Тема: Ликвидация последствий крупного дорожно-транспортного происшествия на федеральной автомобильной дороге М-10 «Россия» км 227 Цели: - совершенствование навыков и умения оперативных групп Главного управлений МЧС России по Тверской области, УГИБДД У МВД по Тверской области, Упрдор «Россия», подрядных организаций в управлении силами и средствами, предназначенными для реагирования на дорожно-транспортные происшествия различного уровня и сложности; отработка слаженности действий сил и средств при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий Места проведения - Руководителем учения назначить ___________________________ (должность, ФИО). С целью подготовки учения и организованного его проведения приказываю: 1. Для руководства учением назначить заместителями руководителя: Штаб руководства учением – Посредниками на учении назначить: 2. На учение привлечь: 33 - личный состав всех формирований, согласно плану учения; -сотрудников структурных подразделений, согласно плану учения. 3. Управление мероприятиями ликвидации последствий ДТП осуществлять с __(наименование пункта управления). Оповещение и связь осуществлять согласно «Схеме оповещения персонала», «Схеме организации связи». 4. Начальнику штаба руководства учением разработать и представить на утверждение учебно-методические документы по организации и проведению учения и провести рекогносцировку района учения. 5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель органа управления Ф.И.О.
34 Организационные указания по подготовке и проведению учения В период с _______________________ будет проведено исследовательское учение (учение). Цели учения: определение оптимального состава и возможностей дежурных сил, находящихся в минутной готовности по реагированию на ЧС мирного времени; определение способности подразделения в существующей организационно-штатной структуре выполнять задачи по предназначению при реагировании на ЧС мирного времени; определение возможностей подразделения при выполнении задач по предназначению; определение эффективного района выезда дежурных подразделений минутной готовности. В ходе учения отработать вопросы: 1. Приведение в готовность подразделения при возникновении ЧС различного характера в зоне его ответственности. 2. Практические действия сил и средств подразделения в ходе проведения АСДНР на потенциально опасном объекте экономики. 3. Возможности подразделения за 10 часов работы. В целях качественной подготовки и проведения учения предлагаю: 1. Общее руководство учением возложить на_________________________. Руководство практической частью учения возложить на ___________________.. 2. В состав рабочей группы по подготовке и проведению учения включить представителей центрального аппарата и организаций МЧС России из расчёта: 3. На учение привлечь:
35 4. Должностных лиц руководства и посреднический аппарат определить: заместитель руководителя учения – заместитель руководителя учения – руководителя по имитации, РХБ защите, инженерной и комендантской службе, а также другим видам обеспечения ; помощник руководителя учения по медицинскому обеспечению ; Штаб руководства: начальник штаба руководства учения ; заместитель начальника штаба руководства; помощники начальника штаба руководства ; помощник начальника штаба руководства по связи; группа анализа и разбора; исследовательская группа Войсковых посредников определить решением руководителя учений. 5. В период подготовки к учению руководству учения обеспечить проведение всего комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности привлекаемых сил и средств к действиям по предназначению. Организовать изучение руководящих документов, проведение тренировок с проверкой средств связи и управления, подготовку рабочих мест и необходимой экипировки. Доработать оперативные и формализованные документы. 6. Указания участникам учения В ходе проведения учения: обеспечить поддержание боевой готовности, высокую организованность и воинский порядок; размещение и работу органов управления, привлекаемых на учение, предусмотреть на стационарных и полевых подвижных пунктах управления, передачу информации между пунктами управления осуществлять в соответствии с действующей системой связи; 36 обеспечить выполнение установленного порядка хранения, разработки и обращения с секретными документами, на учение вывезти минимально необходимое количество секретных документов; организовать комендантскую службу и обеспечить организованный проезд колонн и отдельных машин через железнодорожные переезды, перекрёстки дорог и населённые пункты, согласовать с ГИБДД вопросы сопровождения автомобильных колонн; организовать размещение, питание горячей пищей, медицинское и бытовое обслуживание штаба руководства, посредников и подразделений, привлекаемых на учение. При отработке практических мероприятий в развертывании (свертывании), передвижении и расположении на месте особое внимание обратить на соблюдение требований безопасности всем личным составом, для чего организовать их изучение до начала учений с принятием зачетов. Боевой и численный состав органов управлений и подразделений, привлекаемых на учение, представить _____________________. Проведение разбора учения планировать _______________________. По окончании учения подготовить анализ проведения учения и установленным порядком доложить о результатах. Форма одежды - (подпись) И.О. Фамилия
37 УТВЕРЖДАЮ Руководитель учения Ф.И.О. «___»_______________ _____г. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН проведения тактико-специального учения по теме: «___________________________» № п/п Время проведения Наименование мероприятия Примечание I. Регистрация участников учения II. Начало учения, объявление темы, целей учения, постановка задач. III. Переезд к месту проведения учения ПЕРВАЯ РАБОЧАЯ ПЛОЩАДКА 1. Вступительное слово, информация о ДТП 2. Работа подразделений ГИБДД в районе ДТП до прибытия ПСП 3. Работа ПСП на месте ДТП 4. Работа подразделений скорой медицинской помощи на месте ДТП 5. Эвакуация пострадавших на автосанитарном транспорте и/или вертолетом 6. Ликвидация разлива нефтепродуктов 7. Работа автодорожных служб по восстановлению дорожного покрытия, разметок и ограждений на месте ДТП 8. Переезд к месту подведения итогов ВТОРАЯ РАБОЧАЯ ПЛОЩАДКА 1. Вступительное слово, информация о ДТП 2. Работа подразделений ГИБДД в районе ДТП до прибытия ПСП 3. Работа автодорожных служб по расчистке дороги 37
38 № п/п Время проведения Наименование мероприятия Примечание 4. Работа ПСП по поиску и извлечению пострадавших 5. Оказание пострадавшим экстренной медицинской помощи и эвакуация пострадавших на автосанитарном транспорте. 6. Переезд к месту подведения итогов ТРЕТЬЯ РАБОЧАЯ ПЛОЩАДКА 1. Вступительное слово, информация о ДТП 2. Работа подразделений ГИБДД в районе ДТП до прибытия ПСП 3. Работа ПСП по поиску и извлечению пострадавших с участием водолазов 4. Работа подразделений скорой медицинской помощи на месте ДТП 5. Эвакуация пострадавших на автосанитарном транспорте и/или вертолетом 6. Переезд к месту подведения итогов IV. Подведение итогов учения V. Завершение учения, переезд к месту дислокации Начальник штаба Ф.И.О. 38
39 УТВЕРЖДАЮ Руководитель учения должность Ф.И.О. « ___ » ____________ 20 г. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН подготовки исследовательского учения Проводимые мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель Отметка о выполнении 1. Разработка документов учения План (замысел) учения с пояснительной запиской. РУ, НШР Организационные указания по подготовке к учению. РУ, НШР Тактическое задание, распоряжения и приказы. Заместитель РУ, НШР План наращивания обстановки. Заместитель РУ, НШР План имитации. Помощник РУ по имитации План воспитательной работы. Заместитель РУ по ВР Частные планы: - заместителей РУ; - помощников РУ и НШР; - посредников; - членов исследовательской группы. Заместители РУ Помощники РУ Посредники Члены ИГ 2. Подготовка офицеров руководства, посреднического аппарата, исследовательской группы Изучение тактического задания штабом руководства, Заместители, 39
40 заместителями, помощниками и посредническим аппаратом. помощники РУ, НШР Проведение инструкторского занятия со штабом руководства, заместителями, помощниками и посредническим аппаратом. РУ, НШР Изучение требований мер безопасности на учении. Заместитель НШР Разработка таблицы сигналов управления, схемы организации связи руководства , уточнение порядка связи и проверка работоспособности средств связи. Помощник РУ по связи Проведение радиотренировки с заместителями (помощниками) руководителя учения и штабом руководства Помощник РУ по связи Строевой смотр руководства, посреднического аппарата, органов управления и формирований, участвующих в учении. НШР 3. Подготовка личного состава привлекаемых частей и формирований Изучение глав № 2, 4, 5, 6, 7 части I «Наставления по организации действий спасательных воинских формирований МЧС России» руководящим составом привлекаемых частей и формирований. Командиры (начальники) привлекаемых частей и формирований Проведение группового упражнения с руководящим составом привлекаемых частей и формирований на тему: «Организация АСДНР при ликвидации ЧС техногенного характера». Командиры (начальники) привлекаемых частей и формирований Изучение мер безопасности на учениях и при имитации, прием зачетов у всего личного состава привлекаемых частей и формирований. Командиры (начальники) привлекаемых частей и формирований Строевой смотр формирований, участвующих в учении. Командиры (начальники) 40
41 привлекаемых частей и формирований 4. Подготовка района учения Уточнение и согласование с органами местного самоуправления маршрутов движения, исходных районов и границ участков проведения АСДНР, другие мероприятия. Заместитель НШР Проведение рекогносцировки района учения и маршрутов выдвижения на участки АСДНР. НШР Проверка и очистка исходных районов и участков проведения АСДНР от взрывоопасных предметов. Помощник РУ по инженерной службе 5. Подготовка учебно-материальной базы Создание запасов горючего, продовольствия, вещевого имущества и медикаментов. Заместитель РУ по тылу и вооружению Подготовка материальной базы для проведения учений. Командиры (начальники) привлекаемых частей и формирований 41
42 Утверждаю Руководитель учения (подпись) План проведения комплексного учения Тема: Ликвидация последствий крупного дорожно-транспортного происшествия на федеральной автомобильной дороге М-10 «Россия» км 227. Учебные цели. Время: ____________________________ (час, дата) Состав участников: Замысел учения: Этапы учения и учебные вопросы: I этап. II этап. III этап. Начальник штаба учения_____________________ (подпись)
43 Утверждаю Руководитель учения (подпись) Ф.И.О. План проведения тактико-специального учения с ___________________________ (наименование формирования) 1. Тема:_________________________ 2. Учебные цели:____________________ 3. Время (календарный срок, продолжительность): 4. Место (район, натурный участок): ____________ 5. Состав обучаемых (перечень формирований): 6. Материально-техническое обеспечение: ___ 7. Тактическая обстановка (текстом, схемой): Ход учения Время Учебные вопросы Обстановка (вводные) Действия руководителя и помощников Ожидаемые действия обучаемых Первый этап (название этапа, цель, время) Второй этап (название этапа, цель, время) Третий этап (название этапа, цель, время) Разбор (место и время) Приложение: 1. Перечень вводных, способ вручения, время. 2. Схема зоны ЧС, натурного участка, места работ. Руководитель учения _______________________ (подпись)
44 УТВЕРЖДАЮ Руководитель исследовательского учения должность Ф.И.О. « ___ » ____________ 20 г. ПЛАН имитации на исследовательское учение Место имитации Вид имитации Время готовности Силы и средства Время проведения Количество статистов для обозначения пострадавших Ответственный за имитацию I этап Спасения пострадавших при падании ТС в водоём с моста Возгорание ГСМ при столкновении бензовоза с автобусом Лобовое столкновение двух легковых ТС II этап Опрокидывание автобуса в кювет в результате ухода от столкновения - Начальник штаба руководства исследовательского учения Ф. И.О. 44
45 УТВЕРЖДАЮ Руководитель исследовательского учения должность Ф.И.О. « ___ » ____________ 20 г. ПЛАН наращивания обстановки в ходе исследовательского учения Время Содержание вводных Кто выдает, способ передачи В роли кого выдает Кому выдает астрон. операт. Для дежурных сил ПЕРВЫЙ ЭТАП: ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: ПЕРВЫЙ ЭТАП: ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: Начальник штаба руководства исследовательского учения Ф.И.О. 45
46 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к замыслу тактико-специального учения ТЕМА: «Организация поисково-спасательных работ при дорожно- транспортных происшествиях». УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: Отработать вопросы организации взаимодействия между поисково- спасательными (аварийно-спасательными) формированиями и другими силами РСЧС в ходе проведения поисково-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях. Совершенствовать навыки и умения оперативных групп Главного управления МЧС России по субъекту в управлении силами и средствами, предназначенными для реагирования на одновременные многочисленные дорожно-транспортные происшествия различного уровня и сложности. Совершенствовать технологии проведения поисково-спасательных работ в условиях ДТП различного уровня и сложности. Совершенствовать навыки обеспечения жизнедеятельности при проведении долговременных поисково-спасательных работ в сложных природно-климатических условиях. Проверка готовности сил и средств, взаимодействующих организаций к оказанию помощи людям, пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях различного уровня сложности. УТВЕРЖДАЮ Руководитель учения Ф.И.О. «___»_______________ 20____г.
47 Отработать слаженность действий сил и средств участников взаимодействия при организации и проведении поиска и спасания людей, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях. Выработать единый подход к проведению операций по поиску и спасанию людей, оказанию помощи пострадавшим, организации движения на аварийном участке по временной схеме, эвакуации пострадавших с места ДТП в медицинские учреждения при помощи вертолета. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЦЕЛЬ: Оценить эффективность действующего механизма реагирования группировки сил и средств территориальной подсистемы РСЧС субъекта на чрезвычайные ситуации, связанные с поиском и спасанием людей, организацией движения на аварийном участке по временной схеме, эвакуацией пострадавших с места ДТП в медицинские учреждения при помощи вертолета. Оценить эффективность и качество разработки документов и отработки вопросов взаимодействия по организации поиска и спасания людей, организации движения на аварийном участке по временной схеме, эвакуации пострадавших с места ДТП в медицинские учреждения при помощи вертолета в различных условиях гидрометеорологической и аварийной обстановки. ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 3 суток с__ по ___ месяц 20 года МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: Субъект Российской Федерации СОСТАВ УЧАСТНИКОВ: Состав участников: ИСХОДНАЯ ОБСТАНОВКА:
48 Оперативное время час, мин. «___» ___ 20__ г. ., астрономическое время – «___» ___ 20__ г. В «__» час. по московскому времени на территории субъекта было зарегистрировано землетрясение магнитудой около… На автодороге скопилось большое количество автомобилей. На участках дорог ______________произошли дорожно- транспортные происшествия: 1. В районе г. _____-произошло столкновение 5-ти автомобилей (2 легковых , 1 грузовой, 1 автобус), есть погибшие и пострадавшие. 2. На границе _________района и г. __________ произошло ДТП, есть пострадавшие необходимо проведение работ____________________. 3. На ____ километре ______автодороги в районе пос. ________происходит падение автобуса с моста в водоем, необходимо проведение поисковых работ с использованием водолазов, эвакуация пострадавшего с использованием авиационной техники (вертолета). В ходе ликвидации последствий одновременного ряда ДТП выполнить практические задачи: действия оперативных групп РЦ, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, ПСО МЧС России, дежурных смен ПСФ и авиационной (вертолетной) компоненты, пожарно-спасательных подразделений, кинологических расчетов, экипажей ДПС ГИБДД, бригад скорой медицинской помощи и службы медицины катастроф, подразделений автодорожных служб; совершение подразделениями ПСФ марша в район проведения поисково-спасательных работ; организация взаимодействия между силами ПСФ и подразделениями других структур, привлекаемых к участию в ликвидации последствий; чрезвычайной ситуации по месту и времени в ходе меняющейся обстановки; 49 проведение поисковых работ на горном рельефе, на автодорожных сооружениях, в том числе с использованием поисковых собак и приборов поиска, на акватории водного объекта; извлечение пострадавших из-под автомобилей, из скальной трещины, из водоема, тушение возгоревшихся автомобилей, локализация розлива ГСМ; медицинская сортировка пострадавших, оказание пострадавшим медицинской помощи; транспортировка пострадавших по горному рельефу; транспортировка спасателей, оперативной группы к месту ведения ПСР и эвакуация пострадавших с применением вертолета; применение вертолетных технологий при поисково-спасательных работах; доставка в район ведения ПСР аэромобильной медицинской группы ПСО и организация ее работы.
50 Замысел проведения тактико-специального учения Учение проводится в шесть этапов с последовательной отработкой вопросов (примерное проведение этапов): На первом этапе – организация взаимодействия сил и средств участников ликвидации ДТП при получении информации о ДТП и выдвижении в район ДТП; На втором этапе – проведение аварийно-спасательных работ в ходе ликвидации последствий одновременного ряда ДТП; На третьем этапе – оказание пострадавшим экстренной медицинской помощи и эвакуация пострадавших при помощи авиационной техники (вертолета); На четвертом этапе – ликвидация разлива нефти, работа автодорожных служб по восстановлению дорожного покрытия, разметок и ограждений на месте ДТП; На пятом этапе - работа аварийно-спасательных подразделений в районе ДТП по поиску пострадавших под оползнем (с участием кинологических расчетов), эвакуация пострадавших из ущелья; На шестом этапе - работа аварийно-спасательных подразделений в районе ДТП по поиску и спасанию пострадавших в водоеме с использованием водолазов, эвакуация пострадавших при помощи авиационной техники (вертолета). Учебные вопросы отрабатываются оперативным штабом и органами управления участников взаимодействия: проводится анализ данных обстановки, подготовка предложений для принятия решения и планирование вариантов действий сил и средств для проведения поисково- спасательных работ и аварийно-восстановительных работ: на первом этапе - основываясь на данных получаемых по различным каналам связи от разных источников; 51 на последующих этапах - на фоне реально изменяющейся обстановки в районе и разыгрываемым аварийным ситуациям согласно плана наращивания обстановки. Порядок проведения тактико-специального учения: За десять суток до начала тактико-специального учения («__» _____20___г.) обучаемым вручается оперативное задание. Начало тактико-специального учения – («__» _____20___г.) ПЕРВЫЙ ЭТАП: «Организация взаимодействия сил и средств участников ликвидации ДТП при получении информации о ДТП и выдвижении в район ДТП» ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: по астрономическому времени: ___ час ___ минут (с ___ до ____ «___»______ 20___ г.). УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Организация приема и передачи информации о ЧС по установленным каналам связи через соответствующие ДДС участников взаимодействия. 2. Организация сбора, обобщение и анализ данных обстановки. 3. Выработка и принятие решения на проведение АСР и применение авиации. 4. Приведение в готовность органов управления, сил и средств ТП РСЧС к применению по предназначению. 5 Планирование вопросов взаимодействия по проведению поисково- спасательных работ в органах управления ТП РСЧС.
52 Показательные мероприятия: 1-я учебная точка: Организация работы ЕДДС муниципального образования, организация взаимодействия и связи с участниками ликвидации ДТП. Порядок отработки учебных вопросов № п\п время Учебные вопросы 1 2 3 ВТОРОЙ ЭТАП: «Проведение аварийно-спасательных работ в ходе ликвидации последствий одновременного ряда ДТП» ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: по астрономическому времени: по астрономическому времени: __ час __ минут (с __ до ____ «___»____ 20___ г.). УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Работа экипажей ДПС ГИБДД в районе дорожно-транспортного происшествия (ДТП) до прибытия аварийно-спасательных подразделений: локализация района ДТП, организация движения на аварийном участке по временной схеме; извлечение пострадавших из транспортных средств и оказание им доврачебной помощи; тушение возгоревшегося автомобиля подручными средствами. 2. Работа аварийно-спасательных подразделений в районе ДТП: тушение возгоревшихся автомобилей специальными средствами; извлечение пострадавших из транспортных средств с помощью специального оборудования и оказание им доврачебной помощи.
53 Порядок отработки учебных вопросов № п\п время Учебные вопросы 1 2 3 ТРЕТИЙ ЭТАП: "Оказание пострадавшим экстренной медицинской помощи и эвакуация пострадавших при помощи авиационной техники (вертолета)" ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: по астрономическому времени: по астрономическому времени: ___ час ___ минут (с ___ до ____ «__»___ 20__ г.). УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Медицинская сортировка пораженных; 2. Оказание пораженным экстренной медицинской помощи; 3. Медицинская эвакуация пораженных по предназначению на автосанитарном транспорте и вертолетом. Порядок отработки учебных вопросов № п\п время Учебные вопросы 1 2 3 ЧЕТВЕРТЫЙ ЭТАП: "Ликвидация разлива нефтепродуктов, работа автодорожных служб по восстановлению дорожного покрытия, разметок и ограждений на месте ДТП"
54 ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: по астрономическому времени: по астрономическому времени: ___ час ___ минут (с ___ до ____ «___»______ 20___ г.). УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Ликвидация разлива нефтепродуктов; 2. Работа автодорожных служб по восстановлению дорожного покрытия, разметок и ограждений на месте ДТП. Порядок отработки учебных вопросов № п\п время Учебные вопросы 1 2 3 ПЯТЫЙ ЭТАП: "Работа аварийно-спасательных подразделений в районе ДТП по поиску пострадавших под оползнем (с участием кинологических расчетов). Эвакуация пострадавших из ущелья, оказание экстренной медицинской помощи. Работа автодорожных служб по ликвидации схода оползня " ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: по астрономическому времени: по астрономическому времени: __час __ минут (с __ до ____ «___»____ 20___ г.). УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Организация взаимодействия с участниками ликвидации ДТП; 2. Организация работы оперативного штаба в районе ДТП; 3. Работа аварийно-спасательных формирований по поиску и извлечению пострадавших из-под оползня с участием кинологических расчетов;
55 4. Работа аварийно-спасательных формирований по эвакуации пострадавших из ущелья, в том числе из скальной трещины; 5. Оказание пораженным экстренной медицинской помощи и медицинская эвакуация пораженных по предназначению на автосанитарном транспорте. Порядок отработки учебных вопросов № п\п время Учебные вопросы 1 2 3 ШЕСТОЙ ЭТАП: «Работа аварийно-спасательных подразделений в районе ДТП по поиску и спасанию пострадавших в водоеме с использованием водолазов, эвакуация пострадавших при помощи авиационной техники (вертолета)» ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ: по астрономическому времени: по астрономическому времени: ___ час ___ минут (с ___ до ____ «___»______ 20___ г.). УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Организация взаимодействия с участниками ликвидации ДТП; 2. Организация работы оперативного штаба в районе ДТП; 3. Работа аварийно-спасательных формирований по поиску и спасанию пострадавших в водоеме с использованием водолазов; 4. Оказание пораженным экстренной медицинской помощи и медицинская эвакуация пораженных по предназначению на автосанитарном транспорте и вертолетом. 56 Порядок отработки учебных вопросов № п\п время Учебные вопросы 1 2 3 ОРГАНИЗАЦИЯ РУКОВОДСТВА ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕНИЕМ Руководитель специального учения – должность, Ф И О. Заместитель руководителя специального учения – должность, Ф И О. Начальник штаба руководства - должность, Ф И О. РАЗБОР ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕНИЯ Разбор специального учения провести в : ___ час ___ минут «___»______ 20___ г. в ____(учреждение). Начальник штаба руководства Ф.И.О.
|