Казахстанский институт стратегических исследований при президенте республики Казахстан
 Скачать 0.96 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
 С этим файлом связано 85 файл(ов). Среди них: Takticheskie_uslovnye_znaki_1942.pdf, Rukovodstvo_po_vedeniyu_partizanskoy_voyny.pdf, Vasil_39_ev_Vinitskij_Egipetskaya_revoljutsiya.pdf, Кочнева.docx, Lakhman_R_Kapitalisty_ponevole_M__2010.pdf, Васильев А.М. Цунами по-египетски.docx, Sherratt_-_Adorno_39_s_Positive_Dialectic_Cambrid.pdf и ещё 75 файл(а). Показать все связанные файлыIII. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе вывались 50 крупномасштабных проектов в сферах добычи нефти, железнодорожного и гражданского строительства, телекоммуникаций были заняты почти 36 тыс. китайских рабочих. С началом вооруженных столкновений многие проекты были приостановлены. Государственная инженерно-строительная корпорация Китая заявила об угрозе срыва 20 строительных проектов, стоимостью 2,68 млрд. долл. (лишь половина проектов закончена, Корпорация железнодорожного строительства оставила незавершенными проекты стоимостью 4,24 млрд. долл. Государственная металлургическая компания также была вынуждена оставить незавершенными 2 проекта. Следует заметить, что позиция, занятая Китаем при обсуждении резолюции СБ ООН 1973 (Китай вместе с Россией и Германией воздержался при голосовании, вольное толкование которой странами Запада способствовало эскалации насилия и привело к жертвам среди мирного населения, подверглась критике в Африке. С одной стороны, сторонники Каддафи выражали благодарность Китаю зато, что он не одобрил резолюцию. С другой стороны, они выражали сожаление по поводу того, что Китай не рискнул наложить вето на эту резолюцию, что помешало бы бомбардировкам Триполи силами НАТО. Продолжавшиеся бомбардировки Триполи силами НАТО и рост числа жертв среди мирного населения побудили китайское руководство занять более решительную позицию в отношении действий Запада. Тем не менее, после очевидного крушения режима М.Каддафи Пекин (наряду с Москвой) пошел на официальное признание ПНС. Руководство западных стран старательно не замечала негативной реакции на его действия Китая и России, что побуждало политологов высказывать мнение, что за борьбой НАТО с Каддафи стоит стремление США и их союзников вытеснить Китай и Россию из Средиземноморья Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Китайское руководство признало, что если 20 лет назад перемены в Африке мало отражались на Китае, сейчас ситуация изменилась. Китай стал крупным инвестором в страны Африки по объему торговли сними он опередил США. В силу растущей вовлеченности Китая вдела Африки события на континенте непосредственно затрагивают его интересы. Тем самым события в Ливии показали уязвимость позиции Китая. С одной стороны, они подтвердили наметившуюся в последние годы тенденцию поиска Китаем путей сотрудничества со странами Запада на Африканском континенте, сменившую период идеологического противоборства и взаимных нападок. Официальная китайская позиция состоит в том, что соревнование между Китаем и Западом на международной арене является не столь серьезным, как о нем говорят, а китайско- европейская или китайско-американская конкуренция в некоторых регионах полностью отличается от той, которая имела место в прошлом между США, Европой и СССР. События в Ливии и международное право Народные революции и политические перевороты в странах Северной Африки и Ближнего Востока весной 2011 года, нов особенности события в Ливийской Арабской Джамахирии, привлекли активное внимание международной общественности к роли Организации Объединенных Наций в деле разрешения международных конфликтов. Центром дискуссий, в том числе ив Совете Безопасности ООН, стала проблема границ вмешательства мирового сообщества в политическую жизнь национальных государств, то есть проблема сохранения национального государственного суверенитета в современных международных условиях. Практически речь идет о судьбе принципов Вестфальской системы в отношениях между государствами. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе Фактически, ливийские события оказали дезорганизующее воздействие на Организацию Объединенных Наций ив особенности на ее исполнительный орган – Совет Безопасности. * Первыми по поводу серьезных нарушений прав человека и международного гуманитарного права, которые совершались и совершаются в Ливийской Арабской Джамахирии», выступили такие мощные организации, как Лига арабских государств, Африканский союз и Организация Исламская конференция. 12 марта 2011 года Совет Лиги арабских государств принял решение обратиться в Совет Безопасности ООН с просьбой о введении бесполетной зоны для правительственной ливийской военной авиации, якобы уничтожающей мирное гражданское население страны. Опираясь на этот документ, Франция выступила с инициативой рассмотрения ситуации в Ливии на заседании Совета Безопасности ООН, выставив требования о военном вмешательстве международного сообщества в ливийские события. Инициатива Франции была активно поддержана правительством США и Англии, у которых были свои собственные причины, толкавшие их на поддержку инициативы Парижа марта 2011 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1973 по Ливии. И хотя в преамбуле резолюции было подчеркнуто, что СБ ООН вновь подтверждает свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Ливийской Арабской Джамахирии», а в пункте 4 резолюции было особо оговорено, что при этом исключается возможность пребывания иностранных оккупационных сил в любой форме на любой части ливийской территории, пункты 6 и 8 * См Кузнечевский В. Казус Ливии и проблема государственного суверенитета // Международная жизнь (МИД РФ. 2011. № 5. С. 53-62. Скидельски Р. Парадоксы гуманитарной войны ливийский случай и странности международного права // Россия в глобальной политике (Москва. 2011. Т. № 2. Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия уполномочивали государства – члены ООН. принимать все необходимые меры для обеспечения соблюдения запрета на полеты в воздушном пространстве Ливийской Арабской Джа- махирии, чтобы помочь защитить гражданское население». Словосочетание необходимые меры в тексте резолюции не расшифровывалось, но коалиция западных государств истолковала эту двусмысленность как возможность вооруженного вмешательства во внутренние дела суверенной Ливийской Арабской Джамахирии, поставив свои вооруженные силы на сторону одной из противоборствующих вооруженных групп в гражданской войне в Ливии, чем фактически было нарушено международное право, базирующееся на принципах Вестфальской системы. Новая резолюция установила обязанность прекращения огня. При этом не было указано, кто должен прекратить огонь. По логике и нормам международного права, это требование должно быть обязательным для всех сторон. Однако, как выяснилось уже наследующий день, это требование относится только к войскам Каддафи, которые, по заявлению Барака Обамы, должны выйти из захваченных оппозицией городов. Дальнейшие тезисы выступления Обамы не оставляли сомнений в том, что США и ряд европейских государств решили оказать помощь одной из сторон внутреннего конфликта. И этой стороной являются повстанцы, поднявшие вооруженный мятеж против легитимной власти, которой с подачи СБ ООН было отказано вправе защищать себя и суверенитет страны. Акцент был сделан на пункте 4, который предоставлял право любым желающим государствам-членам» предпринять все необходимые меры для защиты гражданского населения. А поскольку в этом пункте имеет место отсылка, прямо говорящая о возможности игнорирования пункта 9 резолюции №1970, вводящего эмбарго на поставки вооружений в Ливию, не исключалось, что любые желающие могут применить 151 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе вооруженную силу, включая бомбардировки с воздуха. Другими словами, резолюция №1973 фактически уполномочила любое государство – члена ООН использовать против Ливии военную силу, если оно сочтет это необходимым. Еще циничнее звучали й пункты резолюции. Пункт 6 устанавливает запрет на воздушные полеты над территорией Ливии, пункт 7, делает исключение для полетов в гуманитарных целях, а также в целях, обозначенных в пункте 4, и других полетов, которые будут сочтены необходимыми для блага ливийского народа государствами, действующими в рамках полномочий, предоставленных в пункте 8». А пункт 8 разрешает всем государствам, кроме Ливии, принимать все необходимые меры для обеспечения запрета на полеты. Если перевести все это с дипломатического языка на обычный, то СБ ООН разрешает всем сбивать ливийские самолеты над собственной территорией Ливии, запрещая Ливии противодействовать этим действиям. Логика резолюции в качестве пострадавшей стороны рассматривает не легитимную власть или большинство лояльного или нейтрально относящегося к конфликту населения, а вооруженных боевиков, действия которых сточки зрения внутреннего законодательства любого государства уголовно наказуемы. При этом ссылки на эскалацию насилия, пытки и массовые казни, инкриминируемые Каддафи, не убеждают, поскольку доказательства таковых отсутствуют. Без всякого преувеличения можно констатировать, что это несанкционированное Советом Безопасности ООН вооруженное вмешательство вдела Ливии повергло в шок мировое общественное мнение. В ФРГ это привело к тому, что она отказалась участвовать в бомбардировках ливийской территории. К резолюции № 1973 есть обоснованные претензии. Де-факто западная коалиция встала на сторону повстанцев, которых, по сути, нельзя считать чисто гражданским населением – они были вооружены Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Россия и Китай, не решившиеся наложить вето на резолюцию СБ № 1973, пытались сделать шаг назад, чтобы сохранить популярность и поддержку в исламском мире. По мнению экспертов, в резолюции содержался ряд странных формулировок, даже с юридической точки зрения, и было понятно, что страны ЕС заранее решили, что будут действовать жестко. Есть угроза, что после свержения Каддафи Ливия пойдет путем, с которого в Судане в конце концов удалось сойти – бесконечная племенная рознь, замешанная на деньгах, этнической неоднородности и религии. Если коалиция сумеет привести к власти в Триполи лояльное правительство, оно тут же погрузится в поиски мучительного компромисса по дележу нефти между племенами. Ас востока грянет новое наступление, теперь уже подкрепленное силами «Аль-Каиды» и не гнушающееся откровенно террористическими методами. И тогда вмешиваться в ливийские дела извне придется вновь и вновь, а поток беженцев начнет захлестывать Европу. Как отмечают наблюдатели, победа оппозиции стала в Ливии в конце лета 2011 г. возможной благодаря прямому иностранному военному вмешательству. Так, английские военные принимали участие в штурме Триполи, причем как ветераны Афганистана и Ирака, перешедшие в частные военные компании, таки кадровые спецназовцы, состоящие на действительной военной службе. Министр обороны Великобритании Лиам Фокс признал, что повстанцы получили доступ к разведданным британской разведки. Параллельно стало известно об участии в наземных операциях против Каддафи военнослужащих еще как минимум трех стран — Франции, Катара и Иордании. Во время окончательной ликвидации базы М.Каддафи в разгроме его сил приняла участие французская авиация. Благодаря помощи сил НАТО бывший ливийский лидер был взят в плени казнен отрядами переходного правительства. 153 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе Вмешательство стран Запада и НАТО в ливийский конфликт вызвало резко отрицательную реакцию в большинстве стран Африки. В откликах на события в Ливии говорилось, что речь может идти о стремлении участников военной акции разделить территорию страны, чтобы обеспечить себе доступ к обширным нефтяным ресурсам причем в роли застрельщика этого курса выступили французские военные, политики и истеблишмент, не только первыми признавшие переходное правительство в Бенгази, но и настойчиво продолжавшие военные действия даже перед лицом оппозиции со стороны других членов НАТО, таких, как Германия, Греция, Испания, Турция. Характер арабских революций и степень внешнего вмешательства Ряд политологов, экспертов и наблюдателей разделяют точку зрения, что все происходящее в арабском мире, является частью крупномасштабной геополитической стратегии США и Запада, также именуемой теорией управляемого хаоса. Суть ее сводится к следующему. * В недавней волне революционных событий, прокатившихся по Северной Африке и успешно демонтировавших целый набор политических режимов, казавшихся ранее абсолютно стабильными и незыблемыми, обращает на себя внимание ряд особенностей. Во-первых, все они развивались по одному и тому же сценарию, или революционному шаблону, очень похожему на сценарии цветных революций См Демиденко С, Штойк М. Ближний Восток в огне // Вестник аналитики Москва. 2011. № 2. С. 30-37. Манойло А. Финиковые революции стихия или управляемый хаос // Международная жизнь (МИД РФ. 2011. № 5. С. 63-78. Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Во-вторых, революции в различных государствах Северной Африки вспыхнули практически одновременно, что почти всегда исключает любой элемент случайности и предполагает высокий уровень координации (повремени) из зарубежного революционного центра либо факт проведения тщательно спланированной внешними силами специальной операции. Несмотря на довольно распространенное мнение в отношении стран Магриба, утверждающее, что эти государства являются своеобразной калькой друг с друга, явное сходство между ними наблюдается только в формах политических режимов и времени пребывания их лидеров у власти. В остальном же (в уровне социальной напряженности, степени разрешения социальных проблем, уровне жизни и экономической стабильности) они довольно заметно различаются. Вот почему играна общих проблемах социально-экономического характера не может стать причиной одновременного взрыва политической ситуации во всех указанных странах. Но ее вполне достаточно для маскировки истинных причин финиковых революций и объяснения происходящего (разумеется, в определенном свете) внешним наблюдателям – ООН, европейскому сообществу, оставшейся части арабского мира и др. В-третьих, причиной пожара, погрузившего в политический хаос самую стабильную и европейскую страну Тунис, стал совсем частный случай самосожжение местного жителя. Тем не менее это сразу послужило сигналом для начала вооруженного мятежа, в считанные дни охватившего всю страну. Вместе стем организация мятежа практически невозможна без тщательной предварительной подготовки, вербовки боевиков и сплочения их в боевые группы, четкой системы координации, материального обеспечения и, самое главное, – аккумулирования в зоне будущего конфликта значительных финансовых средств, предназначенных для подпитки революционной борьбы. Последние невозможно доставить в зону 155 III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе конфликта мгновенно и уж тем более, если мятеж уже начался. Без внешней финансовой поддержки ни одна из современных революций не имеет ни шанса против законной власти. В-четвертых, пламя революции охватило государства Северной Африки по очереди, строго в определенном порядке, что также наводит на мысли к примеру, в природе лесной или степной пожар распространяется круговой волной, захватывая все прилегающие территории, если, конечно, его никто специально не направляет в нужную сторону. Здесь же налицо явная избирательность Тунис – Египет – Ливия – Сирия – Бахрейн – Йемен и т.д. При этом в стороне остались Алжир, Марокко и другие североафриканские страны, имеющие сходные социальные проблемы и отличающиеся таким же консерватизмом политических режимов. На языке специалистов по психологическим операциями технологов цветных революций это явление называется контролируемой цепной реакцией и является обязательным элементом любой современной технологии цветных революций. В этой технологии любые промежуточные результаты революционного подъема народных масс водной стране становятся инициирующим поводом, запускающим маховик революции (или вооруженного мятежа) в последующей стране из заранее намеченного зарубежными революционерами (истинными авторами революции) списка. При этом очередность следования вспыхивающих стран в контролируемой цепной реакции строго соблюдается ведь инициирующий импульс пробуждает не гражданскую позицию общества, подавленную очередным авторитарным режимом, а домашние заготовки политтехнологов, готовивших эту революцию в течение долгого времени и внедрявших соответствующую идеологию в массовое сознание населения. А для каждой конкретной страны эти заготовки – свои Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Выдает в этих процессах технологию не только порядок, в котором вспыхивают страны, но и высокая скорость распространения такой цепной реакции это возможно только при высокой степени внешней координации происходящих событий. Только в этом случае они в своей массе перестают быть отдельными случайными фрагментами мозаичной картины и приобретают характер сценария, в котором все эпизоды взаимосвязаны в рамках одного плана, имеющего вполне конкретные цели, задачи и последовательность их осуществления. В-пятых, в революциях в Северной Африке и на Ближнем Востоке наблюдается еще один ключевой элемент технологии цветных революций это механизм обратной связи, обязательно присутствующий в любой специальной операции. Суть его такова первоначальный сценарий революции обкатывается на примере одной страны, затем корректируется с помощью механизма обратной связи) ив виде очередной итерации запускается в отношении следующей по списку страны. Затем процедура коррекции повторяется снова. При этом соблюдение очередности в применении технологий революций к избранным странам обязательно – такой прием позволяет вовремя учитывать и исправлять ошибки в исходном сценарии, оперативно адаптировать его под тонкую специфику региона, которая проявляется, как правило, уже в процессе реализации исходного замысла. В этом – гибкость современных технологий цветных революций и одновременно их главный демаскирующий признак. * И наконец, во всех революциях в странах Северной Африки настораживает один факт странное отсутствие обязательного компонента любой революции – революционной идеологии. * Одной из самых удивительных особенностей революций стало нарочитое избегание религиозной, классовой или внешнеполитической повестки дня в восстаниях почти незаметно влияние исламистских или джихадистских элементов. Полностью отсутствуют лозунги в духе панарабизма. 157 перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |