УПП,метод пособие. Учебно-методическое пособие по дисциплине уголовно-процессуальное право
 Скачать 0.88 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| Тема 30 . Основные положения международного сотрудничества в уголовном процессе Цель: ознакомить студентов с основными положениями международного сотрудничества в уголовном процессе. Вопросы для обсуждения: 1. Правовой базис международного сотрудничества в уголовном процессе. 2. Понятие и значение взаимных международных соглашений в уголовном судопроизводстве. 3. Запросы правовой помощи: содержание, форма, процедура направления. 4. Передача лица для уголовного преследования, исполнения приговора или для отбывания наказания в других странах. Методические рекомендации Тема 30 . Основные положения международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства Пятая часть УПК РФ особо рассматривает международные отношения в сфере уголовного судопроизводства. По существу, часть пятая и раздел восемнадцатый, однозначно рассматривает одну категорию вопросов, изложенных в главах 53-55,- об оказании правовой помощи в международной сфере деятельности или о едином международном правовом поле. Названные отношения уже имели место, в том числе были правовые акты(на уровне законов и подзаконных), на основании которых происходила соответствующая судопроизводственная деятельность. Однако в УПК (РСФСР) эти вопросы рассматривались в единственной норме (ст.32 УПК РСФСР) в значительной степени аморфно (бесформенно) с отсылкой к иным международным договорам (бланкетная форма диспозиции). Современный УПК РФ рассматривает основные положения взаимодействия судопроизводственных органов, выдачу лиц, для уголовного преследования и исполнения приговора, а также передачу лица, осужденного к лишению свободы для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является. Необходимо иметь ввиду, что законодатель, в УПК РФ, часто отсылает к положениям международных договоров. В этой связи имеют место и действуют: - Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Страсбург, 20 апреля 1959 г.) подписан Россией 7 ноября 1996 г. Ратифицирован Федеральным законом от 1 октября 1999 г. (25 октября 1999 г.) №193-ФЗ; - Европейская конвенция о выдаче (Париж ,13 октября 1957 г.). Подписан и ратифицирован Федеральным законом (соответственно: 7 октября 1996 г. и 25 октября 1999 г.) № 190-ФЗ; - Второй дополнительный протокол к конвенции (Страсбург , 17 марта1978 г.). Подписан Россией 7 ноября 1996 г. Ратифицирован Федеральным законом (25 октября 1999 г.) № 190 -ФЗ; - Федеральный закон " О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго Дополнительного протокола к ней " от 1 октября 1999г. (25 октября 1999 г.) №190 -ФЗ (СЗ РФ ,1999 №43, ст. 5129). Соглашение между Прокуратурой РФ и Генеральной прокуратурой Украины о правовой помощи и сотрудничестве от 21 мая 1993 г. Приказ Генерального прокурора РФ « Об объявлении Соглашений о правовой помощи в сотрудничестве» от 3 июня 1993 г. №18. В нем указывается на состоявшееся соглашения о правовой помощи с прокуратурой Украины, Республик Армении, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова. Соответствующие соглашения имеют место между органами МВД РФ и МВД названных республик . Меморандум о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой РФ и прокуратурой Швейцарской Конфедерации в борьбе с организованной преступностью и отмыванием доходов от преступной деятельности от 24 апреля 1998 г. (см. Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие. Изд. Третье. Под общей ред. И.Н. Кожевникова., Изд. Спарк. М. 2002.с. 192-216). Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями (Интерпол и др.) урегулированы в законе и подзаконных актах. При необходимости производства процессуальных действий в уголовном производстве иные органы (суд, прокурор, следователь) России направляют запрос об их производстве соответствующим органам (и должностным лицам) иностранных государств в соответствии с международным договором или соглашением на основе принципа взаимности. Принцип взаимности подтверждается письменным обязательством Верховного Суда РФ, МВД РФ, Министерством иностранных дел РФ, Министерством юстиции РФ, Федеральной службой безопасности (ФСБ ) РФ, и Генеральной прокуратурой РФ, оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий. Запрос направляется через: 1)Верховный Суд РФ - по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ; 2)Министерство юстиции РФ - по вопросам, связанным с судебной деятельностью всех судов, за исключением Верховного Суда РФ; 3)Министерство внутренних дел РФ, Федеральную службу безопасности РФ, - в отношении следственных действий, но требующих судебного решения или согласия прокурора; 4)Генеральную прокуратуру - в остальных случаях. Запрос и прилагаемые документы переводятся на официальный язык иностранного государства, в которое они направляются. Запрос составляется в письменном виде, подписывается должностным лицом, его направившим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать: - наименование органа, от которого исходит задание; - наименование и место нахождения органа, в который направляется запрос; - наименование уголовного дела и характер запроса и т.д. (ст. 454 УПК). Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства или направленные в Россию в приложении (сопроводительные документы) об осуществлении уголовного преследования, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой как если бы они были получены в соответствии с требованиями УПК РФ, в России. Вызов свидетелей, экспертов и др. находящихся за границей участников уголовного судопроизводства (иностранцев) может состояться с их согласия и в порядке ст. 456 УПК РФ (соблюдения их статуса неприкосновенности в установленном порядке и т.д.). Исполнение запроса о правовой помощи в России осуществляется судом, прокурором, следователем в соответствии с международным договором РФ , международным соглашением или на основе принципа взаимности. Если запрос не может быть исполнен, то полученные документы (запрос и сопроводительные документы) возвращаются с указанием причин неисполнения через орган его получивший, либо по дипломатическим каналам. Запрос возвращается без исполнения, если он (запрос) противоречит законодательству РФ (уголовному, уголовно-процессуальному, административному и др. закону, и, прежде всего Конституции РФ), либо его исполнение может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности. Порядок направления материалов уголовного дела для уголовного преследования, исполнения запросов об уголовном преследовании или о возбуждении уголовного дела на территории России изложен исчерпывающе в ст.ст.458-459 УПК РФ. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора, и направление запроса об этом за границу, может состояться в соответствии с правилами ст.460 УПК РФ. В законе называются определенные условия уголовно-правового и процессуального свойства. Деяние, за которое лицо экстрадируется (выдается), должно быть уголовно наказуемым не менее одного года лишения свободы или более тяжкое. Наказание - в случае выдачи для уголовного преследования, либо лицо осужденного к лишению свободы на срок до 6 месяцев - в случае выдачи для отбывания наказания (исполнения приговора). Лицо, выданное иностранным государством, не может быть привлечено к уголовной ответственности (в качестве обвиняемого), подвергнуто наказанию, без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче. Это требование не распространяется на случаи, когда преступление совершенно лицом (эктрадировано) после его выдачи (нахождения на территории государства направившего запрос о выдаче). Исполнение приговора о выдаче лица, находящегося на территории России происходит в соответствии с международными договорами и правилом уголовно-наказуемой обязательности по закону (УК РФ) России. Решение Генерального прокурора РФ или его заместителя о выдаче, может быть обжаловано в суд областного, краевого звена в течение 10 суток, с момента получения уведомления этим лицом (кто выдается). Прокурор обязан направить в течение 10 суток материалы, подтверждающие законность решения о выдаче лица. В течение одного месяца со дня получения жалобы, судом происходит ее рассмотрение и принятие решения. Заседание суда открытое, коллегиальное, с участием прокурора, защитника (если он участвует) и лица принесшего жалобу (в отношении которого принято решение о выдаче). Отказ о выдаче, избрание мер пресечения для обеспечения возможной выдаче лица и другие сопутствующие вопросы см. статьи - 464-468 УПК РФ. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, может состояться только в соответствии с международным договором РФ с этим государством (такой договор имеет место), либо с письменным соглашением Генерального прокурора РФ компетентными органами и должностными лицами иностранного государства на основе принципа взаимности. Одним из существенных условий передачи лица для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, имеет место быть не отбытое в России наказание в виде лишения свободы и только по ходатайству осужденного (иностранца), либо его представителей, а также по просьбе компетентного органа (прокурора, например иностранного государства) с согласия осужденного. Порядок отказа иностранному государству о выдаче осужденного, рассмотрение ходатайства об отбывании наказания в России, а также порядок разрешения судом вопросов в этой связи регулируется с достаточной полнотой в статьи 472 УПК РФ. Литература:
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КУРСОВЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО»
Учебно-методическое обеспечение курса Законодательные акты и нормативные документы 1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. 2.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. 3.Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 4.Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 № 1026-1 5.Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ 6.Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ 7.Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ 8.Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.08.2004 № 119-ФЗ 9.Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ 10.Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 № 1-ФКЗ 11.Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1 12.Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 № 188-ФЗ 13.Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ 14.Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20.08.2004 № 113-ФЗ Литература Основная 1.Божьев В.П. Уголовный процесс. 2-е изд., пер. и доп. Учебник для вузов. М., Юрайт. 2009. 2.Калиновский К.Б., Смирнов А.В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации» постатейный, 5-е изд., перераб. и доп. Проспект. 2009. 3.Лебедев В.М., Божьев В.П. Научно-практический комментарий к уголовно-процессуальному кодексу. 6-е издание. М., Юрайт. 2010. 4.Лебедев В.М. Практика применения уголовно-процессуального кодекса. Практическое пособие. М., Юрайт, 2009. 5.Лупинская П.А. Уголовно-процессульное право. 2-е изд., пер. и доп. Учебник для вузов. М., 2009. 6.Ласточкина С.Г., Хохлова Н.Н. Сборник постановлений пленумов Верховного суда по уголовным делам. 5-е изд-е. М., Проспект. 2009. 7.Словарь-комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Смольковой И.В. Юрлитинформ. 2008. 8.Томин В.Т., Поляков М.П. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ. 3-е издание. М., Юрайт. 2010. 9.Томин В.Т. Уголовный процесс. Актуальные проблемы теории и практики. М., Юрайт. 2009. 10.Хохрякова О.С. Конституционный суд Российской Федерации. Постановления. Определения. М., НОРМА. 2009. Дополнительная
 перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |