трансформацию в сторону роста иранского шиитского) национализма и прагматизма на международной арене. Ислам все еще остается важным элементом внешнеполитической риторики Тегерана, нона практике иранское руководство действует, исходя из национальных интересов своей страны, прибегая в тоже время к манипулированию исламским фактором, особенно на Ближнем Востоке. * См. также Эпштейн А. Когда сбываются мечты Израиль на другом новом Ближнем Востоке // Россия в глобальной политике (Москва. 2011. Т. № 2. С. 83-94. Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия В целом, Иран намерен играть и уже фактически играет роль крупной и влиятельной региональной державы. В мировой политике последнего десятилетия основным фактором международного положения Ирана является его атомная программа. Особое беспокойство у иранских руководителей вызывают вопросы ближневосточного урегулирования, дестабилизации положения в регионе, а также в Ираке, Афганистане, Персидском заливе, где находятся американские военные силы. Приход к власти новой администрации в США может изменить политическую обстановку на Ближнем Востоке, однако ей вряд ли удастся без определенной поддержки Ирана осуществить вывод своих войск из Ирака и Афганистана. Поэтому в ближайшем будущем вполне возможно налаживание ирано- американских отношений. Для Ирана и с логистической, и с военно-политической точки зрения важно закрепиться в секторе Газа. Израильские политики уверены, что Тегеран стремится превратить Газу в иранский порт в Средиземноморье. Тем не менее, Ирану удалось (хотя и ненадолго) переключить внимание арабских стран со своей ядерной программы, а также с освоения Ираном частей арабского мира – на Турцию. Важным фактором международных отношений и внешней политики ИРИ является ядерная программа Тегерана. Основной вопрос состоит в том, действительно ли Иран стремится овладеть ядерным оружием. В этом случае неизбежен широкомасштабный конфликт США (возможно, с участием Израиля и некоторых членов НАТО) с Ираном. Атомная программы ИРИ вызывает серьезное беспокойство со стороны ряда арабских государств, прежде всего Саудовской Аравии и других монархий Персидского залива. Вначале мая 2010 г. в Персидском заливе проводились крупные военные маневры. Как известно (и это подтверждают 131 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе западные военные эксперты, Иран, которому принадлежит северный берег Ормузского пролива, в состоянии блокировать эти ворота в Персидский залив, где сосредоточено 40 % транспортных артерий всего мирового нефтяного экспорта. Вашингтон в таком случае, безусловно, попытается снять блокаду с пролива, используя размещенный в этом районе й американский флот. Но тогда операция наверняка выйдет за рамки воздушных бомбардировок. У Ирана есть и другие возможности ответных действий. Уже довольно давно Тегеран последовательно активизирует свою роль посредника в Ираке. Цель этих действий – ускорить вывод американских войск из прилегающих к Ирану районов. После мартовских выборов в Ираке Тегеран играет там роль посредника во внутреннем политическом торге по формированию коалиционного правительства. Но от него можно ожидать и прямо противоположных действий, направленных на то, чтобы американцы увязли еще больше. Тоже происходит ив другом граничащем с Ираном государстве – Афганистане. События в арабском мире зимой и весной 2011 г. заставили вновь обратить внимание на происходящее в Исламской Республике Иран (ИРИ). Беспорядки, которые произошли в ряде иранских городов на волне энтузиазма по поводу арабской весны, а также серия скандалов, связанных сострой борьбой внутри иранской элиты, создают впечатление, что страна действительно стоит на пороге неожиданных изменений. Происходящее в Иране не связано напрямую с арабским пробуждением и имеет свою логику, однако события в исламской республике интересным образом вписываются в общую тенденцию, которую знаменуют потрясения в Северной Африке и на Ближнем Востоке. На начальном этапе революций многие опасались стремительной исламизации протестов, того, что народное недовольство возглавят радикальные исламские группы, которые постараются реализовать в арабских Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия странах нечто подобное иранской модели эпохи Хомейни. Однако довольно быстро выяснилось, что протесты направлены на другое – доминирует скорее националистическая повестка, требования обновления национальных государств, преодоления авторитарной стагнации и придания динамики развитию. В феврале 2011 г. лидеры иранской оппозиции Мирхос- сейн Мусави и Мехди Карруби распространили заявление о проведении митинга в поддержку падения режимов в Тунисе и Египте. Но власти отклонили запроси усилили меры безопасности в крупных населенных пунктах. Самих Мусави и Карруби посадили под домашний арест. Но их сторонники вышли на улицы Тегерана, Исфахана, Шираза, Мешхеда и Решта. По подсчетам оппозиционеров, в акциях приняло участие до 30 тысяч человек – это была самая крупная акция протеста со времен демонстраций Зеленого движения после президентских выборов 2009 года. По мнению западных наблюдателей, хотя в результате этих событий в Иране могут ожидать более уверенную и независимую политику ведущих арабских государств, она не примет агрессивно антиамериканскую и антиизраильскую форму. То есть речь пойдет о переформатировании партнерства с США, а не об отказе от него. Более того, новый политический дух в ряде арабских государств способен нейтрализовать привлекательность радикальных идей иранской исламской революции, призывающих к установлению социальной справедливости и отношений равноправия между всеми странами. Все это может оказать влияние и на Иран, стимулировав процесс переосмысления исламской государственности и переноса акцента с религиозного на националистический компонент. Суть иранской внешней политики состоит в стремлении к формированию многополярного мирового порядка под эгидой ООН с Ираном и другими мусульманскими странами в качестве одного из таких полюсов. В тоже время Тегеран избегает 133 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе прямых конфликтов с противниками, предпочитая войны по доверенности, которые ведут его сателлиты. К началу 2011 года элиты многих арабских стран так или иначе согласились присоединиться к антииранской коалиции, которую составили США, их европейские союзники и Израиль. Вашингтону удалось склонить на свою сторону даже Россию и Китай, а монархии Персидского залива неоднократно давали понять, что готовы предоставить свое воздушное пространство не только для самолетов западной коалиции, но и Израилю. Единственным элементом из всей стройной системы, чье поведение оставалось непредсказуемым, это была так называемая арабская улица. США и их ближневосточные союзники не могли точно прогнозировать, как в целом отреагирует население Ближнего Востока на возможный конфликт с Ираном. Одна реакция уже известна Саудовская Аравия обзаведется ядерным оружием, если таковое появится у Ирана. Это предупреждение, по информации британской печати, сделал Западу в июле 2011 г. принц Турки аль-Фейсал, который считается претендентом на пост министра иностранных дел. Аль-Фейсал дал понять высокопоставленным военным собеседникам из Североатлантического альянса, что в случае получения Ираном атомной бомбы в регионе может вспыхнуть ядерный конфликт. На фоне революционных потрясений в Ближневосточном регионе Вашингтону будет легче оказывать давление на иранский режим, помогая его внутренним противникам из числа разнообразной оппозиции. Влияние Турции В политике турецкого правительства регионы Ближнего Востока и Северной Африки играют большую роль. Выступления в арабских странах бросили вызов внешней политике Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Турции, которая базируется на концепции нулевых проблем с соседями. Самой важной задачей для Турции является определение ее роли в новом арабском мире в качестве умеренной региональной силы. Более того, Анкара стоит перед лицом рисков и дилемм в окружении нестабильного соседства, которое простирается от Ближнего Востока до Средиземноморья. Таким образом, арабская весна принуждает Турцию пересмотреть свою внешнюю политику, для того чтобы правильно ориентироваться в новом геополитическом региональном мире. В последние годы Турция проводит более дружественный политический курс по отношению к странам Ближнего Востока, укрепляя связи с Сирией, Ираном и Ливией. Позиция турецкого правительства, сформированная на основе доктрины нулевых проблем с соседями, определяет часто независимый от Соединенных Штатов и враждебный к Израилю внешнеполитический курс страны. Анкара нацелена на построение тесных отношений с арабскими лидерами мусульманских государств. По мнению А. Давутоглу, Турция должна главным образом ориентироваться на Балканы, Ближний Восток и Центральную Азию – регионы с общей культурой и историческими связями. Став естественной наследницей Оттоманской империи, она могла бы играть стратегическую роль в качестве мусульманской региональной силы. Основные цели доктрины внешней политики А. Давутоглу можно было бы суммировать следующим образом перемены в мире после окончания холодной войны в самой Турции Турция находится в центре нового мирового порядка Турция занимает уникальное стратегическое положение, поскольку она расположена в нескольких географических регионах и бассейнах морей региональные кризисы могли бы создавать предварительные условия для эффективной турецкой дипломатии демократия как величайшее достижение Турции 135 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе После прихода к власти Партии справедливости и развития (ПСР) в 2002 г. Турция добилась значительных успехов в укреплении статуса региональной державы. После относительной пассивности в регионе Ближнего Востока Анкара начала проявлять себя здесь как важный дипломатический актор. На внешнеполитическом фронте Турция активно развивает конструктивные отношения с большинством арабских стран, среди которых Египет, Сирия, Иордания, Кувейт, Тунис, Марокко, Ливия, Оман, Катар и Бахрейн. Турецкий президент А.Гюль, премьер-министр Р.Эрдоган и министры его кабинета часто посещают арабские страны с целью укрепления политических и экономических отношений. Турецкое руководство, взяв курс на построение новой Османской империи, опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй помощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане ив отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента в 2010 гс Флотилией свободы. При этом страна расколота по национальному признаку курдский вопрос по-прежнему актуален, светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует наста- тус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами. 2011-й год в этом плане начался достаточно активно. Сразу же после окончания конференции послов, которая проходила 3 – 9 января в Анкаре, президент Турции посетил Йемена премьер-министр – Кувейт и Катар. В официальные делегации входили представители деловых кругов Турции. Визиты турецких лидеров вызвали большой интерес не только в регионе, но и за его пределами. Особое внимание привлекли весьма резкие высказывания первых лиц государства и инициированные ими проекты. Среди них самый большой резонанс вызвали предложения Турции в связи с ядерной программой Ирана и обострение отношений с Израилем из-за блокады сектора Газа. Международный интерес, вызванный этими визитами, подогревается и тезисом мудрой страны, выдвинутым министром иностранных дел Турции Ахметом Давутоглу (этот термин впервые прозвучал в его выступлении на январской конференции послов, который подразумевает более активные и ориентированные на результат шаги Турции, направленные на упрочение двусторонних отношении в регионе. В первые дни событий в Анкаре господствовали политика молчания и подход «поживем-увидим». Изначальные заявления Р. Эрдогана и министра иностранных дел А. Давутоглу были направлены на необходимость развития демократии в регионе, а это означало, что Турция заняла нейтральную позицию, исходя из принципа невмешательства во внутренние дела государства. После того, как сопротивление египетского народа на центральной площади ат-Тахрир в Каире усилилось, премьер-ми- нистр Эрдоган вовремя визита в Киргизию (вначале февраля) 137 перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |