Казахстанский институт стратегических исследований при президенте республики Казахстан

Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия
ное, клановое, родовое устройство, с сильно доминирующим этническим фактором. На этом фоне в большинстве из этих стран были выстроены светские политические режимы с авторитарным несменяемым лидером во главе, жесткой иерархией и зачастую режимом чрезвычайного положения, опорой на армию и спецслужбы в качестве основных гарантов соблюдения порядка и единой идеологической стройности. По своей политической форме это национальные государства с авторитарной жесткой вертикалью власти и четкой идеологической базой.
Политические авторитарные режимы, внешне демонстрировавшие лояльность США, не давали полностью открыться окружающему миру подконтрольным им территориям, что необходимо для подключения их к глобальной социальной сети. Все это затрудняло действия американских институтов развития гражданского общества в этих странах, а формальная лояльность многих политических режимов накладывала дополнительные ограничения, заставлявшие считаться сих позицией и мнением.
То, что процесс погружения Северной Африки и части Ближнего Востока начался именно сейчас, говорит о том, что время пересмотра прежних соглашений правительств ряда арабских государств с такими мировыми лидерами, как США (являющимися авторами указанных технологий, видимо, пришло. Если за фисташковыми революциями стоит именно Вашингтон, то переформатирование им карты Северной Африки и Ближнего Востока может преследовать две основные цели.
Истинные цели фисташковых революций в странах Северной Африки и Ближнего Востока лежат несомненно глубже, чем просто смена политических режимов и замена, в общем-то, лояльных, но малоуправляемых (в силу своей бессменности) авторитарных лидеров арабских государств на

163
III. Внешние факторы и их влияние на ситуацию в регионе
марионеток, постоянно зависимых от внешней политической поддержки. Эти революции необходимо рассматривать не в узком смысле как рядовые внутригражданские конфликты, а в системе координат глобальной политики. В этой системе координат регион Магриба является точкой, в которой сегодня сходятся интересы крупнейших мировых политических сил, сделавших Северную Африку своеобразным полигоном и плацдармом для приближающейся схватки завесь африканский континент, крупнейшей после получения бывшими колониями своей независимости. Эта схватка, по мнению многих аналитиков, станет для Черного континента новым территориальными энергетическим переделом.
Для Вашингтона страны Магриба – ключевой регион на карте мира, установление контроля над которым позволяет управлять глобальным транзитом углеводородов и других видов стратегического сырья для крупнейших развивающихся экономик (прежде всего Китая).
Но существуют и отличные оценки роли США в арабских событиях. Так, А.Подцероб пишет касательно воздействия на события внешнего фактора, что в какой-то мере влияние на настроения в арабском мире оказали американские идеи реформирования Расширенного Ближнего Востока и Северной Африки, пропаганда американцами демократических ценностей, критика ими авторитаризма. Вместе стем вряд ли правомерна точка зрения, в соответствии с которой Вашингтон является непосредственным организатором нынешнего хаоса. Другое дело, что американцы сумели быстро разобраться в обстановке. Свидетельство тому – их отказ от поддержки Х. Мубарака. Но при этом исключение составляет Ливия, где целенаправленное вмешательство явно было налицо.
Заметную роль играет внешний фактор ив разжигании беспорядков в Сирии. Мятежники получают поддержку со стороны Саудовской Аравии и других стран Персидского

Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия
залива, считающих, что падение дружественного Тегерану режима Президента Башара аль-Асада ослабит влияние Ирана на Ближнем Востоке. Аналогичной точки зрения придерживаются и западные державы, наращивающие политическое и экономическое давление на Дамаск. Сирийская оппозиция рассчитывает со своей стороны, что стремление заполучить сирийскую нефть подтолкнет европейцев и американцев к более жесткому вмешательству в события в САР.
*
*
Подцероб А. Восстания арабов в XXI веке что дальше // Международная жизнь (МИД РФ. 2011. № 10.

165
IV. Вероятные сценарии развития ситуации в регионе. Вероятные сценарии развития ситуации в
регионе
Дальнейшее развитие политических процессов в арабских странах, переживших революционную смену власти, предполагает реализацию одного (иди нескольких в последовательности) из трех основных сценариев. Эти сценарии следующие
1) установление (восстановление) авторитарных режимов при центральной роли армии 2) приход к власти умеренных или радикальных) исламистов 3) развитие по либерально- демократическому пути, создание парламентской демократии.
На данном этапе предсказать, по какому из сценариев будут развиваться события в арабских государствах, переживших смены политических режимов, сложно. Социальные проблемы не решены. Растут цены на продовольствие, безработица. Тысячи людей бегут из охваченных хаосом арабских стран в Европу, которая страшится наплыва нелегальных иммигрантов.
На всем Большом Ближнем Востоке идет широкомасштабный процесс переформатирования региона, его хаотизация, формирование из этих частей нового Ближнего Востока.
*
роль армии
В отношении Египта в последние годы утвердились два стойких стереотипа. Один из них – что это бедная страна. Отсюда многие эксперты делали вывод, что главная причина недавних событий – социальная. Второй стереотип – что альтернативой режиму Мубарака могут быть только исламисты. Однако в реальности ситуация выглядит сложнее См Высоцкий А.М. Ближний Восток на пути к новому балансу сил // Азия и Африка сегодня. 2011. № 7. C. 10-14. Дергачев В. Геополитическая перезагрузка Арабского Востока // Вестник аналитики (Москва. 2011. № 2. С. 21-30.

Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия
Важную роль в дальнейшем развитии событий на Арабском Востоке может сыграть армия, в отличие от органов внутренних дел, формально не замаранная участием в репрессиях. Кроме того, египтяне боятся распадения Египта на несколько частей, а это может произойти, если армии не удастся удержать статус-кво.
Важная особенность ситуации в Египте заключается в той роли, которую играет там институт армии. Она традиционно является не только военной организацией, но и политической корпорацией, источником верховной власти, пользуется авторитетом в народе как гарант национального суверенитета. Многие генералы в отставке возглавляют государственные и частные компании, правительственные агентства, местные органы власти, образуя своего рода внутренний круг, который гораздо шире, чем непосредственное окружение президента. Оттого, как поведет себя армия, во многом зависит дальнейшее развитие событий, особенно теперь, когда они вышли за конституционные рамки.
Сейчас в Египте армейское руководство понимает, что перемены и реформы в стране необходимы. Армия, возможно, будет отодвинута с первых ролей в политике, но останется гарантом дальнейшего развития и попытается сохранить свои привилегии. При этом не стоит забывать, что высшее руководство армии, все без исключения, было подобрано Хосни Мубараком из людей, преданных лично ему. При продвижении по службе личная преданность ценилась выше военного профессионализма Характерно, что египетские политики, рассуждая о роли армии, ссылаются например Турции. Их аргументация сводится к тому, что в Турции именно военные еще в х годах приняли решение начать продвижение к демократии, и именно армия руководила там процессом демократизации. Военные стремились гарантировать, что демократизация не обернется расколом, хаосом, приходом к власти радикальных партий. Аналогичная озабоченность существует в Египте и Тунисе