Тема ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА. Проанализируйте этимологию (те. происхождение) слова государство. Определите, какие теории происхождения государства кратко изложены ниже. Указать содержание теории и название теории. Основатели церкви имели два меча. Один они оставили себе, вложив его в ножны. Второй вручили государям для того, чтобы те могли управлять государствами и решать споры с другими странами. Процесс возникновения государства подобен процессу сотворения Богом мира Государства появились в результате коренных изменений в экономике в первобытном обществе. Произошло разделение труда. Появились богатые и бедные, образовались классы. Чтобы управлять в новых условиях, потребовалась сила, которая подавляла бы эксплуатируемых и защищала интересы богатых. Такой силой стало государство Человеческие расы физически и психологически неравноценны. Есть раса высшая и расы низшие. Высшая раса призвана господствовать над остальными с помощью государства и законов Войны, грубая сила — вот повивальная бабка государства. Государство создается завоевателями и является средством поддержания господства над побежденными После многолетних войн, входе которых выяснялось, кто кому должен подчиняться, люди собрались вместе и договорились, что одни будут править (соблюдая при этом определенные правила и неся бремя власти, а другие — их слушаться, платить налоги, нести военную службу и т.д. Государство происходит из семьи и является результатом ее разрастания. Оно является высшей формой человеческого общения. Государственная власть — это продолжение отцовской власти, власти главы семьи. Проявления государственной власти являются следствием того, что у одних людей сильна потребность властвовать, ау других — подчиняться. Народ — пассивная масса, предназначенная для подчинения. Властвуют люди, одаренные качествами лидеров, правителей, хозяев. Теории: патриархальная, материалистическая (марксистская, психологическая, расовая, теологическая (божественная, теория насилия, теория договора. Назовите государства, в которых на практике реализовыва- лись некоторые из приведенных выше теорий (указать название государства и теорию). 4.Согласно мифологическим представлениям древних египтян, правду, справедливость и правосудие олицетворяла богиня Маат. Судьи носили на груди изображение этой богини и считались ее жрецами. На каменной стене, где выбиты клинописью законы Хаммура- пи, царя Вавилона (Х в. до н.э.), изображен бог Шамаш, передающий свиток Хаммурапи. Почему в древние времена право самым непосредственным образом связывалось с Божественной волей, считалось проявлением промысла Божьего. Впишите в правую часть таблицы, каким политическим течениям (этатизм, марксизм, клерикализм, либерализм) соответствуют перечисленные слева определения государства. Определение государства Политическое течение Государство — орудие в руках господствующего класса. Государство — бездушная машина, подавляющая личность. Государство — главное и наиболее эффективное средство увеличения благосостояния народа, повышения безопасности страны. Государство — сила, с помощью которой осуществляется промысел Божий. Государство имеет свойственные ему признаки. Отметьте их в предложенном списке: а) аппарат власти и управления; б) передовая наука; в) мощный флот 243 г) аппарат принуждения; д) разделение населения по территориальным единицам; е) преобладание городского населения над сельским; ж) высокий уровень технической оснащенности; з) суверенитет; и) займы и налоги; к) разветвленная сеть железнодорожного транспорта; л) государственные символы (флаг, гимн, герб); м) обязательства перед народом (защищать территорию и др. Государство есть высшая форма общежития, высшее проявление народности в общественной сфере. В нем неопределенная народность собирается в единое тело, получает единое отечество, становится народом. В нем верховная власть служит представительницей высшей воли общественной, каков бы ни был образ правления. Эта общественная воля подчиняет себе воли частные и устанавливает таким образом твердый порядок в обществе (В.Н. Чичерин, правовед). Согласны ли вы с этим высказыванием Как, по вашему мнению, попытался бы опровергнуть высказывание Б.Н. Чичерина тот, кто противопоставляет интересы государства и личности. Дайте определение понятия СУВЕРЕНИТЕТ. Закончите фразу В условиях тирании (тоталитаризма) гораздо легче действовать, чем. Дайте определение понятия ТИРАНИЯ. Обоснуйте ваш выбор соответствующей точки зрения. Первая точка зрения. Армия — это сила государства, его мускулы. Чем армия больше, тем сильнее государство. Вторая точка зрения. Армия ничего не производит. Однако на свое содержание требует много средств. Следовательно, чем больше армия, тем беднее и слабее государство. Обоснуйте ваш выбор соответствующей точки зрения. Первая точка зрения. Правоохранительные органы обеспечивают порядок в обществе. Чем их сеть шире и чем интенсивнее они работают, тем больше в обществе порядка. Вторая точка зрения. Правоохранительные органы устраняют нарушения норм права. Но если нормы права будут отвечать интересам всех людей, то их никто и не будет нарушать. Следовательно, правоохранительные органы будут вообще ненужны. Надо власти больше заботиться об усовершенствовании норм права, а неона- казании правонарушителей. Страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) не имеют армий. Они вступили в НАТО, которое в случае агрессии с чьей-либо стороны обязуется эти страны защищать. Скажите, потеряли ли эти страны государственность Если нетто является ли армия необходимым признаком государства. Телевидение как-то показывало материал журналиста, побывавшего в Бразилии. Речь в нем шла о небольшом городке сна- селением около 10 тысяч человек, расположенном недалеко от Рио-де-Жанейро. Здесь некогда был полицейский участок, но он закрылся, поскольку в городке уже года два не было совершено ни одного правонарушения. Также закрыли и тюрьму, начальник которой устал от безделья. Не оказалось в данном городке и суда. На вопрос журналиста « У вас что, никто друг с другом не спорит и не конфликтует — жители отвечали, что если споры и возникают, то они обращаются за помощью к мэру городка. Скажите, можно ли говорить о том, что правоохранительные органы являются необходимым признаком государства. На территории России китайцы на свои деньги строят заводы, покупают предприятия, участки земли, строят дома и т.п. Скажите, нельзя ли это расценить как расширение границ Китая Является ли в таком случае территория необходимым признаком государства. Вашему вниманию предлагаются выдержки из законов, принятых в различных государствах в различное время. Попытайтесь определить, творением какого государства (древнего, средневекового, Нового времени или современного) является таили иная норма права) если человек, выступив в судебном деле со свидетельством о преступлении, не докажет сказанных им слов, то этого человека должно убить) если суд лишает кого-либо права управления автомобилем, то он одновременно постановляет, что в течение срока от шести месяцев до трех лет новые водительские права не могут быть выданы) если кто лишит жизни свободного франка или варвара и будет уличен, присуждается к уплате 200 солидов. 245 Если кто лишит жизни человека, стоящего на королевской службе, или же свободную женщину, присуждается к уплате 600 солидов. 4) если продавец вещи окажется вором, то его должно убить хозяин пропавшей вещи должен получить свою пропавшую вещь обратно, покупатель должен взять отвешенное им серебро из дома продавца) никто не может быть принуждаем к исповедованию государственной религии путем наказаний или иным способом, но должны быть приложены старания привлечь граждан надлежащим наставлением и примером хорошего поведения) если кто-либо будет вызван к испытанию посредством котелка с кипящей водою, то стороны могут прийти к соглашению, чтобы присужденный выкупил свою руку и обязался представить со- присяжников. Если проступок окажется таким, за какой, в случае улики, виновный по закону должен уплатить 15 солидов, он может выкупить свою руку за 3 солида; 7) каждый трудящийся через посредство своих делегатов принимает участие в коллективном определении условий работы, также как ив руководстве предприятием) под властью отца обыкновенно бывают и мужчины, и женщины, семейной же власти мужа подчиняются только женщины) ни один приговор не может быть приведен в исполнение в дни национальных или религиозных праздников ив воскресные дни) мужчины и женщины имеют в принципе одинаковые гражданские права и несут одинаковые обязанности) если кто желает отказаться от родства, он должен явиться в судебное заседание и сломать над своей головою три ветки мерою в локоть. Ион должен в судебном заседании разбросать их в 4 стороны и сказать сам, что отказывается от соприсяжничества, от наследства и от всяких счетов с ним) право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своим доходом, плодами своего труда и своего промысла) земельное наследство нив коем случае не должно доставаться женщине, но вся земля пусть поступает мужскому полу, те. братьям) все люди равны по природе и перед законом) если хозяин пропавшей вещи не приведет свидетелей, знающих его пропавшую вещь, он — лжец, возводит клевету, его должно убить) все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям. Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей) каждому пусть впредь будет позволено выезжать из королевства и возвращаться в полной безопасности посуше и поводе, лишь сохраняя верность Нам исключение делается только для сидящих в заключении и поставленных согласно закону королевства вне закона) кто злую песню, которая содержит в себе клевету или опозорение другого, сложит или распевает, того должно убить) суд может самостоятельно распорядиться о помещении лица в психиатрическую больницу или терапевтическое учреждение для алкоголиков и наркоманов, если вследствие невменяемости или недееспособности лица судебное разбирательство проведено быть не может) надо, чтобы при производстве обыска обыскивающий не имел никакой одежды, кроме полотняной повязки, и держал вру- ках чашу. Тема ФОРМА ГОСУДАРСТВА. Прочитайте извлечения из Основных государственных законов Российской империи (1906 г.): «Статья 7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думою. <...> Статья 9. Государь Император утверждает законы, и без его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения. Статья 10. Власть управления во всем объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего государства Российского. <...> Статья 84. Империя Российская управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке. <...> Статья 95. Никто не может отговариваться неведением закона, когда он был обнародован установленным порядком. <...> Статья 107. Государственному совету и Государственной думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предложения об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением Основных государственных законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно Государю Императору 247 Какие статьи однозначно свидетельствуют о монархической форме правления в российском государстве Какие статьи в той или иной мере соответствуют законодательству современных демократических государств (в том числе и Российской Федерации. Какое из приведенных утверждений представляется вам наиболее точным? А) в России существует демократия; Б) в России существуют элементы демократического социаль- но-политического устройства; В) Россия постепенно продвигается к демократии; Г) в российской социально-политической практике встречаются и антидемократические черты; Д) в России установился антидемократический режим. Обоснуйте ваш выбор. Определите, какие группы понятий характерны для ограниченной (парламентарной) монархии, а какие — для республики: президент избиратели парламент граждане импичмент наследственность единовластие подданные двор парламент. Отметьте знаком плюс (+) республики, а знаком минус (-) монархии: а) Швеция б) Франция; в) Великобритания; г) Португалия; д) Испания; е) Италия; ж) Украина; з) Иран; и) Бельгия; к) Индия; л) Непал; м) Саудовская Аравия. В США проживает не меньше национальностей, чем в России среди них такие коренные жители, как индейцы, мексиканцы, эскимосы и т. д. Как выдумаете, почему эта страна выбрала территориальную федерацию, а не национально-территориальную, как Россия. Некоторые современные отечественные политики предлагают предоставить право выхода из Российской Федерации тем ее субъектам, которые этого пожелают. С вашей точки зрения, это было бы правильным решением Почему. Впишите в таблицу названия соответствующих форм государственного устройства. Входящие в состав страны территориальные единицы (земли, штаты, республики, области) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы при этом образуются единые для всех субъектов органы государственной (федеральной) власти, устанавливается единое гражданство, денежная единица и т.д. Состоят из территориальных единиц, не имеющих своих законов, конституций, правительств в них назначаются управители, которые формируют местные органы управления. 8. Демократия — это право делать неправильный выбор. Демократия есть одурачивание народа при помощи народа ради блага народа. Демократия: говоришь, что хочешь, делаешь, что велят. Демократия — это лучший способ закрепить неравенство. Отметьте среди приведенных утверждений: а) наиболее правильное, точное (Пр); б) совершенно неправильное (Н); в) самое парадоксальное (П). Обоснуйте свой выбор. Выпишите из Конституции РФ положение, которое, с вашей точки зрения, отражает демократический характер политического режима России. Обоснуйте ваш выбор соответствующей точки зрения. Устройство государственной власти — решающий фактор развития государств. Первая точка зрения. Монархия — лучший способ управления обществом. Власть в монархии переходит по наследству, и поэтому общество относится к передаче власти довольно спокойно, в отличие от бурных страстей вовремя избирательной кампании в республике. Кроме того, при передаче власти по наследству не выбрасываются навет огромные деньги, которые неизбежно тратятся при проведении выборов. Вторая точка зрения. Республика — более прогрессивная форма правления. Республика — это коллективное правление, учитывающее мнение избирателей, те. всего населения, при принятии решения. В народе говорят один ум хорошо, а два — лучше. Эта теория разделения властей имеет давнюю историю, и, конечно, в том виде, в каком она сложилась в буржуазной науке, в ней немало буржуазных, узкоклассовых акцентов отражающих антагонистический характер классовых отношений стремление раздробить власть по частям, застраховаться на случай проникновения в ту или иную часть госаппарата прогрессивных сил». Попробуйте определить, представителю какого идейно-поли- тического течения принадлежит это высказывание либералу, демократу, марксисту, анархисту. Государство — внутренне принятый стандарт и правило поведения, дисциплина человека как целого. Вне государства нет индивидов или групп (политических партий, культурных объединений, экономических союзов, социальных классов, — утверждал этот мыслитель. Какой политический режим он имел ввиду, давая такое определение. Прочитайте приведенный ниже текст и проанализируйте государство сточки зрения формы правления. Как следует из надписей, большинство вавилонских царей (Навуходоносор, Набонид) проявляли интерес к археологии. Ноу царя было много забот по управлению страной. Он должен был надзирать за высшими чиновниками, контролируя, как они выполняют свои функции, рассматривать планы строительства крупных сооружений в сельском хозяйстве ив царских имениях, атак- же принимать послов и лиц, приносящих дань. У царя был большой гарем, в котором жили девушки из всех частей страны и принцессы из дальних краев. Царь располагал обширным штатом придворных, на которых он, по своему усмотрению, мог возлагать различные обязанности. Дела двора контролировали высшие вельможи. Кроме высших имелись многочисленные средние, мелкие чины. В е гг. XIX в. английские предприниматели укрепили свои позиции в политической жизни страны. Влияние королевской власти было сведено до минимума. Между двумя влиятельными политическими силами — виги и тори (современные консерваторы и либералы) — шла упорная борьба за власть. Королева Виктория (1819–1901 гг.) и ее супруг пытались оказывать давление на министров в интересах торийской знати, вмешивались во внешние дела. Большую роль в жизни страны играл парламент, где большее количество мест на выборах старались получить те или иные партии. Новгородская земля занимала огромную территорию от Балтики до Уральских гор, от Белого моря и Ледовитого океана доме- ждуречья Волги и Оки. В XII–XV вв. высшим органом ее управления было вече, на нем рассматривали важные вопросы внутренней и внешней политики. Фактическими хозяевами были 300 золотых поясов — крупнейшие бояре Новгорода. Вече выбирало главу новгородской епархии, архиепископа, распоряжавшегося казной и контролировавшего внешние сношения Великого Новгорода, торговые меры и т.д. Важным должностным лицом в новгородском управлении был посадник (от слова посадить. В посадники избирались бояре. Он возглавлял городскую власть и войско, заключал договор с князем, вел дипломатические переговоры. Вече приглашало князя, который управлял дружиной вовремя военных походов. Его дружина поддерживала порядок в городе. Князя предупреждали Без посадника тебе, князь, суда не судить, волостей не держать, грамот не давать». ЗАДАНИЯ ПОВЫШЕННОй СЛОЖНОСТИЗадание 1. Установите соответствие между понятием и определением. Форма правления — это особенности внутренней организации государства, порядок образования и структура органов государственной власти, территориальное распределение власти и характер взаимоотношений центральной и местной властей, методы осуществления управленческой деятельности государства. Форма государства — это способ организации верховной государственной власти, структура высших органов государства, порядок их образования, срок полномочий, распределение компетенции между ними, а также характер взаимоотношений с населением и степень его участия в формировании органов власти 251 250 3. Республика — это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично, пожизненно, передается по наследству и не предусматривает ответственности перед населением. Ограниченная (конституционная) монархия — это форма правления, при которой власть монарха не ограничена никаким представительным органом и юридически, те. отсутствуют парламент и конституция. Парламентарная монархия — это форма правления, при которой в силу основного закона государства — конституции — масть распределена между монархом и парламентом. Абсолютная монархия — это форма правления, при которой парламент имеет законодательные полномочия, а монарх является главой исполнительной власти. Дуалистическая монархия — это форма правления, при которой законодательная власть полностью принадлежит парламенту, а власть монарха является символической, самостоятельная его деятельность невозможна без согласия парламента. Монархия — это форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный сроки несущим ответственность перед избирателями. Смешанная республика — это форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит парламенту. Парламентская республика — это форма правления, при которой высшим должностным лицом в государстве является президент, наделенный реальными мастными полномочиями и соединяющий в своих руках функции главы государства и главы правительства. Президентская республика — это форма правления, сочетающая черты парламентской и президентской республик. Задание 2. Распределите верно, по столбцам, представленные ниже виды монархийВосточная деспотия Античная Раннефеодальная Сословно-представительная Абсолютная Дуалистическая Парламентарная Исторические виды монархийСовременные виды монархийЗадание 3. Заполните таблицу дайте краткую характеристику президентской и парламентской республик) Виды республик Парламентская Президентская Полномочия Президента Полномочия Правительства Кто формирует правительство и перед кем оно несет ответственность Положительные стороны Отрицательные стороны Задание 4. Составьте схему, используя понятия «Форма государства, форма правления, форма государственного устройства, форма политического режима, монархия, республика, абсолютная монархия, ограниченная монархия, дуалистическая монархия, парламентарная монархия, парламентская республика, президентская республика, смешанная республика, социалистическая республика». Задание 5. Установите соответствие между понятием и определением. Форма политического режима — это внутреннее строение государства, административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между составными частями государства, между центральными и местными органами власти. Конфедерация — это целостное государство, административ- но-территориальные единицы которого не обладают признаками суверенитета. Унитарное государство — это сложное союзное государство, составные части которого являются государственными образованиями и обладают признаками суверенитета. Федеративное государство — это государственно-правовой союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей 252 5. Форма государственного устройства — это совокупность способов и методов осуществления государственной власти. Антидемократический режим — это форма политического режима, которая обеспечивает защищенность прав и свобод граждан и их реальное участие в управлении государством. Демократический режим — это такая форма политического режима, которая отвергает равенство во взаимоотношениях государства и личности и устанавливает диктат государства над обществом. Задание 6. Исправьте ошибки в предложенияхФорма государственного устройства не связана с территориальным признаком государства, она не дает ответы на вопросы о том, из каких территориальных единиц состоит государство, каков их правовой статус и взаимоотношения между собой и центральными органами государственной власти. Большинство современных государств федеративные, что сохраняет государственное единство и обеспечивает эффективность управления. В конфедерации отсутствуют признаки международно-право- вой и внутригосударственной организации. С изменением формы политического режима меняется форма правления и форма государственного устройства, ноне изменяется курс внутренней и внешней политики. Деятельность избирательных комиссий осуществляется тайно и единолично, при подготовке и проведении выборов избирательные комиссии зависимы от государственных органов и органов местного самоуправления. Задание 7. Заполните таблицу дайте краткую характеристику унитарного, федеративного и конфедеративного государственного устройства) Основные признаки государственного устройства Федеративное Унитарное Конфедеративное Задание 8. Заполните таблицу дайте краткую характеристику тоталитарному, авторитарному и демократическому видам политических режимов) Основные признаки политических режимов Тоталитарный Авторитарный Демократический Задание 9. Составьте схему, используя понятия «Форма государства, форма правления, форма государственного устройства, форма политического режима, унитарное государство, федеративное государство, территориальная федерация, национальная федерация, смешанная федерация, конфедерация, демократический режим, антидемократический режим, «либерально-демократический режим, собственно демократический режим, тоталитарный режим, авторитарный режим, фашистский режим, расистский режим». Задание 10. Прочитайте высказывания Назовите достоинства и недостатки демократии. Объясните, какие преимущества дает демократический строй гражданам. Л. Питер Меньшинство нередко становится большинством, потому что встает с постели и голосует Выборы — единственная гонка, в которой выигрывают большинство участников». У. Роджерс: После выборов и после женитьбы редко получаешь то, что хотел». Э. Бенеш: Она (демократия) постоянно разгорается и развивается по линии наименьшего вреда для людей, живущих в таком развивающемся обществе. Бывают ошибки, бывают периоды, когда трудно соблюсти врачебное требование Не навреди. Но общество, прошедшее по такому пути, всегда исцеляется. Демократия сама по себе имеет потенциал к развитию, саморазвитию. Она эволюционистична, если так можно выразиться. Демократия по-настоящему человечна. Да, она знает человеческие слабости и страдания, страсти, проявления эгоизма и эмоций. Но она делает эти явления очевидными, иона умеет быть строга к ним. Демократия знает, что никакой общественный строй не может быть совершенным. Она знает, такого идеального строя нет, что идеалы недостижимы — именно из-за людских слабостей. но она держит эти идеалы в памяти как урок на будущее. Демократия верит в возможности человека — и это один из источников ее совершенствования. Она ведет человека по пути самоулучшения. Она заставляет быть мужественным, стойко преодолевать страдание. Но она делает жизнь достойной того, чтобы ее называли жизнью». Б.Н. Чичерин: При выборе лица избиратели руководствуются не столько его способностями, сколько соответствием его образа мыслей и направления сих мнениями и интересами, и хотя юридически он становится независимым, общение мыслей должно сохраняться постоянно остается зависимость нравственная. Если же связь исчезла, если представитель или сами избиратели отклонились от прежних убеждений, новые выборы дают гражданам возможность восстановить согласие, заменив прежнего представителя другим. Кратковременные выборы имеют ввиду постоянное возобновление этой нравственной связи представителя с избирателями, тогда как цель долгих сроков состоит в большем ограждении общих государственных интересов посредством большей независимости представителей от случайных перемени колебаний общественного мнения».
перейти в каталог файлов
| Образовательный портал
Как узнать результаты егэ
Стихи про летний лагерь
3агадки для детей |