Казахстанский институт стратегических исследований при президенте республики Казахстан
 Скачать 0.96 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
 С этим файлом связано 85 файл(ов). Среди них: Takticheskie_uslovnye_znaki_1942.pdf, Rukovodstvo_po_vedeniyu_partizanskoy_voyny.pdf, Vasil_39_ev_Vinitskij_Egipetskaya_revoljutsiya.pdf, Кочнева.docx, Lakhman_R_Kapitalisty_ponevole_M__2010.pdf, Васильев А.М. Цунами по-египетски.docx, Sherratt_-_Adorno_39_s_Positive_Dialectic_Cambrid.pdf и ещё 75 файл(а). Показать все связанные файлыУгроза исламизма Но сохраняется вероятность итого, что исламисты, позиционирующие себя в качестве главных противников режима и имеющие достаточно широкую социальную базу, могут извлечь из сегодняшней нестабильности максимум выгоды. Так, в Египте вторая сила, которая будет участвовать в формировании нового политического курса и структуры страны, – это «Братья-мусульмане», наиболее организованная и массовая социально-политическая организация. Эта организация проповедовала возвращение к истинно исламским ценностям, к следованию законам шариата. Братья широко развернули сеть благотворительных учреждений – больниц, школ, приютов. * Лидер партии «Братья-мусульмане» Рашад аль-Байюми заявил, что если его партия придет к власти, то мирный договор между Израилем и Египтом может быть аннулирован. Безусловно, армия будет мешать исламистам осуществлять столь резкие внутри- и внешнеполитические перемены. Однако никто не хочет и повторения алжирского сценария. Исламская оппозиция, объединенная главным образом в полулегальной ассоциации «Братья-мусульмане», поначалу не принимала участия в выступлениях, а ее крайнее крыло, фундаменталисты-салафиты, вообще осудило их, поскольку протесты означают хаос. Причина такой позиции руководства Братьев состояла в том, что оно прекрасно понимало * Демократические выборы в Египте вполне могут закончиться победой исламистов, чьи идеи пользуются колоссальной популярностью у населения. Неслучайно на прошедших митингах транспаранты на английском языке требуют свободы, а на арабском в основном содержат исламистские воззвания. Согласно опросам общественного мнения, проведенным Pew в июне 2010 года, идеи исламистов разделяют 59% египтян, а модернизаторов лишь 27%. В целом более 95% всех респондентов заявили, что поддерживают усиление влияния исламских идейна политический процесс в стране. По всей видимости, большинство из опрошенных имеют ввиду введение норм шариата 169 IV. Вероятные сценарии развития ситуации в регионе после разгона демонстраций репрессии обрушатся в первую очередь на членов ассоциации. Однако давление улицы, решимость манифестантов идти до конца, до отстранения от власти Президента Мубарака, вынудили руководство Братьев изменить позицию. Руководство «братьев-мусульман» не участвовало впервые дни в волнениях, но оно позволило своей молодежной организации выйти на улицы вместе совсем народом. Мало того, именно молодые «братья-мусульмане», как оказалось, действовали наиболее дисциплинированно. Входе нападения сторонников режима, в основном нанятых хулиганов и бандитов, на антиправительственных демонстрантов именно братья помогли разделить восставших натри части одни стояли на баррикадах, забрасывая камнями нападавших, другие – подносили эти камни, а третьи – выламывали их из мостовой. Они же посылали из разных провинций на площадь Ат-Тахрир своих членов, устроив для тех двухдневную ротацию. На площади Ат-Тахрир «братья-мусульмане» все время говорили о своей преданности к неконфессиональному характеру Египта. «Братья-мусульмане» уже участвовали в первых переговорах с представителями власти. В комитет юристов по созданию новой конституции был включен и правовед, представляющий эту организацию. Хотя внутри армии деятельность «братьев-мусульман» и любых других религиозных организаций запрещена, среди рядовых и офицеров всегда было и остается немало их сторонников. Философия «Братьев-мусульман» базируется на концепции «шумулия» (всеобщности. Это делает их не столько политической, сколько религиозной, социальной и экономической организацией. Противоречие между политикой и религией сделало это движение неуместным в восстании, главный дух которого был политическим. Руководство Братьев также утверждает, что не намерено выдвигать собственного кандидата Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия на пост президента страны. Зато оно планирует сформировать собственную политическую партию. Она будет называться Партия свободы и справедливости». С другой стороны, и оппозиции не удалось быстро заполнить политический вакуум. Она также оказалась застигнутой врасплох силой и размахом народного недовольства. Опасения в Израиле и на Западе насчет вероятности прихода к власти организации «Братья-мусульмане» вполне понятны, хотя и представляются несколько преувеличенными. С самогона- чала исламские лозунги на улице полностью отсутствовали, а сама организация египетских исламистов переживает период раскола на почве разногласий в отношении тактики поведения после парламентских выборов в ноябре 2010 года. В этих условиях руководство «Братьев-мусульман» предпочло действовать совместно со светскими партиями, присоединившись к образованной ими коалиции оппозиционных сил. Шансы этого объединения выступить единым фронтом на переговорах с официальными властями представляются малозначительными, особенно когда энергия народного гнева начнет сходить на нет. Другое дело, что исламисты со временем обязательно попытаются оседлать волну антирежимных настроений, используя опыт организационной работы в массах и спекулируя на антиамериканских чувствах, широко распространенных в Египте (по последним опросам, рейтинг доверия к США не превышает Но ив этом случае «Братья-мусульмане», по прогнозам египетских политологов, могут рассчитывать только на 20% голосов избирателей. Эксперты не исключают, что прошедшие изменения нанесут мощный удар по религиозным меньшинствам в исламском мире, прежде всего по христианам. Усилятся позиции радикального исламизма. К власти, особенно в суннитском мире, начнут приходить люди, типажом похожие на вождя иранской революции 1978 года аятоллу Хомейни. 171 IV. Вероятные сценарии развития ситуации в регионе Таким образом, формируются, предпосылки для усиления влияния исламистов. Встает, однако, вопрос, каких именно исламистов. В Тунисе ведущей интегристской организацией является «Ан-Нахда», перешедшая еще десять лет назад на умеренные позиции на состоявшемся в 2001 году в Лондоне конгрессе этой организации было объявлено об отказе от силовых методов борьбы и приверженности демократии. Руководство египетской Ассоциации «Братья-мусульмане» с 1977 года взяло курс на превращение ее в политическую партию. «Ихваны» пришли к выводу, что терроризм ведет религию к духовному самоубийству, и начали осуждать вылазки экстремистов. Ассоциация стала считать парламентскую, более того, многопартийную систему соответствующей исламским принципам. Отказались Братья и отделения мусульман на истинных и не следующих предписаниям ислама. В настоящее время АБМ пользуется поддержкой респектабельных мусульманских банков и компаний, для которых следование религиозным нормам является оружием в конкурентной борьбе. Стремление исламского капитала к сотрудничеству с перешедшими на умеренные позиции «Ихванами» объясняется и надеждами на то, что те могут стать заслоном против роста влияния радикальных исламистов. Нов Египте существуют и экстремистские группировки, такие как, например, «Аль- Гамаа аль-исламийя», но значительным влиянием они пока не пользуются и число их приверженцев невелико. В свете вышеизложенного приход к власти «Ан-Нахды» в Тунисе либо Братьев в АРЕ (даже если такое произойдет) вряд ли приведет к превращению этих государств в некое подобие Исламского эмирата Афганистан». Иной выглядит ситуация в Йемене, где сторонники шариата и «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове установили контроль над тремя городами на юге страны. Также складывалась Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия ситуация ив Ливии, где на стороне повстанцев сражались боевики Ливийской исламской боевой группы (возглавлявший ее в х годах Абд аль-Хаким биль-Хадж стал верховным командующим Военного совета Триполи, а также организации «Аль-Каида» в странах исламского Магриба и собственно «Аль-Каиды» (бойцы которой прибыли в Ливию из Афганистана. Активизировались исламисты ив Сирии, где баасистам противостоят «Братья-мусульмане» и «Аль-Каида». * Складывающаяся ситуация вызывает обеспокоенность, в частности, в соседнем с Ливией Алжире, где развязанная религиозными экстремистами в х годах гражданская война унесла 200 тыс. жизней. Приход фундаменталистов к власти в Сирии, Ливии или Йемене повлек бы за собой превращение этих стран в рассадник религиозного экстремизма со всеми вытекающими из этого опасными последствиями для Арабского Востока. Либерально-демократическая модель Не исключено, что либерально-демократические силы, ориентированные на связи с Францией и США, в какой-то мере укрепят свои позиции, особенно если западные страны окажут стране помощь, экономическую и медийную. В Тунисе больше надежд на функционирующую демократию, с сильной исламистской окраской. Однако маловероятно, что политический процесс приведет к демократизации Туниса. В стране фактически не оказалось второго эшелона лидеров, способных взять на себя управление толпой и возглавить государство. В результате у власти остались прежние лидеры См Подцероб А. Восстания арабов в XXI веке что дальше // Международная жизнь (МИД РФ. 2011. № 10. 173 IV. Вероятные сценарии развития ситуации в регионе К египетской молодежи, которая проявила себя ударной силой революции, примыкают довольно слабые оппозиционные партии, будь то либерально-демократические «Ки- фая (что означает Довольно, хватит, партия «Аль-Гад» Завтра, партия Молодежное движение 6 апреля, группа, объединенная вокруг Мохаммеда аль-Барадея, нобелевского лауреата, бывшего главы МАГАТЭ, у которого проявились политические амбиции. Независимо оттого, какая судьба ожидает демократию в этих странах, арабские правительства, включая те, что избежали беспорядков или пережили их, теперь будут более уважительно относиться к волеизъявлению граждан. В результате следует ожидать подъема исламских настроений в той или иной форме. Для многих мусульман легитимность правителей измеряется тем, в какой мере они олицетворяют нравственные устои, управляя «уммой» или сообществом правоверных. Повсюду в арабском мире могут быть созданы новые му- сульманско-демократические партии наподобие христианско- демократических партий Европы в конце XIX – начале ХХ веков. Этот процесс еще больше отодвинет «Аль-Каиду» на обочину мусульманской цивилизации. Арабская молодежь остается лояльной своим государствам, одновременно принимая активное участие в жизни виртуального пространства стран Ближнего Востока и Магриба. Местные лидеры, игнорирующие настоятельную потребность в реформе, больше не могут чувствовать себя в безопасности. Через год или два ни одна страна этого региона не будет проводить ту внутреннюю и внешнюю политику, которую проводит сегодня. Если Египту повезет, то будущая система страны может оказаться чем-то похожим на турецкую демократия с сильной исламистской партией и с развивающейся экономикой и с военными на заднем плане. Но проблема заключается ив том, что Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия любая революция приводит сначала к экономическим потерям, крупным или мелким, к приостановке развития, может быть, к падению экономики, к ухудшению положения масс. Если это наложится на массовую бедность несытого населения, может произойти очередной непредсказуемый социальный взрыв. Если развитие Египта пойдет в плохом направлении, то страна больше будет походить на Пакистан масса бедняков, нефункционирующая демократия, разорванная между фун- даменталистами, светскими деятелями и могущественными военными, сохранение всеобщей коррупции. Так, если египтяне изберут эффективных лидеров, они снова будут играть ключевую роль в политике своего региона. В их силах выработать идеологию, способную завоевать популярность в арабском мире и за его пределами. Почти наверняка следует ожидать возрождения египетской дипломатии, которая отражала бы мнение и ценности рядовых граждан, а не отдельных политических деятелей. В результате ни Соединенные Штаты, ни Израиль не смогут рассчитывать на сотрудничество Египта по поддержке той политики, которая ненавистна арабской улице». Воспрянувший Египет уравновесит влияние Ирана. Освободившись от бремени тесного сотрудничества с Госдепартаментом США, Каир, скорее всего, преуспеет в сдерживании Тегерана гораздо больше, чем в прошедшее десятилетие. Теперь Египет почти наверняка восстановит утраченные позиции грозного конкурента Ирана за лидерство в арабском и мусульманском мире, что повлечет за собой корректировку во внутриарабских отношениях. Завершение ливийского кризиса В начале сентября 2011 г. ливийская оппозиция фактически взяла под контроль (при массированной помощи Великобрита- 175 IV. Вероятные сценарии развития ситуации в регионе нии и других стран НАТО, а также некоторых арабских государств) большую часть территории страны, включая столицу Триполи. В октябре пал последний оплот М.Каддафи; сам бывший лидер был взят в плени жестоко казнен. Основная проблема – что будет с Ливией в ближайшей и среднесрочной перспективе. Наиболее очевидная перспектива дальнейшая дестабилизация экономики страны и политический хаос. Серьезные племенные и региональные различия, отсутствие общенациональных институтов делают сохранение целостности Ливии проблематичным. Реализация лозунгов свободы и демократии будет делом еще более трудным, чем в Ираке и Афганистане. Ив этом смысле, если вернуться к истокам внутреннего конфликта, перед нами действительно контрреволюция, возвращающая Ливию в то полуколониальное состояние, в котором она находилась до прихода Каддафи к власти. Это означало, что, во-первых, Ливия прекращает свое существование как источник поставок на мировой рынок углеводородного сырья. Во-вторых, идея африканского и арабского единства уходит в небытие. В-третьих, политический хаос приводит к власти радикальные (не исключено, что исламистские) силы. В-четвертых, меняется вся структура регионального лидерства. Наконец, открывается широкая дверь для миграции в Европу не только арабов, но и африканцев. Другая проблема – кризис ООН и вообще международных структур обеспечения безопасности. Действия стран коалиции в Ливии вышли далеко за пределы мандата, предоставленного резолюцией №1973. Это означает, что, во-первых, веры в резолюции СБ ООН и вообще в эту организацию больше нет. Во-вторых, в перспективе вряд ли можно рассчитывать на автоматизм дружного голосования. Наконец, нет уверенности ив том, что в очередной раз ООН не санкционирует нарушение другого основополагающего принципа международного права Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Еще одна проблема выразилась в том, что победу в борьбе норм международного права и права силы одержало второе. Причем, речь даже не о том, что коалиция стран просвещенной демократии в очередной раз сделала попытку свергнуть неудобного, но, тем не менее, легитимного государственного лидера. Речь о том, что это стало возможным лишь потому, что Муамар Каддафи в свое время пошел на уступки Западу, отказавшись от разработок ядерного оружия. Для КНДР, Ирана и других пороговых государств с неудобными для Запада политическими режимами это сигнал. Причем сигнал, подтверждающий правоту их действий. Пятая проблема – будущее Европы. Здесь речь о нескольких аспектах. Во-первых, Европе что-то нужно будет делать с растущим потоком мигрантов из Африки и арабских стран. Уже сегодня эта проблема балансирует на грани гуманитарной катастрофы. Что будет завтра, предсказать весьма затруднительно, но грядущий конфликт гарантирован. Во-вторых, новые мигранты, в отличие от их предшественников, не столь толерантны и еще в меньшей степени подготовлены к адаптации к европейским нормам жизни. Реакция коренного населения в таких условиях будет естественной – это, по меньшей мере, требования ограничить поток мигрантов, убрать их, отправить на родину. В реальности – рост не столько антими- грационных, сколько расистских настроений, что уже сегодня можно наблюдать во Франции и Италии. А это – прямой путь к возрождению нацистских и фашистских взглядов. До падения режима М.Каддафи в конце лета 2011 г. в политических кругах и СМИ Запада рассматривались три возможных сценария развития обстановки в Ливии. Первый сценарий силы Каддафи под ударами НАТО дрогнут, начнется массовое дезертирство военных, зона контроля власти Триполи будет сужаться за счет продвижения мятежников и захвата других городов, вплоть до Триполи, 177 IV. Вероятные сценарии развития ситуации в регионе и падения режима. Такой вариант соответствовал целям Лондона, Вашингтона, Парижа и Брюсселя. Но и такой исход вряд ли бы означал легкое установление власти Бенгази во всей стране, повстанцы могли столкнуться с подпольным сопротивлением каддафистов, что чревато вспышками насилия по типу кровавых эксцессов в Ираке после начала войны в 2003 году. Один из острых вопросов – о будущей роли исламистов. По оценке компетентных экспертов, ливийский компонент «Аль- Каиды» был всегда заметен. Эксперты были насторожены не получат ли радикальные исламисты, если придут к власти под сенью мятежников, свободу рук на территории Ливии ив соседних районах. Второй вариант был связан с надеждами на внутренний переворот на территории Ливии, подконтрольной Каддафи, его свержение и дальнейший торг заговорщиков с повстанцами по поводу их места в будущих структурах страны. На такой вариант рассчитывал НАТО и практически открыто делал все, чтобы разложить внутренний лагерь, способствовать его ослаблению, вызвать панику. Эти силы создавали впечатление некой предрешенности судьбы ливийского лидера. Третий вариант – фактический раздел Ливии на две части, по факту нынешнего статус-кво: запад (исторически называемый Триполитанией) – бастион Каддафи, и восток (Кирена- ика). Это могло бы на время приостановить кровопролитие, охладить страсти и непримиримость оппонентов, сохранить жизни многим соотечественникам, привлечь внимание к поиску политических способов разрешения конфликта. Но этот вариант не устраивал Запад, который был настроен на устранение режима, продолжение его существования было равноценно срыву его целей. Да и сами противоборствующие стороны, обвиняющие друг друга в желании расколоть страну, вряд ли сразу согласились бы с таким вариантом Арабская весна 2011 года социально-политические изменения на Арабском Востоке и их международные последствия Самым неприятным для Европы сценарием могло стать быстрое свертывание операции. При определенном раскладе европейские компании могли даже не потерять свои ливийские инвестиции (если бы договорились с Каддафи о том, что он сохранит европейские активы в обмен на прекращение интервенции, однако политический ущерб для Европы был бы огромен. На амбициозных внешнеполитических проектах ЕС будет поставлен крест. На начало сентября 2011 г. ситуация в Ливии выглядела следующим образом весь юго-запад страны – сразу несколько провинций исторической области Феццан с центром в Сабахе область компактного проживания ливийских туарегов) – контролировался силами режима. В целом в руках каддафистов было от трети до половины территории Ливии, и борьба за эти регионы развернулась в сентябре-октябре 2011 г. вплоть до смерти М.Каддафи в конце октября. Несомненный интерес представляет в этой связи заявление заместителя министра финансов США при президенте Рейгане, республиканца Пола К.Робертса о том, что попытки США свергнуть Каддафи в Ливии и Асада в Сирии якобы продиктованы их желанием вытеснить Россию и Китай из Средиземноморья. Ссылаясь на прогноз МВФ, согласно которому в ближайшие 5 лет китайская экономика обгонит американскую, поскольку ВВП Китая составит к тому времени 19 трлн. долл, а ВВП США – 18,8 трлн, бывший министр полагает, что Вашингтон пытается использовать свои военно-стратегические возможности якобы для того, чтобы затормозить развитие китайской экономики. Что же касается Сирии, то у России здесь имеется военно-морская база, а значит, события в Сирии направлены и противнее. Вероятно, самый большой риск, причем риск игнорируемый, это отношение Китая, считает Роберте. Китайские компании теряют сотни миллионов долларов в результате этой интервенции. Китай четко воспринимает вмешательство как акт агрессии против него 179 перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |