учебник адвокатура кучерена. А. Г. Кучерена
 Скачать 2.31 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| § 4. Правовой статус адвоката. Регламентация в Федеральном законе об адвокатской деятельности и адвокатуре статуса адвоката имеет большое значение, поскольку законодательно определяется роль адвоката в процессе оказания юридической помощи, закрепляются высокие требования к претендентам на приобретение статуса адвоката, а также основания утраты статуса адвоката, что способствует повышению качества адвокатской деятельности. Статус адвоката включает в себя следующие элементы: 1) порядок и основания приобретения статуса адвоката; 2) права и обязанности адвоката; 3) порядок и основания приостановления и прекращения статуса адвоката; 4) гарантии независимости адвоката; 5) ответственность адвоката. В Законе закреплено определение понятия «адвокат». Это лицо, получившее в установленном Федеральным законом об адвокатской деятельности и адвокатуре порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения (ст. 2). Приобретение статуса адвоката Закон устанавливает обязательные критерии для лиц, желающих получить статус адвоката. Это: 1) высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученая степень но юридической специальности; 2) стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в адвокатском образовании (ст. 9). Не вправе претендовать па приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица: 1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение этого статуса, квалификационного экзамена. Статус адвоката присваивается претенденту па неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката. В стаж работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, включается работа: 1) в качестве судьи; 2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах; 3) па требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации; 4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях; 5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; 6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций; 7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях; 8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 9) в качестве адвоката; 10) в качестве помощника адвоката; И) в качестве нотариуса. Закон не устанавливает для претендентов на приобретение статуса адвоката требование обязательного наличия российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом устанавливаются ограничения деятельности иностранных адвокатов. Они могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации но вопросам нрава данного иностранного государства и не допускаются к оказанию юридической помощи на российской территории по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации. Адвокаты иностранных государств без регистрации в специальном реестре не вправе осуществлять адвокатскую деятельность па территории Российской Федерации. В литературе высказывается мнение, что адвокат — иностранный гражданин не будет брать бесплатные дела или производить защиту по назначению. Эти опасения представляются беспочвенными, поскольку такой адвокат, как и российские коллеги, будет членом адвокатского сообщества и к нему могут быть в полном объеме применены меры ответственности за уклонение от оказания бесплатной юридической помощи. Лицо, отвечающее указанным выше требованиям, вправе обратиться в квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката (ст. 10). Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. Комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить комиссии о результатах проверки либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске к экзамену может быть обжаловано в суд. Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов па вопросы (тестирование) и устного собеседования. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов (ст. 11). Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту этого статуса. Решение о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката (ст. 12). Отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката квалификационная комиссия не вправе, за исключением случаев, когда после сдачи экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката» (ст. 13). Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты. Введение присяги адвоката представляется крайне важным в свете обеспечения соблюдения адвокатской этики. Моральное значение такой клятвы возрастает с принятием кодекса адвокатской этики. В процессе принятия Закона вокруг положений о статусе адвоката развернулись бурные споры. Часть предложений адвокатского сообщества была учтена, например, предложение о том, что статус адвоката должен приобретаться после регистрации в государственном реестре адвокатов в целях осуществления более эффективного государственного контроля за соответствием лиц, допускаемых к адвокатской деятельности, установленным требованиям17. Требование о том, чтобы адвокаты получали лицензию — разрешение на профессиональную деятельность, не получило поддержки и не было учтено в Законе, поскольку лицензирование адвокатской деятельности18 могло привести к упразднению адвокатуры как самостоятельного, независимого, защищенного от произвола чиновников института19. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Это единственный документ, подтверждающий статус адвоката. Адвокат может одновременно быть членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании (ст. 15). Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации па членство в адвокатской палате другого субъекта Федерации, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой он является. Об указанном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции, который исключает сведения об адвокате из регионального реестра. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган, юстиции выдает ему документ, подтверждающий статус адвоката, с указанием даты исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат обязан в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом уведомить об этом совет той адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой он намерен стать. Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о его приеме в члены адвокатской палаты. Об этом решении совет уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката в семидневный срок со дня принятия решения. Закон не устанавливает оснований для отказа адвокату в приеме в члены адвокатской палаты, т.е. следует предположить, что отказ не допускается, тем более что к моменту рассмотрения вопроса о приеме адвоката в члены палаты он должен быть исключен из состава предыдущей адвокатской палаты. Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение. Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств. Изменение места жительства адвокатом членства в адвокатской палате не допускается в течение первых двух лет со дня присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта РФ. Права и обязанности адвоката. Закон устанавливает примерный перечень действии, которые осуществляет адвокат, оказывая юридическую помощь: 1. дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3. представляет интересы заявителя в конституционном судопроизводстве; 4. участвует в качестве представителя или защитника доверителя в судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 5. участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве. 6. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 7. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; 8. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; 9. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 10. выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Адвокат не вправе: 1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; 2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: — имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; — участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах данного лица; — состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; — оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица; 3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; 4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; 5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя; 6) отказаться от принятой па себя защиты. Важным является запрет на негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Таким образом, адвокат в ряде случаев не вправе принять поручение доверителя. В такой ситуации оп обязан поставить об этом в известность лицо, обратившееся за оказанием юридической помощи, заблаговременно, чтобы у того была возможность обратиться к другому адвокату. Адвокат обязан (ст. 7 Закона об адвокатски деятельности и адвокатуре): 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве но назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам России в иных случаях, предусмотренных законодательством; 3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов РФ; 5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Федерации, а также па содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро; 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности (с 1 января 2007 г.). За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, выражающуюся в том числе в приостановлении или прекращении статуса адвоката. Иные меры ответственности адвокатов вправе устанавливать собрание (конференция) адвокатской палаты субъекта Федерации. Приостановление и прекращение статуса адвоката. Основания приостановления статуса адвоката могут быть разделены па безусловные, т.е. обязывающие приостановить статус, и основания, по которым приостановление статуса является правом соответствующего органа. К обязательным основаниям относятся: 1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; 2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; 3) призыв адвоката на военную службу; 4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке (ст. 16 Закона). К основаниям, по которым приостановление статуса необязательно, относится принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера. В таком случае суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении пего гарантий, предусмотренных в отношении адвокатов законодательством РФ, за исключением непривлечения к ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. После прекращения действия указанных оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении, па основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им Решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции Для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения Указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр. Статус адвоката прекращается по следующим основаниям: 1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката; 2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката уведомления совета адвокатской палаты об избранной адвокатом форме адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат; 4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; 5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры; 6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции; 7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; 8) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию, а также выявление обстоятельств, препятствующих адвокату претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности (ст. 17 Закона). Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Это решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении этого статуса. Большинство представителей адвокатского сообщества выступали против наделения органов юстиции правом прекращать статус адвоката. Эта позиция представляется правильной. Полагаем, что право прекращения статуса адвоката должно быть предоставлено суду на основании рекомендации адвокатской палаты субъекта РФ. Гарантии независимости адвоката Закон устанавливает, что вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством (ст. 18 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре). У ПК РФ определил усложненный порядок возбуждения в отношении адвоката уголовного дела и привлечения его к уголовной ответственности. Это возможно не иначе, как с согласия судьи районного суда, на территории которого совершено деяние, содержащее признаки преступления (п. 10 ч. 1 ст. 448 У ПК). Указанные ограничения не распространяются па гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Несмотря на закрепление в законе некоторых гарантий деятельности адвоката, с учетом того, что адвокатура является публично-правовым институтом (а не просто самоуправляемой организацией), представляется необходимым включить в Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре следующее положение: адвокат и его профессиональная деятельность находятся под защитой государства. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за 'юридической помощью или с ее оказанием. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только па основании судебного решения. Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются па орудия преступления, а также па предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. утвержден перечень сведений конфиденциального характера. К ним, в частности, относятся сведения, составляющие адвокатскую тайну. Необходимость сохранения адвокатской тайны диктуется доверительным характером взаимоотношений между представителем и представляемым. Содержание адвокатской тайны включает: факт обращения в юридическую консультацию за помощью или отсутствие такового; сведения о содержании, характере, мотивах обращения; любые сведения, полученные в ходе рассмотрения уголовного или гражданского дела и из материалов дела; сведения о личной жизни представляемого, почерпнутые как от него самого, так и в процессе ознакомления с документами. Тайна судебного представительства возникает только с момента оформления представительских полномочий. В связи с этим в ее содержание входит только та информация, которая получена в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника. В соответствии с ч. 3 ст. 56 УПК РФ не подлежат допросу в качестве свидетелей защитник подозреваемого, обвиняемого — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу. Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»20, с момента задержания подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником наедине. Количество и продолжительность свиданий не ограничиваются. Статья 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ от 8 января 1997 г.21 предусматривает, что получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине. В соответствии со ст. 91 УИК РФ «получаемая и отправляемая осужденным корреспонденция подвергается цензуре». Статья 91 УИК РФ определяет, что переписка осужденного с защитником или (иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация исправительного учреждения располагает данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены па инициирование, (планирование или организацию преступления либо вовлечение в его (совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивирован-[ному постановлению руководителя исправительного учреждения или [его заместителя. Кроме того, доверитель может быть допрошен о характере, содержании беседы с защитником или представителем. Тем самым, оказывая давление на доверителя (тем более, что он наводится в СИЗО, т.е. под постоянным контролем со стороны государственных органов), адвокат лишается возможности оказать результативную юридическую помощь. Профессор И.Л. Петрухин еще в 1993 г. высказывал предложение внести в закон изменение, предусмотрев, что не только адвокат, по и его клиент не может быть допрошен об обстоятельствах уголовного дела, обсуждавшихся между ними при встречах наедине. Показания таких клиентов следовало бы исключить из числа допустимых доказательств22. Адвокат не вправе разглашать тайну даже в интересах обвиняемого, но вопреки его желанию. Он обязан сохранять ее бессрочно, даже после смерти лица, доверившего адвокату сведения. Большая часть юристов допускает возможность разглашения адвокатской тайны только при одном условии: если доверитель сообщает адвокату о готовящемся преступлении, которое еще можно предотвратить, например, о взрыве самолета, здания. Уголовным кодексом РФ 1996 г. отменена ответственность за недоносительство. Однако доверенные адвокату тайны могут пролить свет на совершенные тяжкие преступления или содержать сведения об угрозе посягательства па жизнь, здоровье, безопасность, имущество отдельных лиц или множества людей, на безопасность государства. Сохранение в тайне таких данных вступает в противоречие с моральным долгом гражданина. Вместе с тем о совершенном доверителем преступлении адвокат обязан умолчать, поскольку обратное является грубым профессиональным проступком. Если доверитель пришел к адвокату посоветоваться о готовящемся преступлении, адвокат обязан убедительно порекомендовать отказаться от осуществления замысла и указать на пагубность его последствий23. Статья 17 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. устанавливает запрет па использование конфиденциального содействия по контракту адвокатов24. Представляется, что адвокат, иной защитник или представитель вправе но собственному усмотрению использовать доверенные ему сведения, но исключительно в интересах представляемого, если только доверитель не высказал свое несогласие на такое использование. Обвиняемый, в соответствии со ст. 46 УПК РФ, в рамках обеспечения своего права на защиту может представлять доказательства и защищать свои права и законные интересы любыми средствами и способами, не противоречащими закону. Следовательно, если в составе сообщаемой в качестве доказательств информации содержатся сведения, составляющие государственную тайну, обвиняемый вправе сообщать их другим участникам процесса. Такая информация может быть использована защитой в интересах обвиняемого, и он вправе сообщить ее защитнику, что не должно признаваться разглашением государственной тайны и квалифицироваться как уголовно наказуемое деяние. Защитник здесь выступает в качестве управомоченного лица, которому государственная тайна может быть доверена в рамках исполнения им профессиональных обязанностей Аналогичные правила применимы и в отношении других сведений ограниченного распространения при условии взятия защитником на себя обязательства но их нераспространению и предупреждения его об ответственности25. В соответствии со ст. 53 УПК РФ защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПКРФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность согласно ст. 310 У К РФ. При участии адвоката в других видах процесса (гражданский, арбитражный), а также при оказании им юридической помощи, если при этом фигурируют конфиденциальные сведения, обязательства по их нераспространению между доверителем и адвокатом должны оговариваться отдельным письменным соглашением, имеющим юридическую силу. Вопрос о пределах и условиях оказания услуг адвокатов при рассмотрении в рамках этих процессов дел, в которых фигурируют сведения, составляющие государственную тайну, для отечественного права остается пока открытым. Правоприменительная практика, к сожалению, не отвечает требованиям законодательства о сохранении адвокатской тайны. В комнатах в СИЗО, где проводятся беседы содержащихся под стражей и адвокатов, могут быть установлены подслушивающие устройства. В следственных изоляторах нередко портфель и одежда адвоката подвергаются досмотру26. Вполне возможно проведение таких следственных действий, как обыск и выемка в помещении юридических консультаций, выемка почтово-телеграфной переписки между защитником или представителем и доверителем. Подобным образом полученная информация может послужить основой для административного давления па адвоката и подзащитного27. Положения об адвокатской тайне, как представляется, должны быть более развернутыми. В УПК РФ желательно закрепить жесткие требования конфиденциальности в отношении адвокатов, подобные тем, что установлены в Германии. Так, согласно УПК ФРГ адвокат, адвокаты но патентным делам, их помощники, лица, которые работают в порядке стажировки по специальности, обладают правом отказа en-дачи свидетельских показаний о том, что им доверено или стало известно в силу их положения. Установлен запрет па выемку у адвоката переписки между обвиняемым и адвокатом, записей адвоката, содержащих доверенные обвиняемым сведения. Ограничения па выемку не применяются, если право отказа от дачи свидетельских показаний имеют лица, подозреваемые в соучастии, пособничестве или укрывательстве либо если речь идет о предметах, которые добыты в результате совершения уголовно наказуемого деяния, или использовались для его совершения, или послужили его объектом.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |