ТЕМА 2 : ГАРАНТІЇ ПРАВ ГРОМАДЯН НА ОХОРОНУ ПРАЦІ. Лекція (для денного відділення 2 години ) Основні положення законодавства про працю України. Права громадян на охорону праці при укладанні трудового договору, під час роботи на підприємстві, на роботах з важкими та небезпечними умовами праці. Порядок забезпечення працівників заходами індивідуального та колективного захисту. Охорона праці окремих категорій осіб. Відповідальність за порушення законодавства України про охорону праці Семінар (для денного відділення 2 години) І. РОЗГЛЯД ТЕОРЕТИЧНИХ ПИТАНЬ:
1. Основні положення законодавства України про працю (колективний договір, поняття та види, порядок укладання трудового договору, підстави припинення трудового договору, розірвання трудового договору з ініціативи працівника та роботодавця, робочий час, час відпочинку тощо).
2. Права громадян на охорону праці при укладанні трудового договору та під час роботи на підприємстві.
3. Прав громадян на охорону праці на роботах з важкими та небезпечними умовами праці.
4. Порядок забезпечення працівників заходами індивідуального та колективного захисту.
5. Спеціальні правила з охорони праці: охорона праці громадян на важких, небезпечних і шкідливих роботах; порядок забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту.
6. Охорона праці жінок, неповнолітніх та осіб із зниженою працездатністю.
7. Юридична відповідальність за порушення законодавства України про охорону праці. Для докладнішого розгляду зазначених питань пропонується підготувати реферат за однією із тем:
1. Правове регулювання охорони праці жінок, неповнолітніх та осіб із зниженою працездатністю за законодавством інших країн (на вибір автора).
2. Адміністративна відповідальність за порушення законодавства України про охорону праці.
3. Підстава та умови кримінальної відповідальності за порушення законодавства України про охорону праці.
4. Підстава та умови матеріальної відповідальності за порушення законодавства України про охорону праці. ІІ. ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ У ФОРМІ ТЕСТУВАННЯ. 1. Міністерство охорони здоров’я України 10 грудня 1993 року видало наказ №241, яким встановлено граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками:
А) підіймання і переміщення вантажів при чергуванні з іншою роботою (до 2 разів на годину) - ……………кг.
Б) підіймання і переміщення вантажів постійно протягом робочої зміни - ……………кг.
В) сумарна вага вантажу, який переміщується протягом кожної години робочої зміни, не повинна перевішувати: з робочої поверхні - ……………кг., з підлоги -……………кг. Заповніть таблицю:
Календарний вік, років
| Граничні норми ваги вантажу (кг)
| Короткочасна робота
| Тривала робота
| юнаки
| дівчата
| юнаки
| дівчата
|
|
| ____________
| __________
| 14
| 5
|
|
| 4.2
| 15
|
|
|
|
| 16
| 14
|
| 11.2
|
| 17
|
| 8
|
| 6.3
|
І
ІІ. ЗАДАЧІ. Задача 1. У зв’язку з ліквідацією районної контори в числі інших працівників були звільнені бухгалтер Ярошенко, яка знаходиться в післяпологовій відпустці, та інспектор відділу кадрів Іванова, що має дитину 14 місяців. Іванова та Ярошенко звернулися до суду з вимогою про поновлення на роботі. Заперечуючи позов, директор контори, що ліквідується, пояснив, що звільнення Ярошенко та Іванової - вимушений захід, і поновлення на роботі неможливе, оскільки контора працює останній тиждень. Суд вирішив покласти на виконком обов’язок працевлаштувати Ярошенко та Іванову.
Які пільги працюючим жінкам передбачені нормами КЗпП?
Пошліться на відповідні статті кодексу. Чи правомірне звільнення Ярошенко та Ярової? Чи правильне рішення суду? Задача 2. Після закінчення комерційного технікуму Миронова, 7-років, була направлена на роботу до проектного інституту як бухгалтер відповідно до одержаної в технікумі кваліфікації. Однак в інституті вільної посади бухгалтера не виявилося і Миронова була зарахована оператором перфораторної машини. Головний бухгалтер неодноразово робив Мироновій усні зауваження у зв’язку з повільною роботою протягом робочого дня, а після закінчення 10 місяців роботи із згоди профкому вона була звільнена за скороченням штату. Миронова звернулася до суду з вимогою поновити її на роботі та надати роботу за спеціальністю.
Які пільги передбачені молоді нормами КЗпП України? Зробіть посилання на відповідні норми закону. Який порядок захисту права молодого фахівця на отримання роботи у відповідності зі спеціальністю і кваліфікацією, що присвоєні учбовим закладом? Задача 3.
Директор і старший бухгалтер одного з підприємств відмовилися прийняти від робітника Орлова спецодяг, який він просив змінити на новий у зв’язку із закінченням строку користування. Свою відмову керівництво мотивувало тим, що строк користування нею не закінчився (при підрахунку цього строку було виключено час перебування Орлова у відрядженні і у відпустці).
Чи правомірна відмова директора та старшого бухгалтера? Задача 4.
Ревун, яка потребує за медичним висновком переведення на більш легку роботу, подала про це заяву начальнику цеху. Останній відмовив у переведенні, посилаючись на відсутність такої роботи і запропонував Ревун піти у відпустку без збереження заробітної плати.
Як слід поступити Ревун? Задача 5.
Робітниці експедиції Мяхова і Вєтрова звернулися до начальника цеху з проханням перевести їх на більш легку роботу у зв’язку з тим ,що обидві мають грудних дітей двох-і чотиримісячного віку відповідно. У зв’язку з тим, що Мяхова годує дитину грудним молоком, її перевели на роботу діловодом, а Вєтровій в її проханні відмовили, мотивуючи відмову тим, що її дитина вигодовується штучно. Вєтрова звернулася із скаргою до КТС.
Чи законне рішення адміністрації підприємства? Які пільги в галузі праці та заробітної плати надаються жінкам, які мають дітей віком до трьох років? Задача 6.
При прийомі на роботу 15-ти річного Скорецького директор малого підприємства запропонував йому вказати в заяві, що він просить прийняти його на роботу на умовах неповного робочого тижня тривалістю 28 годин з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу. Скорецький виконав цю вимогу і був прийнятий на роботу на умовах зазначених ним у заяві.
Чи не погіршується правове становище Скорецького у порівнянні з чинним законодавством? Якщо погіршується, то в чому саме? Завдання для самостійної роботи
Умови укладення та виконання колективного договору.
Пільги і компенсації за важкі та шкідливі умови праці.
Відповідальність за порушення законодавства про працю і охорону праці, інструктування з охорони праці.
Основні причини травматизму і захворювання та заходи їх запобігання на виробництві.
Виробничий травматизм і профзахворювання.
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО ВИВЧЕННЯ ПИТАНЬ ТЕМИ При вивченні теми «Гарантії прав громадян на охорону праці» важливе значення має визначення класифікації гарантій прав громадян на охорону праці.
Слід зауважити, що за даними статистики, на важких ручних роботах у промисловості чисельність жінок становить 20 %, а в будівництві — понад 25 % працівників. У цехах з важкими та шкідливими (і навіть з особливо важкими і шкідливими) умовами жінок налічується понад 30 %. І незважаючи на те, що існує Перелік, у якому заборонені для жінок ті види праці, які шкідливі для їх здоров’я і здоров’я майбутніх дітей, число жінок, що працюють у важких і шкідливих умовах, знижується вкрай повільно. Перелік важких робіт із шкідливими та небезпечними умовами (понад 500 видів робіт у різноманітних галузях виробництва), на яких забороняється застосовувати працю жінок, затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29 грудня 1993 р. № 256. При розробці цього Переліку взято за основу раніше чинний «Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин».
Важкими умовами праці можна пояснити збільшення у жінок кількості захворювань, що призводять до безплідності, несприятливого перебігу вагітності. Зростає дитяча та материнська смертність.
Санітарні правила і норми визначають обов’язкові гігієнічні вимоги до виробничих процесів, устаткування, робочих місць, трудового процесу, виробничого середовища й санітарно-побутового забезпечення працівниць з метою охорони їхнього здоров’я і поширюються на підприємства, установи й організації всіх форм власності незалежно від сфери діяльності та відомчої підпорядкованості, де застосовується праця жінок. Метою цього документа є запобігання негативним наслідкам застосування праці жінок в умовах виробництва, створення безпечних умов праці з урахуванням анатомо-фізіологічних особливостей жіночого організму, збереження здоров’я працівниць.
Для практично здорових жінок на всіх підприємствах повинні надаватися робочі місця з допустимими умовами праці, що характеризуються такими факторами середовища і трудового процесу, які не перевищують установлених гігієнічних нормативів для робочих місць, а можливі зміни функціонального стану організму відновлюються під час регламентованого відпочинку і не повинні мати несприятливого впливу в найближчому і віддаленому періодах на стан здоров’я працівниць. Наявність на робочому місці хімічних речовин першого і другого класів небезпеки, патогенних мікроорганізмів, а також речовин, що володіють алергічною, канцерогенною, мутагенною дією, протипоказана для праці жінок дітородного віку.
Відповідно до ст. 174 КЗпП і ст. 10 Закону України «Про охорону праці» не можна допускати жінок до наступних видів роботи, навіть якщо вони наполягають на виконанні цих робіт:
роботи з важкими умовами праці;
роботи зі шкідливими або небезпечними умовами праці;
підземних робіт (крім нефізичних або робіт із санітарного і побутового обслуговування).
Існують також норми гранично допустимих навантажень для жінок при підійманні та переміщенні важких речей вручну, що встановлені наказом № 241 МОЗ України «Про затвердження граничних норм підіймання та переміщення важких речей жінками» від 10.12.1993 р. (табл. 1). Забороняється залучати жінок до робіт, пов’язаних з постійним переміщенням протягом робочої зміни вантажів масою понад 7 кг. Таблиця 1 ГРАНИЧНІ НОРМИ ПІДІЙМАННЯ
І ПЕРЕМІЩЕННЯ ВАЖКИХ РЕЧЕЙ ЖІНКАМИ
Характер робіт
| Гранично допустима вага вантажу, кг
| Підіймання і переміщення вантажів при чергуванні з іншою роботою (до 2 разів на годину)
| 10
| Підійманні і переміщення вантажів постійно протягом робочої змін
| 7
| Сумарна вага вантажу, який переміщується протягом кожної години робочої зміни, не повинна перевищувати:
з робочої поверхні
з підлоги
|
350
175
|
Примітки:
1. У вагу вантажу, що переміщується, включається вага тари й упаковки.
2. При переміщенні вантажу на візках або у контейнерах докладне зусилля не повинно перевищувати 10 кг.
3. Рівнем робочої поверхні вважається робочий рівень конвеєра, стола, верстата тощо згідно з ГОСТами 12.2.032-78 та 12.2.033-78.Дозволяється виконання жінками робіт з підіймання, переміщення вантажів масою, яка перевищує 7 кг, але не більше 10 кг при чергуванні з іншою роботою (до двох разів на годину). В обох випадках сумарна маса вантажу, який переміщується протягом кожної години робочої зміни, не повинна перевищувати 350 кг з робочої поверхні і 175 кг — з підлоги.
Забороняється використовувати жіночу працю в нічний час і надурочно. Щоправда, сучасне законодавство вже дозволяє залучати жінок до роботи в нічний час, але тимчасово й лише в тих галузях, де це необхідно.
Особливе становище у вагітних жінок і жінок, які мають дітей до трьох років, — законодавство забороняє залучати їх на нічну і понаднормовану працю, роботу без вихідних днів, а також відправляти у відрядження.
Законодавство з охорони праці особливу увагу звертає і на застосування за необхідності праці неповнолітніх. Перелік важких робіт і робіт із шкідливими та небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31 березня 1994 р. № 46. Цей перелік поширюється як на підземні роботи, так і на інші роботи зі шкідливими та небезпечними умовами праці.
Забороняється також залучати неповнолітніх до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми (табл. 2).
Таблиця 2
ГРАНИЧНІ НОРМИ ПІДІЙМАННЯ
І ПЕРЕМІЩЕННЯ ВАНТАЖІВ
ПІДЛІТКАМИ ПІД ЧАС КОРОТКОЧАСНОЇ ТА ТРИВАЛОЇ РОБОТИ1
Календарний вік, років
| Граничні норми ваги вантажу, кг
| короткочасна робота
| тривала робота
| юнаки
| дівчата
| юнаки
| дівчата
| 14
| 5
| 2,5
| —
| —
| 15
| 12
| 6
| 8,4
| 4,2
| 16
| 14
| 7
| 11,2
| 5,6
| 17
| 16
| 8
| 12,6
| 6,3
|
Джерела, рекомендовані до заняття:
Нормативні акти
1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. –1996. - №30. - ст.141.
2. Кодекс законів про працю України: Закон УССР від 10 грудня 1971 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1971. -№50 (із змінами та доповненнями).
3. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ: Закон Российской Федерации от 21.12.2001 // За матеріалами Інтернет сайту www.businesspravo.ru.
4. Американська Конвенція про права людини від 22 листопада 1969 року // По матеріалам Інтернет-сайта www.concourt.am.
5. Всеобщая декларация прав человека 1948 года // Права человека. Сборник международных договоров. Международная защита прав и свобод человека. – М., Юридическая литература, 1990.
6. Всесвітня програма дій відносно інвалідів від 03.12.1982 р. // Інформаційно-пошукова система «ЛІГА».
7. Декларація про права інвалідів: Резолюція Генеральної Асамблеї ООН від 09.12.1975 р. №3447// Інформаційно-пошукова система «ЛІГА».
8. Європейська соціальна хартія (переглянута) від 3.05.1996 р. // Збірка договорів Ради Європи. –2000.
9. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный Закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ // Собрание законодательства Росийской Федерации. - 1995. - № 48.
10. Об утверждении Инструкции по определению групп инвалидности: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь 12.08.2002 №61// По материалам Интернет-сайта www.pravo.kulichki.com.
11. Об утверждении классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации, Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.01.1997 г. №30 // По материалам Интернет сайта www.businesspravo.ru.
12. Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.11.1992 р. № 2801-ХІІ // Голос України. - 1992. - N 238. - 15 грудня.
13. Положение о признании лица инвалидом: Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2000 г. № 707//По материалам Інтернет сайта www.businesspravo.ru.
14. Про внесення змін до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»: Закон України від 15.06.2004 р. №1771-ІV // Урядовий кур'єр. - 2004. - 08 липня. - № 126.
15. Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту інвалідів та проведення в Україні в 2003 році Року Людей з інвалідністю: Указ Президента України від 02.12.2002 р. №1112/2002 // Урядовий кур’єр. –2002. - №228. - 06 грудня
16. Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 7.04.2004 р. №183 // Офіційний вісник України. – 2004.- №17.- Ст. 1235.
17. Про затвердження Порядку сплати підприємствами, установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів: Постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 р. №1767 // Урядовий кур'єр. - 2002. - N 12. - 19 січня.
18. Про заходи щодо виконання завдань Національної програми професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими можливостями на 2001-2995 роки: Лист Державного Комітету України з будівництва та архітектури від 24.12.2003 р. №2/6-710 // Інформаційно-пошукова система «ЛІГА».
19. Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів: Постанова Кабінету Міністрів України від 3.05.1995 р. №314 // Урядовий кур’єр. - 1995. - № 71. - 16 травня.
20. Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні: Закон України від 21.03.1991 р. № 875-XII // Голос України. - 1991. - N 82. - 27 квітня.
21. Про забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотації роботодавцю: Закон України від 4.11.2002 р. №2150-IV // Урядовий кур'єр. - 2004. - N 224. - 24 листопада.
22. Програма професійної підготовки інвалідів по слуху і зору у вищих навчальних закладах І – IV рівнів акредитації: Наказ Міністерства освіти і науки, Академії педагогічних наук України від 17.11.2003 № 764, № 55 // Інформаційно-пошукова система «ЛІГА».
23. Рекомендації №1185 до реабілітаційних програм 44-й сесії Парламентської Асамблеї Ради Європи від 5.05.1992 // Інформаційно-пошукова система «ЛІГА».
24. Стандартні правила забезпечення рівних можливостей для інвалідів: Резолюція Генеральної Асамблеї ООН №48/96 від 20.12.1993 р. // Інформаційно-пошукова система «ЛІГА».
25. Щодо врахувань потреб людей з обмеженими фізичними можливостями: Лист Державного Комітету України з будівництва та архітектури від 23.02.2004 року №4/6-123 // Інформаційний бюлетень Держбуду. – 2004. - №3.
26. Про охорону праці: Закон України від 14 жовтня 1992р. // Відомості Верховної Ради України.-1992.-№49.-Ст.668.
27. Про відпустки: Закон України від 15 листопада 1996р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997.- №2.
28. Про зайнятість населення: Закон України від 5 липня 2012 р. // Відомості Верховної Ради України від 14.06.2013. - № 24. - стор. 1284. - стаття 243.
29. Про органи і служби у справах неповнолітніх та спеціальні установи для неповнолітніх: Закон України від 24.01.95. // Відомості Верховної Ради України.- 1995. - №1.
30. Науково-практичний коментар до Закону України «Про охорону праці».-К.:Основа.-1997.-528с.
31. Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні: Закон України від 21 березня 1991.//ВВР України.-1991.-№21.-Ст.252.
32. Про оплату праці: Закон України від 24березня 1995р.// ВВР України.-1995.-№17.-Ст.121.
33. Наказ Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження Переліку важких робіт і робіт зі шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх» за №46 від 31.03.94.
34. Наказ Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми» за №59 від 22.03.96.
35. Постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням» від 22.08.96. Спеціальна література
Власенко Н. Праця дітей в Україні // Праця і зарплата. - липень 2000. - №27(223).
Волкова Е.Н. Состояние и некоторые проблемы трудоустройства инвалидов в капиталистических странах. – Сб-к научных трудов, вып. 19. Вопросы социального обеспечения. – М, 1988.
Жидецький В.Ц. Основи охорони праці. Піручник. Видання третє, перероблене та доповнене.- Львів.-2006р.-335с.
Егоров А.Н. Социально-трудовая реабилитация инвалидов и престарелых (правовой аспект). – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1985 – 93 с.
Коваль Л. Інваліди прагнуть працювати // Урядовий кур’єр. –2004 року. - №152. - 13 серпня Комарова Н.М. Дитяча праця в Україні // Соціальна політика в Україні та сучасні стратегії адаптації населення. - К., -1998.
Кузнецов А.М., Раевский А.Н. Трудовые права инвалидов в СССР. – М.: Юридическая литература, 1968. – 309 с.
Кузнецова Л. В. Международный опыт создания и развития независимого механизма соблюдения и защиты прав детей / Права ребенка. Институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации: опыт, проблемы, теоретические модели, нормативно-правовая база / Под общей и научной редакцией Г.Н.Кареловой. — М.: Благотворительный фонд «Альтернативное образование», 2000.
Люди з обмеженими фізичними можливостями хочуть працювати // Праця і заплата. - 2004. -№31. – серпень.
Маргиев П.М. Трудовое устройство инвалидов (современное состояние и проблемы совершенствования) – Сб-к научных трудов, вып. 20. Вопросы социального обеспечения. - М., 1989.
Осадчих А.И. Рациональное трудовое устройство инвалидов: теория и практика // МСЭ и реабилитация. - № 1. – 1999.
Права детей должны быть защищены // Социальное обеспечение. –2000. - №10. – октябрь.
Прокопенко В.І. Трудове право України: Підручник. Видання друге -Х.: Консум, 2000.
Предприятие обязано лишь создать рабочие места для трудоустройства инвалидов // Юридична практика. - 2004. - №42.- 19 октября.
Рыбникова И.И. К вопросу об оценке эффективности правового регулирования трудового устройства инвалидов. – Сб-к научных трудов, вып. 12. Вопросы социального обеспечения. М., 1981.
Стичинський Б.С. та інші. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю. 2-ге вид., допов. та переробл. - К.: А.С.К., 2001.
Трудове право України: Підручник / За ред. Болотіної Н.Б. Чанишевої Г.І. –К.:2000.
перейти в каталог файлов
| Образовательный портал
Как узнать результаты егэ
Стихи про летний лагерь
3агадки для детей |