Главная страница
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
qrcode

Методические рекомендации_безнадзорные_итог. Методические рекомендации по организации работы с безнадзорными животными в субъектах российской федерации 3 содержание сфера действия


НазваниеМетодические рекомендации по организации работы с безнадзорными животными в субъектах российской федерации 3 содержание сфера действия
АнкорМетодические рекомендации безнадзорные итог.pdf
Дата13.09.2019
Размер6.34 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файлаMetodicheskie_rekomendatsii_beznadzornye_itog.pdf
оригинальный pdf просмотр
ТипМетодические рекомендации
#59010
страница1 из 7
КаталогОбразовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей
  1   2   3   4   5   6   7
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 СОДЕРЖАНИЕ СФЕРА ДЕЙСТВИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4. ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . .16
5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
6. ЮРИДИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИЮТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 6 .1 . Классификация приютов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 6 .2 . Юридический статус приюта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 6 .3 . Принципы работы, цели и задачи приюта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 6 .4 . Управление приютом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 6 .5 . Отчетность приюта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
7.
АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИЮТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 7 .1 . Общие требования к территории приюта . . . . . . . . . .27 7 .2 . Общие требования к помещениями строениям на территории приюта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 7 .3 . Особенности эксплуатации приютов, работающих повременной схеме . . . . . . . . . . . . . . . . .31 7 .4 . Кадровое обеспечение приюта . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 7 .5 . Организация учета и регистрации животных в приюте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34 7 .6 . Доступна территорию приюта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
8. ПОСТУПЛЕНИЕ ЖИВОТНЫХ В ПУНКТ СТЕРИЛИЗАЦИИ/ПРИЮТ
. . . . . . . . . . . . . . .38 8 .1 . Отлов безнадзорных животных и передача их в пункт стерилизации/приют . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 8 .2 . Обследование и перемещение отловленного безнадзорного животного . . . . . . . . . .40
9. ВЕТЕРИНАРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ . . . . . . . . . . . . . . .43 9 .1 . Организация ветеринарной работы . . . . . . . . . . . . . . .43 9 .2 . Манипуляции, ветеринарное оборудование и фармакологическое обеспечение . . . . . . . . . . . . . . .44
10. СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ В ПРИЮТЕ . . . . . . . . . .47 10 .1 . Общие требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 10 .2 . Содержание животных в карантинном блоке и изоляторе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48 10 .3 . Содержание животных в вольерах (собаки) . . . . . . . .50 10 .4 . Содержание животных в помещениях (кошки) . . . . .50 10 .5 . Организация и нормы кормления животных . . . . . . .51 10 .6 . Уборка мест содержания животных . . . . . . . . . . . . . . .53 10 .7 . Выгул животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 10 .8 . Социализация и пристройство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 10 .9 . Организация работы с мусором и биологическими отходами в приюте . . . . . . . . . . . . .59
11. РАБОТА С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ И ЗООЗАЩИТНЫМ СООБЩЕСТВОМ . . . . . . . . . . . . .60 11 .1 . Цели, задачи и принципы сотрудничества . . . . . . . . .60 11 .2 . Деятельность, права и обязанности волонтеров в приюте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 11 .3 . Фандрайзинг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
12. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ЖИВОТНЫМИ ПО СИСТЕМЕ ОСВВ . . . . . . . . . . . . . . .69 12 .1 . Общие требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69 12 .2 . Прекращение содержания безнадзорных животных в пункте стерилизации . . . . . . . . . . . . . . . . ПРИЛОЖЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
5 СФЕРА ДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ .1 . Настоящие Методические рекомендации по организации работы с безнадзорными животными в субъектах Российской Федерации (далее – Методические рекомендации) разработаны в рамках реализации системного проекта Системные решения проблем безнадзорных животных, одобренного на заседании Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
08 .12 .2016 г .
1 .2 . Методические рекомендации представляют собой эталонную модель организации работы с безнадзорными животными, те. минимально необходимый набор требований и рекомендаций по организации работы с безнадзорными животными, и охватывают все этапы и сферы данной деятельности, включая создание и оснащение приюта для безнадзорных животных, их отлов, содержание, ветеринарное обслуживание, поиск старых или новых хозяев животных, а также взаимодействие с общественными организациями, представителями зоозащитного сообщества и волонтерами .
1 .3 . Методические рекомендации являются методическим сопровождением Стандарта организации работы с безнадзорными животными в регионах, носят рекомендательный характер и предлагаются к применению органами региональной и муниципальной власти, а также частными и юридическими лицами, заинтересованными в решении проблемы безнадзорных животных, на всей территории Российской Федерации При разработке Методических рекомендаций использованы следующие нормативные акты и документы .1 . Гражданский кодекс Российской Федерации .
2 .2 . Уголовный кодекс Российской Федерации .
2 .3 . Федеральный закон от 14 .05 .1993 г . № 4979-1 О ветеринарии (ред . от 03 .07 .2016 г .) .
2 .4 . Федеральный закон от 30 .03 .1999 г . № 52-ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения (ред . от 29 .07 .2017 г .) .
2 .5 . Федеральный закон от 12 .04 .2010 г . № 61-ФЗ Об обращении лекарственных средств (ред . от 03 .07 .2016 гс изм . и доп ., вступ . в силу с 01 .01 .2017 г .) .
2 .6 . Федеральный закон от 21 .11 .2011 г . № 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ред . от 29 .07 .2017 г .) .
2 .7 . Модельный закон об обращении с животными (вместе с Потенциально опасными породами собак) (принят в г . СанктПетербург 31 .10 .2007 г . Постановление № 29-17 нам пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ) .
2 .8 . Приказ Минсельхоза России от 19 .12 .2011 г . № 476 Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия карантин (ред . от 15 .02 .2017 г ., зарегистрировано в Минюсте России
13 .02 .2012 г . № 23206) .
2 .9 . Правила проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утв . Минсельхозом России 15 .07 .2002 г . № 13-5-2/0525) (вместе с Методическими
7 указаниями по контролю качества ветеринарной дезинфекции объектов животноводства) .
2 .10 . Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 .01 .2008 г . № 3 Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3 .4 .2318-08» (вместе с «СП
3 .4 .2318-08 . Санитарная охрана территории Российской Федерации .
Санитарно-эпидемиологические правила) (ред . от 29 .11 .2016 г ., зарегистрировано в Минюсте России 03 .04 .2008 г . № 11459) .
2 .11 . «СП 3 .1 .084-96 . ВП 13 .3 .4 .1100-96 . 3 .1 . Профилактика инфекционных болезней . Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных . 1 . Общие положения . Санитарные правила . Ветеринарные правила (утв . Госкомсанэпиднадзором России
31 .05 .1996 г . № 11, Минсельхозпродом России 18 .06 .1996 г . № 23) .
2 .12 . Инструкция по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собаки кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР
(утв . Минжилкомхозом РСФСР 12 .06 .1981 г ., Минсельхозом РСФСР
24 .06 .1981 г ., Минздравом РСФСР 24 .06 .1981 г ., Минюстом РСФСР
07 .07 .1981 г .) .
2 .13 . «Ветеринарно-санитарные нормы и требования к качеству кормов для непродуктивных животных (утв . Департаментом ветеринарии
Минсельхозпрода РФ 15 .07 .1997 г . № 13-7-2/1010) .
2 .14 . «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв . Минсельхозпродом РФ 04 .12 .1995 г .
№ 13-7-2/469) (ред . от 16 .08 .2007 г ., зарегистрировано в Минюсте России 05 .01 .1996 г . № 1005) .
2 .15 . Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 09 .06 .2003 г . № 126 О введении в действие санитарно-эпидемиологических правили нормативов СанПиН
3 .5 .2 .1376-03» (вместе с «СанПиН 3 .5 .2 .1376-03 . 3 .5 .2 . Дезинсекция .
Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих . Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв . Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 04 .06 .2003 г ., зарегистрировано в Минюсте России
19 .06 .2003 г . № 4756) .
2 .16 . Приказ МВД России от 19 .04 .2010 г . № 292 О некоторых вопросах продовольственного обеспечения и обеспечения кормами продуктами) штатных животных подразделений (организаций, учреждений) в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время (вместе с Порядком продовольственного обеспечения отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и иных категорий лиц в мирное время) ред . от 09 .09 .2015, зарегистрировано в Минюсте России 25 .05 .2010 г .
№ 17352) .
2 .17 . ГОСТ Р 22 .0 .04-95 . Безопасность в чрезвычайных ситуациях . Биологосоциальные чрезвычайные ситуации . Термины и определения (утв . Постановлением Госстандарта от 25 .01 .1995 г . № 16) .
2 .18 . ГОСТ 25957-83 . Здания и сооружения мобильные (инвентарные) . Классификация, термины и определения (утв . и введен в действие Постановлением Госстроя СССР от 25 .10 .1983 г . № 287) .
2 .19 . ГОСТ 27751-2014 . Межгосударственный стандарт . Надежность строительных конструкций и оснований . Основные положения введен в действие Приказом Росстандарта от 11 .12 .2014 г .
№ ст) .
2 .20 . ГОСТ Р 55634-2013 . Национальный стандарт Российской Федерации . Услуги для непродуктивных животных . Общие требования к объектам ветеринарной деятельности (утв . и введен в действие Приказом
Росстандарта от 15 .10 .2013 г . № ст) .
2 .21 . Постановление Правительства г . Москвы от 08 .02 .1994 г . № 101 Об утверждении Временных правил содержания собаки кошек в г . Москве и Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собаки кошек в г . Москве (ред . от 07 .10 .2008 г .) .
9 8
2018 2 .22 . Постановление Правительства Москвы от 01 .10 .2002 г .
№ 819-ПП О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве (вместе с Порядком функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных, Порядком организации и финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) безнадзорных и бесхозяйных животных) (ред . от 02 .08 .2016 г .) .
2 .23 . Распоряжение Правительства г . Москвы от 07 .12 .2000 г . № 1022РЗП Об утверждении Методики и порядка городского учета и регистрации собак .
2 .24 . Распоряжение ДЖКХиБ г . Москвы от 28 .11 .2014 г . № 05-14-379/4 Об утверждении Регламента на работы по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных собаки кошек в городе Москве и Технологических карт на работы по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию безнадзорных и бесхозяйных собаки кошек в городе Москве .
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3
.
В тексте Методических рекомендаций используются следующие определения
3 .1 . Безнадзорные животные – традиционные домашние животные собаки и кошки, оставшиеся без попечения людей и не имеющие непосредственного надзора со стороны собственника (владельца, находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица . Данные животные могут быть адаптированы или не адаптированы к проживанию в природных или городских условиях, иметь или не иметь признаки собственности, поведение и внешний вид, которые свидетельствуют о наличии у них владельцев в текущий или предыдущий период времени (ухоженный вид, демонстрация навыков совместного проживания с человеком и т д .) .
3 .2 .
Владелец животного – физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, или фактически владеющее ими несущее ответственность за здоровье и использование животного .
3 .3 .
Волонтер – добровольный помощник, на безвозмездных условиях оказывающий помощь и содействие в учете, содержании и социализации безнадзорных животных, а также в поиске новых владельцев для них, на территории приюта или населенного пункта .
3 .4 .
Вольер – место содержания безнадзорных собак в приюте, с четырех сторон ограниченное решетками/стенами, имеющее водонепроницаемую крышу, деревянный пол, окно или решетку для проникновения естественного света и будку на своей территории .
3 .5 .
Выгул собак – временное нахождение собак на открытом воздухе вне мест их постоянного содержания на специально оборудованной территории приюта в присутствии работника приюта и/или волонтера(ов) в целях удовлетворения физиологических потребностей и гармоничного развития собак .
11 10 2018 3 .6 . Дикие животные – представители местной фауны, не являющиеся традиционными домашними животными (кошками и собаками, а также экзотические животные .
3 .7 . Жестокое обращение с животными – побои, истязания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иное действие (бездействие, влекущее увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством правилами принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным, наносящие вред животным, вызывающие у них физические или психические страдания (не только причинение животному боли, но и запугивание, оставление животных в опасности, оставление их в ситуации, вызывающей чрезмерные или неоправданные страдания, оставление животных без присмотра на срок более суток) .
3 .8 . Жестокое умерщвление животных – лишение жизни животных без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических, зарегистрированных в Российской Федерации, физическими или химическими способами, не предотвращающими страхи боль .
3 .9 . Единый ветеринарный реестр (далее – ЕВР – единая электронная база, в которую вносятся сведения о животном (вид, порода, окрас, размер в холке, особые приметы, фото, возраст, кличка, наличие прививок, данные о владельце животного паспортные данные, адрес по прописке и фактический, телефон) или о его отсутствии . Внесение сведений в ЕВР осуществляется уполномоченным органом власти на основании данных, представленных ветеринарными клиниками, пунктами стерилизации, приютами . Контроль ведения базы и получение из нее различных аналитических и статистических данных находятся в компетенции соответствующего уполномоченного органа власти .
3 .10 .
Зоозащитное сообщество – совокупность организаций общественных организаций, благотворительных фондов помощи безнадзорным животным, частных и муниципальных приютов) и частных лиц, занимающих активную позицию в сфере защиты прав безнадзорных животных (а также домашних животных, подвергающихся жестокому обращению со стороны их владельцев или третьих лиц) и осуществляющих регулярные мероприятия, направленные на гуманное регулирование численности безнадзорных животных, социализацию, опеку над ними и дальнейшее их пристройство .
3 .11 . Изолятор (помещение изолятора – специально отведенное изолированное помещение в пункте стерилизации, приюте для содержания больного или подозреваемого в заболевании животного .
3 .12 . Карантин (карантинный период – система временных организационных, режимно-ограничительных, административнохозяйственных, санитарно-эпидемиологических, санитарногигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни, обеспечение локализации эпизоотического очага и последующую его ликвидацию .
3 .13 . Карантин (помещение карантина – специально отведенное изолированное помещение для содержания в течение карантинного периода животного, поступившего в пункт стерилизации или приют .
3 .14 .
Микрочип (чип – приемопередающее устройство для идентификации животных в виде интегральной микросхемы, где считывание данных происходит бесконтактным способом имеет в своем составе приемник, передатчики блок памяти для хранения кода, находится в стеклянной или керамической оболочке вместе с многовитковой антенной .
3 .15 . Обращение с животными – надлежащее содержание животных, оказание животным ветеринарной помощи, регулирование численности безнадзорных животных, совершение сделок, предметом которых являются животные, а также защита животных от жестокого обращения .
13 12 2018 3 .16 . Отлов животных – комплекс мероприятий по поимке и транспортировке безнадзорных или диких животных в пункт стерилизации или приют .
3 .17 . Признаки жестокого обращения с животными – непредоставление животному питания либо предоставление питания в недостаточном количестве, предоставление питания ненадлежащего качества или противопоказанного данному животному, перекорм необеспечение ветеринарного обслуживания животного ненадлежащие условия содержания причинение животному боли, физических или психических страданий, несвязанных с обязательными ветеринарными процедурами хирургическое или травматичное изменение внешности животного, произведенные без ветеринарных показаний .
3 .18 .
Признаки собственности – приметы (знаки, указывающие на наличие у найденного животного владельца (ошейник, данные регистрации, жетон с адресом, медальон, клеймо, электронный чип, ухоженный вид) .
3 .19 .
Пристройство – процесс и результат поиска новых хозяев социализированным безнадзорным животным, включающий в себя комплекс мероприятий, направленных на распространение информации о животных во всех доступных информационных ресурсах, коммуникацию с потенциальными хозяевами и ненавязчивое отслеживание судьбы животного в его новом доме после удачного завершения процесса .
3 .20 .
  1   2   3   4   5   6   7

перейти в каталог файлов

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей

Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей