Методические рекомендации по подготовки к семинарским занятиям по дисциплине теория государства и права
 Скачать 0.62 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| Тема 3. Сущность и типы государства Вопросы семинара 1. Соотношение общества и государства. Понятие гражданского общества и правового государства. Особенности их формирования в Российской Федерации. 2. Власть как общесоциологическая категория. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. 3. Понятие и сущность государства. 4. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. 5. Тип государства. Формационный и цивилизационный критерии классификации. Переходные типы государства. Методические указания к семинарскому занятию В результате изучения темы «Сущность и типы государства» студент должен: Иметь представление: о сущности государства и основных направлениях его анализа; о типологии государства; о сущностных особенностях основных исторических типов государств. Знать: определение государства; основные исторические типы государства и их характерные особенности; определение типа государства. Уметь: применять полученные знания в процессе правоприменительной деятельности. При ответе на первый вопрос обратите внимание на то, что понятия «государство» и «общество» не тождественны. Государство выделилось из общества, является продуктом общественного развития. Выявите основные закономерности соотношения общества и государства. Дайте определение гражданского общества; подчеркните, что такой термин приобретает в политико-правовой теории особое содержание, смысл многогранен и неоднозначен и по-разному толкуется учеными. Укажите на ряд наиболее общих черт, присущих гражданскому обществу. Перечислите их. Покажите, как развивалась идея правового государства. Раскройте основные признаки правового государства. Выскажите свое мнение о том, как решается проблема создания правового государства в России. Ответ на второй вопрос начните с утверждения о том, что понятие «государство» тесно взаимосвязано с понятием «власть». Дайте детальную и углубленную характеристику данного понятия и определение социальной власти в целом. Покажите, что без социальной власти невозможно существование любой устойчивой, организованной общности людей. Рассмотрите разновидности властных отношений: политическую, государственную, экономическую власть. Сформулируйте определение государственной власти. Проанализируйте различные точки зрения на соотношение «политической» и «государственной» власти. Охарактеризуйте черты государственной власти. Раскройте понятия «легальность» и «легитимность» власти. Покажите необходимость разделения государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную власть; поясните, почему возникает такая необходимость; как соотносят между собой эти «власти»; каковы их функции. Дальнейший анализ позволит выявить особую систему органов и специфические формы осуществления государственной власти, ее трех ветвей. Ответ на третий вопрос начните с того, что государство является особой организацией политической власти. Раскрыть сущность государства - значит выявить то главное, что обусловливает его объективную необходимость в обществе. Обратите внимание на общесоциальное и классовое в природе государства. Государство выражает как совпадающие интересы членов всего общества, так и интересы определенных социальных групп, классов. На разных этапах развития отдельного государства оно может выражать преимущественно классовые интересы, подчиняя им общесоциальные. Необходимо дать определение государства. При ответе на четвертый вопрос раскройте основные признаки государства, позволяющие установить отличия любой государственной организации общества от его негосударственных организаций, от частей социально-политической системы. Обычно выделяют следующие признаки государства: государство - это единственный официальный представитель общества, обладающий суверенитетом и монополией на правотворческую деятельность. Следует более подробно ознакомиться с содержанием каждого из приведенных признаков. Ответ на пятый вопрос посвящен важнейшей категории теории государства и права, а именно понятию «тип государства». Постарайтесь аргументировано показать, почему в настоящее время в научной литературе существуют два подхода к типологии государства: формационный и цивилизационный. Охарактеризуйте их, установите их достоинства и недостатки. Перечислите типы государства с позиции таких подходов. Дайте характеристику переходным государствам. Словарь терминов: Власть — отношения между властвующими и подвластными, в которых властвующий подчиняет себе волю подвластного и направляет его поведение. Государственная власть совокупность полномочий, предоставленных обществом государству (в лице системы определенных органов) для целенаправленного управления повседневной жизнью. Государство — это особая суверенная территориальная организация политической власти, которая на основе права и с помощью специально созданного аппарата обеспечивает управление делами всего общества, используя для этого его национальные ресурсы. Гражданское общество — идеальная модель общественного устройства, которая отражает систему экономических, нравственных, политических и иных отношений индивидов, добровольно объединившихся в различные ассоциации, союзы для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей. Правовое государство — демократическое государство, в котором политическая власть ограничена правом, выражающим волю всего общества, где создаются все условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Тип государства — взятая в единстве основные существенные признаки, характеризующие право определенной общественно-экономической формации. Рекомендуемая литература Основная Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2013. Кулапов В.Л. Теория государства и права : учебное пособие. Саратов, 2006. Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права : учебник. М., 2008. Марченко М.Н. Теория государства и права : учебник. М., 2003. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права : учебник. М 2008. Общая теория права и государства : учебник / под ред. В.В. Лазарева. Ч . 2005. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н.И. Матузов, А.В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2012. Теория государства и права: учебник для вузов / отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд. М., 2007. Теория государства и права : учебник для вузов. 2-е изд. / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2000. Дополнительная Айбазов Р.Ц., Левакин ИВ. Государственно-правовое развитие Российской Федерации в условиях глобализации: перспективы постсоветского пространства // Вестник Саратовской государственной академии права. 2006. № 1. Ардашкин В.Д. К современной концепции государства Правоведение. 1992. № 2. Арзамаскин Н.Н. Политико-правовой анализ содержания переходного государства // Право и образование. 2007. № 5. Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права Саратов, 2006. Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972. Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3. Байтин М.И. Понятие государства: сущность, назначение, основные признаки и определение // Вестник Саратовской государственной академии права. 2002. № 3. Байтин М.И. Правовое государство: понятие, принципы, формирование // Вестник Саратовской государственной академии права. 1995. № 2. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки //Государство и право. 1993. № 7. Ведяхин В.М. О типе российского государства и права // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 10. Вестов Ф.А., Фаст О.Ф. Правовое государство как критерий модернизации России // Правовая политика. 2013. № 1. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. № 1. Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества //Государство и право. 1994. № 7. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004. Жиделев В.А. Государственная власть как правовая категория // Право и политика. 2007. № 6. Захаров А. Еще раз о теории формаций // Общественные науки и современность. 1992. №2. Звонарева О.С. О цивилизационном подходе в теории государства и права // Правоведение. 2003. № 4. Зуев В.И. «Власть» в системе политологических категорий // Советское государство и право. 1992. № 5. Исаков Н.В., Струсь К.А. Формирование гражданского общества: проблемы правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 2. Капитонов С.А. Юридический парадокс государства / отв. ред. И Ю. Козлихин. СПб., 2012. Кузьмин Э.Л. О государственном суверенитете в современном мире // Журнал российского права. 2006. № 3. Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права : учебное Пособие. Саратов, 2009. Кулапов В.Л. Теория государства и права : учебное пособие. Саратов, 2006. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода //Государство и право. 2003. № 1. Ленин В.И. Государство и революция // Полн. собр. соч. Т. 33. Ленин В.И. О государстве // Полн. собр. соч. Т. 39. Лепехин А.А. Гражданское общество и государственная власть // Право и образование. 2012. № 5. Лившиц Р.3. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и право. 1990. № 10. Любашиц В.Я. Гражданское общество как институт цивилизации // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3. Макаров О.В. Гражданское общество и правовое государство // Правоведение. 1993. № 3. Мамут Л.С. Государство как публично-властным образом организованный народ // Журнал российского права. 2000. № 3. Маркс К. К критике политической экономии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 4, Марченко М.Н. Соотношение гражданского общества и государства : вопросы теории // Журнал российского права. 2008. № 10. Петров B.C. Сущность, содержание и форма государства. Л., 1977. Петров В.С. Тип и форма государства. Л., 1967. Радько Т.Н. О понятии и социальном назначении государства // Вопросы теории государства и права. Саратов, 2001. Вып. 3 (12). Раянов Ф.М. Правовое государство для постсоветской России: ценностно-технологические аспекты реализации // Право и государство: теория и практика. 2007. № 7. Раянов Ф.М. Проблемы теории и практики правового государства. Уфа, 2013. Самыгин Е.Н. Теократическое государство. М., 1999. Синенко Ю.С. Типология государства : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. Сорокин В.В. Государство переходного периода: теоретические вопросы. Барнаул, 2000. Струсь К.А. Государство и гражданское общество: проблемы правового воздействия в России / под ред. А.В. Малько. СПб., 2005. Тихомиров Ю.А. Правовое государство: модели и реальность // Жур¬нал российского права. 2011. № 12. Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Государство и право. 1997. № 2. Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее обоснование // Правоведение. 1992. № 2. Честное И.М. Природа и этапы развития государства // Правоведение. 1998. № 3. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Советское государство и право. 1992. №5. Чиркин В.Е. Государствоведение : учебник. М., 2000. Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы) // Государство и право. 2003. № 10. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство //Государство и право. 2002. №2. Яковлев В.Ф. Правовое государство : вопросы формирования. М., 2012. Тема 4. Форма государства Вопросы семинара 1. Понятие и структура формы государства. Соотношение типа и формы государства. 2. Форма государственного правления. Особенности формы правления в современной России. 3. Форма национально-государственного и административно- территориального устройства. Своеобразие государственного устройства в Российской Федерации. 4. Политический режим. Соотношение политического и государственно-правового режимов. Особенности их формирования в современной России. Методические указания к семинарскому занятию В результате изучения темы «Форма государства» студент должен: Иметь представление: о понятии формы государства; о структуре формы государства. Знать: определение формы государства; определение формы правления; определение государственного устройства; определение политико-правового режима. Уметь: применять полученные знания в процессе правоприменительной деятельности. Ответ на первый вопрос начните с понятия «форма государства». «Форма» - это философская категория, обозначающая внутреннюю организацию предмета, явления. Другими словами, форма выступает как устройство или способ взаимосвязи элементов конкретного явления. Исходя из определения «формы вообще», «форма государства» отражает особенности внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов государственной власти, характер их взаимоотношений друг с другом и с народом, а также методы осуществления ими государственной власти. «Форма государства» отвечает на вопрос: кто и как правит в обществе; как устроены и действуют государственные органы, осуществляющие политическую власть; как объединяется население на данной территории; как оно связано с государством; с помощью каких методов, приемов осуществляется государственная власть. Таким образом, форма государства, по сути, означает его устройство. Своеобразие конкретной формы государства в любом историческом периоде зависит от степени зрелости, развитости общества, от культурного уровня народа, его исторических традиций, характера религиозных воззрений, национальных особенностей, природных условий проживания и других факторов. В разное время в различных странах формы государства имели свои специфические особенности. Вместе с тем формам государства присущи общие признаки, что позволяет определить три взаимосвязанных элемента формы государства: форму правления, форму государственного устройства и характер политического (государственного) режима. Продолжая ответ на данный вопрос, следует оговориться, что понятие «тип государства» здесь используется с позиций формационного подхода, а «форма государства» означает, по сути, форму правления. Обратите внимание на то, что не существует четкого соотношения между типом и формой государства. С одной стороны, в пределах одного и того же типа государства могут встречаться различные формы правления, а с другой - государства разного типа могут облекаться в одинаковую форму. Необходимо конкретизировать данные положения историческими примерами. Вместе с тем государства определенного типа имеют некоторые формы правления, присущие только им, так же как есть формы, которые противоречат данным типам государства. Приведите примеры таких типов и таких форм правления. Ответ на второй вопрос посвящен анализу формы правления. Вначале следует определить форму правления как способ организации высших органов государственной власти и систему их взаимоотношений друг с другом и с населением. В зависимости от положения главы государства формы правления подразделяются на монархии и республики. Необходимо знать, какие виды монархий существуют в современном мире, уметь охарактеризовать их наиболее типичные признаки. Перечислите признаки республики. В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно современные республики подразделяются на парламентские, президентские и смешанные (полупрезидентские). Рассмотрите признаки этих форм правления. Необходимо провести анализ формы государственного правления современной России, указав характерные черты и имеющиеся особенности. Ответ на третий вопрос связан с анализом формы государственного устройства и ее разновидностей. Начните с определения формы национально-государственного и административно-территориального устройства. Укажите формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство, конфедерация. Охарактеризуйте простое и сложное государственное устройство. Раскройте, что такое протекторат и уния. Детально рассмотрите особенности унитарного государственного устройства и федерального государственного устройства. Проанализируйте построение федерации по территориальному и национально-территориальному принципам. Проиллюстрируйте каждое построение конкретными историческими примерами. Важным является вопрос о суверенитете федерации и входящих в ее состав государств. Особое значение при любой форме государственного устройства имеет распределение полномочий между центром и периферией. Отметьте, что споры и конкуренция между регионами и центральным правительством присутствуют в любой стране. Конкретно-исторические условия определяют своеобразие той или иной формы федерации. Ответ на четвертый вопрос о политическом режиме начните с определения политического режима. Покажите, что в зависимости от особенностей методов осуществления политической власти со стороны государства различают два полярных режима: демократический и антидемократический. Охарактеризуйте демократический режим, раскройте его социально-экономические, политические предпосылки, выделите его признаки. Дайте характеристику антидемократического режима, его разновидностей: тоталитарного, авторитарного режимов. Подчеркните, что политический режим выступает в качестве определяющей стороны формы государства. Анализ формы государства обязательно должен сопровождаться характеристикой современной российской государственности. Словарь терминов: Государственно-правовой режим— система приемов и способов осуществления власти. Монархия — форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека – монарха, который, выполняя функции главы государства, законодательной и во многом исполнительной власти, контролирует правосудие и местное самоуправление. Республика — форма правления, при которой государственная власть передается (делегируется) народом представительным органам, избранным на определенный срок. Унитарное государство — единые, централизованные государства, состоящие из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками суверенитета не обладают. Федеративное государство (федерация) — сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и т.д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими некоторой долей суверенитета. Форма государства — это совокупность существенных способов организации, устройства и осуществления государственной власти. Форма правления — порядок организации высшей государственной власти, особенности ее взаимодействия с населением и иными органами государства. Форма государственного устройства— территориальная организация государственной власти с учетом внутреннего деления государства на части, взаимоотношений органов государства и его частей между собой. Рекомендуемая литература Основная Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2013. Кулапов В.Л. Теория государства и права : учебное пособие. Саратов, 2006. Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права : учебник. М., 2008. Марченко М.Н. Теория государства и права : учебник. М., 2003. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права : учебник. М 2008. Общая теория права и государства : учебник / под ред. В.В. Лазарева. Ч . 2005. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н.И. Матузов, А.В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2012. Теория государства и права: учебник для вузов / отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд. М., 2007. Теория государства и права : учебник для вузов. 2-е изд. / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2000. Дополнительная Азми Д.М., Фромм Э. О позитивных и негативных аспектах современной демократии // Государство и право. 2002. № 5. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993. Барщиц И.Н. Федеральное вмешательство: основания и механизмы // Правоведение. 2000. № 4. Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма? // Журнал российского права. 2001. № 12. Боровых О.В. Правовые формы установления и функционирования государственного режима : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. Брезгулевская Н.В. Виды федерации и модели федерализма // Правоведение. 2005. № 3. Варламова Н.В., Гаврилов О.А., Дудко И.Г. Российская Федерация и ее субъекты: проблемы укрепления государственности. Саранск, 2003. Глебова В.Л. Принцип разделения властей в различных формах государственного устройства// Основы государства и права. 2007. № 2. Грачев Н.И., Гаджи-Заде Э.А. Формы правления и институт президентства в странах СНГ. Волгоград, 2005. Добрынин Н.М. Новый российский федерализм и конституционная реформа как неизбежность перемен // Журнал российского права, 2003. № 3. Добрынин Н.М. Российский федерализм: проблемы и перспективы //Государство и право. 2003. № 11. Зиновьев А.В. Федеративное устройство России: проблемы и перспективы // Правоведение. 1997. № 3. Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. № 1. Иванов В.В. Новые подходы к теории территориального устройства и федеративная система России // Правоведение. 2002. № 9. Иринин А.Е. Унитарная форма государственного устройства: понятие и основные признаки // Закон и право. 2007. № 5. Каутский К. Развитие форм государства. Ростов н/Д, 1905. Кокотов А.Н., Добрынин Н.М. Новый федерализм. Модель будущего государственного устройства Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 1. Кононов А.П. Проблемы сущности, типа и формы правления постсоциалистического российского государства : учебное пособие. М., 2005. Корнеев В.Н. Учение о формах правления в либеральном государствоведении России начала XX века // Журнал российского права. 2001. № 6. Краснов М.А. Россия как президентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10. Кремлянская Е.А. Развитие федерализма на современном этапе: опыт Канады и Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4. Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права : учебное пособие. Саратов, 2009. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. 2003. № 1. Осипян Б.А Критерии правомерности типов и форм государств // История государства и права. 2007. № 18. Павлушкин А.В. Роль права в обеспечении интересов в федерации // Журнал российского права. 2005. № 12. Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. Л., 1977. Петров В.С. Тип и форма государства. Л., 1967. Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов, 2003. Силонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти // Журнал российского права. 2006. № 3. Синюков В.Н. О форме федерации в России // Государство и право. 1993. № 5. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992. Худолей Д.М. Основные, гибридные и атипичные формы правления // Вестник Пермского университета. 2010. № 4. Чиркин В.Е. Государствоведение : учебник. М., 2000. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1. Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7. Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма //Государство и право. 1997. № 1. Чиркин В.Е. Президентская власть //Государство и право. 1997. № 5. Чиркин B.E. Современное федеративное государство. М., 1997. Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов Государство и право. 1995. № 3.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |