Тема 24. Исполнение приговора, постановления, определения суда Цель: ознакомить студентов со стадией исполнения приговора, процедурой и сроками обращения решения.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора.
2. Процедура и сроки обращения решения (определения, постановления, приговора) суда первой инстанции к исполнению.
3. Структуры Минюста РФ, приводящие приговор к исполнению.
4. Процессуальные вопросы, решаемые судьей при обращении приговора к исполнению и при исполнении приговора. Процедура принятия решения. Методические рекомендации
Тема 24. Исполнение приговора, постановления, определения суда
Исполнение приговора представляет собой период деятельности нескольких субъектов, направленную на: 1) обращения приговора, вступившего в законную силу, к исполнению (суд); 2) исполнение приговора, вступившего в законную силу и контроль со стороны суда, постановившего приговор; 3) рассмотрение и разрешение вопросов при исполнении приговора судом, администрацией исполнения наказания и др. лицами; 4) надзор прокурора за законностью исполнения приговора (ст. 22 УИК РФ).
Уголовно-процессуальные задачи: чтобы каждый совершивший преступление, был подвергнут справедливому и своевременному наказанию; обеспечения надзора за исполнением, а при необходимости, внесение коррективов в режим отбывания наказания и др.
Обращение приговора, определения суда, возлагается на суд, принявший эти решения. Распоряжение об этом высылается судом вместе с копией приговора и другими документами, не позднее трех суток, со дня вступления их в законную силу или возвращения из кассационной инстанции. Оправдательный приговор исполняется немедленно судом (в суде) - ст.390 УПК. Непосредственное исполнение наказания возлагается на департамент исполнения наказания министерства юстиции, куда и высылаются судом названные выше документы (копия приговора и т.д.). До обращения приговора к исполнению суд обязан предоставить свидание осужденному, содержащемуся под стражей, с близкими родственниками, по их просьбе (ст.295 УПК).
Вопросы, связанные с исполнением приговора (в местах исполнения) разрешаются судом в судебном заседании, куда, как правило, приглашается осужденный и другие, заинтересованные в деле лица. При разрешении вопросов об освобождении осужденного по болезни или инвалидности, обязательно присутствие на суде представителя врачебной комиссии, давшей заключение и других, в зависимости от характера решаемого вопроса (представители общественности, администрация и т.д.) - ст. 397 УПК.
Исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии оснований:
- болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания - до его выздоровления (в разумных пределах, иначе, очевидно, надо ставить вопрос о виде и размере наказания перед судебными органами - ч.2 п. 6 ст. 397 УПК);
- беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей - до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, за исключением осужденных на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (105 УК убийство и др.) и т.д.
Уплата штрафа может быть или отсрочена на срок до одного года, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной и др. - ст. 398 УПК РФ.
Рассмотрение ходатайств о снятии судимости (досрочной - ст.86 УК РФ), разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по делам своей подсудности по месту жительства данного лица (заявителя - отбывшего наказание).Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно.
Литература:
Амануллина А.Ф. Проблемы судебного контроля при исполнении приговора и иных процессуальных решений // Уголовное судопроизводство. 2008. № 2.
Бандурин С.Г., Громов Н.А., Ивенский А.И. Приговор - итог осуществления правосудия // Российский судья. 2005. № 1.
Бородинов В. Уголовно-процессуальные правонарушения как основания отмены или изменения приговора // Российская юстиция. 2003. № 4.
Горобец В. Законность, обоснованность и справедливость приговора в условиях состязательности процесса // Российская юстиция. 2003. № 8.
Грицай О.В. Способы повышения эффективности уголовно-процессуальных мер обеспечения исполнения приговора // Российская юстиция. 2009. № 4.
Дикарев И. Процессуальный порядок постановления приговора нуждается в совершенствовании // Законность. 2009. № 3.
Загорский Г.И. Постановление приговора. Проблемы теории и практики. Учебно-практическое пособие. М., Проспект. 2010.
Карякин Е.А. Формирование истинности приговора в состязательном судебном производстве: вопросы теории и практики. Юрлитинформ. 2007.
Михайлов К. Обвинительный приговор без назначения наказания: освобождение от уголовной ответственности или от наказания? // Уголовное право. 2009. № 2.
Поздняков М.Л. Нарушение уголовно-процессуального закона как основание к отмене или изменению приговора // Российский судья. 2005. № 10.
Суханова Н.Н. Особое мнение судьи при постановлении приговора // Российский судья. 2007. № 10.
Чурилов Ю.Ю. Причины отмены оправдательных приговоров судов с участием присяжных заседателей // Российская юстиция. 2008. № 9.
Тема 25 . Производство в надзорной инстанции Цель: ознакомить студентов с процедурой установления обстоятельств в порядке надзорного производства и с судебными инстанциями, реализующих надзорное производство. Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и задачи стадии надзорного производства.
2. Компетенция должностных лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора.
3. Возбуждение и процедура установления обстоятельств в порядке надзорного производства.
4.Судебные инстанции, реализующие надзорное производство.
5. Процессуальные основания к отмене решений судов, вступивших в законную силу.
6. Пределы прав и виды надзорных решений.
Методические рекомендации
Тема 25. Производство в надзорной инстанции
Производство в надзорной инстанции - это одна из стадий в уголовном процессе, т.е. урегулированная законом деятельность по проверке (контролю) должностными лицами (прокуратуры и суда) - законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений; принесения представления в порядке надзора (или отказе в этом) проверки судом законности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесение соответствующего решения по делу (раздел XV главы сорок восьмой, ст.ст. 402-412 УПК РФ).
Надзорные инстанции - это соответствующее структурное подразделение областного (президиума) и Верховного (судебная коллегия по уголовным дела, президиум) судебных звеньев (ст.403 УПК).
Надзорное производство состоит из этапов: 1) рассмотрение заявлений и сообщений, в том числе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, прокурором, судом по поводу нарушений вступивших в законную силу судебных решениях; 2) истребование и изучение (анализ) дела для вынесения представления или отказа в этом (ст.404 УПК); 3) принесение представления; 4) возбуждение производства и рассмотрение в надзорной инстанции суда дела по ходатайству и принятие соответствующего решения.
Поводом надзорного производства является поданное в установленном порядке мотивированное представление прокурора, жалобы на вступившие в законную силу судебные решения (приговор, определение, постановление) об их незаконности или необоснованности (ст.402 УПК).
Надзорное производство с целью усиления (ужесточения) наказания не может состояться (ст.405 УПК).
Представления приносятся прокурором (прокурорами или их заместителями) на решение, как правило, состоявшегося в нижестоящем суде. Генеральный прокурор РФ вправе опротестовать, вынося представление , решение любого суда.
В порядке надзора в судах принимаются определения (коллегией) и постановления (президиумами) следующих видов: 1) об оставлении ходатайств без удовлетворения; 2) об отмене приговора и последующих решений с прекращением дела или передачей на новое расследование или судебное рассмотрение; 3) об отмене кассационного определения и последующих решений с передачей дел на новое кассационное рассмотрение; 4) об отмене надзорных решений (нижестоящих надзорных структур) с оставлением в силе, с изменением или без изменения приговора суда или кассационного определения; 5) о внесении изменений в приговор, определение или постановление суда (ст.408 УПК).
Контроль в порядке надзора над состоявшимися судебными решениями осуществляется, в основном, путем анализа материалов уголовного дела и решений, без дополнительного производства с проведением следственных действий, не исключая изучения дополнительных материалов от заинтересованных сторон.
Порядок рассмотрения дела по ходатайству изложен (исчерпывающе) в ст. 407 УПК РФ.
Надзор за судебной деятельностью военных судов реализуется в соответствии со ст. 403 п.п. 3,4 УПК РФ.
Надзорные структуры военных судов: Президиум Верховного Суда РФ (п.п. 3,4,5 ст. 403 УПК); Военная коллегия Верховного Суда РФ; Президиум окружного (флотского военного суда).
Надзорная жалоба или представление рассматриваются судом надзорной инстанции любого уровня судов, в течение 30 суток со дня их поступления. После этого надзорные жалоба или представление прокурора рассматриваются судом не позднее 15 суток с момента возбуждения надзорного производства, которое происходит не позднее, чем на 30 сутки со дня получения надзорного ходатайства.
В Верховном суде РФ - не позднее 30 суток со дня принятия предварительного решения (решения о возбуждении, которое принимается судьей надзорной инстанцией).
Председатели судов областного, краевого звена, председатель Верховного Суда РФ либо его заместители (в том числе председатель военной коллегии Верховного Суда РФ, как заместитель председателя Верховного Суда РФ) вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорных ходатайств и, отменив его, возбуждают надзорное производство (ч.4 ст. 406 УПК).
В судебном заседании надзорного производства участвуют прокурор и стороны , чьи интересы затрагиваются при рассмотрении дела.
После выступления прокурора и других участвующих в заседании субъектов , они удаляются (стороны удаляются ст.407 ч.7 УПК) из зала судебного заседания. После их удаления президиумы судов (областного звена, Верховного Суда РФ) выносят постановление, а коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ - определение. Решение принимается большинством голосов. При равенстве - ходатайство (надзорное) отклоняется.
Ходатайство об отмене смертной казни, если за оставление ее проголосовало менее двух третей членов Президиума Верховного Суда РФ, присутствующих на заседании, считается удовлетворенным (ч.10 ст. 407 УПК). Литература:
Алиев Т.Т., Громов Н., Царева Н. Дополнительные материалы в судах кассационной и надзорной инстанций // Российский судья. 2003. № 1.
Быков В.М. Новые законы о производстве в надзорной инстанции // Законность. 2009. № 8.
Божьев В. Пленум Верховного Суда России о производстве в суде надзорной инстанции // Законность. 2007. № 4.
Демидов В. Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции // Российская юстиция. 2003. № 3.
Давыдов В.А. Пересмотр в порядке надзора судебных решений по уголовным делам: производство в надзорной инстанции. Волтерс Клувер. 2006.
Колмаков П., Обухов И. О влиянии оснований отмены и изменения судебных решений на вывод о повторности надзорных жалобы или представления // Уголовное право. 2008. № 5.
Клещина Е.К. Проблемы охраны прав и законных интересов потерпевших от преступлений при пересмотре судебных решений в надзорной инстанции // Уголовное судопроизводство. 2008. № 4.
Курочкина Л., Разинкина А. Пути совершенствования института обжалования судебных решений // Уголовное судопроизводство. 2008. № 1.
Ковтун Н.Н., Подшибякин А.С. Производство в суде надзорной инстанции: вопросов больше, чем ответов // Российский судья. 2002. № 9.
Османов Т.С. Решение суда надзорной инстанции. Комментарий к ст. 408 УПК РФ // Российский судья. 2008. № 4.
Османов Т.С. Пределы прав суда надзорной инстанции в уголовном процессе. Комментарий к статье 410 УПК РФ // Российский судья. 2006. № 10.
Османов Т.С. Судья - докладчик в суде надзорной инстанции в уголовном процессе // Российский судья. 2006. № 2.
Решетова Н.Ю., Курочкина Л.А., Разинкина А.Н. Поворот к худшему при пересмотре уголовного дела в порядке надзора // Уголовное судопроизводство. 2006. № 2.
Решетова Н. Поворот к худшему при рассмотрении уголовных дел в порядке надзора // Законность. 2005. № 12.
Тема 26. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств Цель: раскрыть специфику реализации отношений в стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств . Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, задачи и процедурные особенности реализации отношений в стадии возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
2. Содержание объема оснований возобновления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
3. Поводы, основания и процедура возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Следственные действия в производстве.
4. Действия прокурора по окончании проверки или расследования новых или вновь открывшихся обстоятельств.
5. Компетенция судов по вопросу о возобновлении дела по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам. Методические рекомендации
Тема 26. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств - это стадия (этап) в уголовном процессе, в которой реализуется судебный контроль и прокурорский надзор в целях устранения ошибок в решениях судов, вступивших в законную силу (как и в надзорной инстанции). Однако, в процессе производства в надзорной инстанции, в соответствии с законом ограничиваются проверкой (анализом, изучением) всего производства по уголовному делу, а в порядке производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в тех же целях, возбуждается (в основном прокурором) производство и проводится - в первом случае проверка, а во втором - расследование (дополнительных, как бы предварительных производств, в надзорном порядке закон не предусматривает) ч.3 ст. 415 УПК РФ.
Основанием для возобновления производства по делу (ч.2 ст. 413 УПК) являются : вновь открывшиеся обстоятельства -
1)установленные вступившим в законную силу приговором суда, заведомая ложность показаний потерпевшего, свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного и несправедливого приговора, определения или постановления;
2)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, определения либо постановления;
3)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Новые обстоятельства -
1)признание Конституционным Судом РФ закона, применяемого судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ;
2)установленное Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом РФ уголовного дела, связанное с: а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод; б) иным нарушениям положений конвенции о защите прав человека и основных свобод;
3)иные новые обстоятельства.
Эти обстоятельства (сам факт заведомой ложности показаний свидетеля, преступные действия дознавателя, следователя, прокурора ...) могут быть установлены помимо приговора суда, вступившего в законную силу, определением или постановлением суда, постановлением ( в постановлении) прокурора, следователя , дознавателя о прекращении дела по амнистии, в связи со смертью (по не реабилитирующим основаниям). Надо иметь ввиду, что приговором суда и постановлением следователя, прокурора не устанавливаются основания возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам (см.- вопросы разрешения судом при постановлении приговора - ст. 299 УПК), а устанавливается лишь первая часть каждого вида оснований. Поэтому вновь открывшиеся обстоятельства (как основания возобновления) это не только и не столько заведомая ложность показаний свидетеля, но и их (показаний) влияние (или не влияние) на незаконность приговора, определения или постановления суда. Сам факт заведомой ложности показаний свидетеля может иметь место, но приговор или иное решение суда будет вынесено на законном основании, ибо показание свидетеля не единственное (и не может быть таковым) доказательство, на которое опирается суд при принятии решений (приговора, постановления, определения). Только сам факт преступных действий суда является основанием возобновления дела, и не требуется исследование незаконности вынесения этим ("преступным") судом приговора или иного решения. Само судебное заседание с преступными действиями судьи является незаконным, как и принимаемые им решения, несмотря на формальную обоснованность их вынесения (ч.3 п.3ст.413УПК).
Днем открытия новых обстоятельств, считается (законодатель - ч.4 ст. 414 УПК)
- день вступления в законную силу приговора и т.д., в отношении лица виновного в даче ложных показаний и т.д.;
- день вступления в силу решения Конституционного Суда РФ о несоответствии закона, применяемого в уголовном, деле и др.;
- день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (иных) - п.3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ.
Поводами для возбуждения производства (прокурором) ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан и должностных лиц и др.
Прокурор возбуждает производство для установления вновь открывшихся обстоятельств (заведомо ложные показания свидетеля и др. и их влияние на приговор суда), а также иных новых обстоятельств (изменение базиса доказательств используемых ранее судом, применение уголовного закона, не вступившего в законную силу и др.) и проводит проверку в первом случае или расследование иных новых обстоятельств с проведением следственных действий (ч.3,4 ст. 415 УПК). Производя проверку по возбужденному производству, прокурор составляет заключение о необходимости возобновления производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств или прекращает производство, вынося об этом мотивированное постановление.
Установление новых обстоятельств (о признании Конституционным Судом РФ несоответствия Конституции РФ закона, применяемого в суде, а также установленное Европейским Судом по правам человека нарушения Конвенции О защите прав человека и основных свобод при отправлении правосудия - ч.5. ст.415 УПК) производится Председателем Верховного Суда РФ и отражается в представлении (можно предположить, что установление происходит путем изучения и анализа необходимых документов, в том числе материалов уголовного дела. Регламентация в законе отсутствует ч.5 ст. 414 УПК).
Сроки возобновления производства названы в ст. 414 УПК РФ.
Решение суда по заключению прокурора: 1) об отмене приговора, определения или постановления и о передаче дела на новое разбирательство; 2) об отмене приговора и т.д. и о прекращении дела; 3) об отклонении заключения прокурора.
Возобновление производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств происходит в структурах суда) в том числе военных, как и в порядке надзорного производства. Однако решения мирового судьи могут быть отменены, в порядке возобновления дел в районном суде (ст. 417 УПК).
По представлению Председателя Верховного Суда РФ, Президиум Верховного Суда РФ отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с решением Конституционного Суда РФ, или постановлением Европейского Суда по правам человека, о чем уведомляются заинтересованные стороны (ч.5 ст. 415 УПК).
О дальнейшем производстве по уголовному делу после отмены решений см. ст.ст. 414, 419 УПК РФ. Литература:
Алиев Т.Т. Понятие оснований для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств // Российский судья. 2007. № 6.
Аширбекова М.Т. Проявления публичности в производстве по возобновлению уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств // Законность. 2007. № 6.
Гришин С.П. Судебное следствие должно вестись непрерывно Российский судья. 2007. № 5.
Вердиян Г.В.Некоторые особенности пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам // Российский судья. 2007. № 5.
Ведищев Н.П. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в системе уголовного судопроизводства России. Юрлитинформ. 2009.
Давыдов В.А. О новых обстоятельствах, влекущих возобновление производства по уголовному делу в порядке, установленном главой 49 УПК РФ // Российский судья. 2006. № 2.
Кисленко С.Л., Комиссаров В.И. Судебное следствие: состояние и перспективы развития. М., Юрлитинформ, 2003.
Ишимов П.Л. Производство предварительного слушания в суде первой инстанции. Юрлитинформ. 2006.
Мазюк Р.В. Институт уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве. Юрлитинформ. 2009.
Некрасов С.В. Судебные стадии и особое производство в российском уголовном процессе. Юрлитинформ. 2008.
Оксюк Т. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств // Законность. 2007. № 10.
Рябцева Е.В. Правосудие в уголовном процессе России. Юрлитинформ. 2008.
Тришева А.А. Институт следственных судей - необходимое условие состязательного судопроизводства // Законность. 2009. № 7.
Фоков А.П. О статусе судей в Российской Федерации // Российский судья. 2008. № 6.
РАЗДЕЛ 3 . ОСОБЫЕ ПРОИЗВОДСТВА
перейти в каталог файлов
| Образовательный портал
Как узнать результаты егэ
Стихи про летний лагерь
3агадки для детей |