ПСР. Руководство поисково-спасательными работами

Из графика видно, что для получения 50% вероятности обнаружения покрытие должно составлять 0,7,
90% - 2,3. 100% вероятность практически недостижима. Идеально выполненный поиск в идеальных условиях (т.е. без значительных помех и препятствий для поля зрения ищущих) может показать POD несколько выше, чем на графике.
Эффективная ширина полосы поиска (sweep width, W) – показатель “находимости”. W зависит от свойств объекта поисков, способностей и возможностей наблюдателей, характеристик используемых приборов и детекторов, условий внешней среды во время поисков. Например, для поиска в море лодки оранжевого цвета в отсутствие волнения эффективная ширина поиска будет гораздо больше, чем при поиске серой лодки при сильном волнении. Нет простых или интуитивных способов определения W. Реальная ширина полосы определяется с помощью точных экспериментов, разумное приближение может быть достигнуто с помощью специальных таблиц, значения которых экспериментально найдены для различных ситуаций. Наименее точный метод для визуальных поисков состоит в принятии W равной дистанции прямой видимости (в лесу) или максимального расстояния распознавания объекта. W можно мысленно представить как ширину полосы, по осевой линии которой проходит путь наблюдателя, такой, что вероятность не найти объект внутри полосы равна вероятности найти объект вне нее, предполагая, что объект может быть равновероятно в любом месте. Другое, равнозначное, определение таково: если участник поиска проходит через множество неподвижных объектов поиска, случайно распределенных по площади поискового сектора, тогда W определяется уравнением:
W = количество найденных объектов в единице времени \ (количество объектов на единицу площади Х скорость участника поисков),
где все величины усреднены в течение значительного периода. W необходима для расчета приложенных усилий Z, которые применяются для расчета покрытия C, основанных на размерах сектора поиска. W вообще – простая в понимании и самая неоднозначная в использовании величина модели POA-POD. Менее надежны только показатели, получаемые методом экспертных оценок.
Плотность вероятности (Density of Probability, Pden) – отношение вероятности пребывания пропавшего в секторе к площади сектора. Pden=POA/A. Для линейных секторов – отношение POA к длине сектора.
Для точечных секторов плотность не определяется
Приложенные усилия (Search Effort, Z) – произведение эффективной ширины полосы поиска (W) на время поиска (T) и на скорость участников поиска (V) для одного участника или одного подразделения (лодки, воздушного судна или команды). Или же поисковые усилия Z = WxD, где D – пройденная дистанция. Величина выражается в единицах площади (кв. км и т.п.). Если несколько участников поиска следуют независимыми путями и вместе определяют покрытие сектора, общие поисковые усилия составляют Z = n x W x V x T, где n – количество участников поиска. Грубо говоря, поисковые усилия - это общая площадь, эффективно просмотренная участниками.
Весь остальной мир (Rest of the world, ROW) – предположение, что с некоторой вероятностью объект поисков находится вне района поисков. Во многих случаях может достигать 80%. Расширение района поисков с целью уменьшить ROW чаще всего нерационально, поскольку многократно увеличивает площадь района за счет секторов с низкой плотностью Pden, которые невозможно обследовать в разумных рамках времени из-за ограниченности сил. Однако в тех случаях, когда сил и средств достаточно и требуется результат (например, при поисках летательных аппаратов, совершивших аварийную посадку) расширение района поисков обязательно и закономерно.
Установив район поисков, РПСР может воспользоваться расчетом потребного количества сил и средств либо решить обратную задачу – установить вероятность успеха поисковой операции, исходя из имеющихся сил.
Для этой цели служат листы «Планирование» и «Расчет вероятности обнаружения» предлагаемой таблицы в формате Exel (Приложение 2). Расчет прост и понятен, хотя часто весьма обескураживает. Получая вероятность

успеха (POS) в 2-5 % при обследовании малой группой участков в десятки квадратных километров, РПСР чувствует себя героем притчи о черной кошке, которую нужно найти в темной комнате, особенно если ее там нет.
Перед началом расчетов должно быть собрано максимально возможное количество значимой информации об объекте поисков. Данные собираются, основываясь на анкетах. Опросу подлежат информаторы, располагающие наиболее полной и достоверной информацией. Для определения первичных числовых величин применяемой модели руководитель поисков определяет возможные версии, определяет район поисков и разбивает его на сектора. Каждый сектор должен иметь приблизительно равномерную плотность вероятности пребывания
ОП для простоты и достоверности расчетов, а также иметь границы как на карте, так и на местности, и иметь размер, позволяющий обследовать его в течение одного операционного периода. Кроме того, возможно выделение линейных и точечных секторов.
После этого производится опрос экспертов, которыми могут быть коллеги РП, ознакомленные с имеющейся информацией, которые в балльной форме определяют вероятность каждой версии и распределение вероятностей в поисковых зонах. В редуцированном виде руководитель сам выступает в роли эксперта и устанавливает первичные величины. Заполняется лист таблицы «Экспертная оценка». Следует помнить о секторе
ROW - «весь остальной мир», который также должен быть оценен.
Полученные результаты в виде POA каждого сектора представляют собой картину вероятностей пребывания ОП в районе поиска. Следующая задача – распределить имеющиеся силы по секторам с целью достижения наибольшей суммарной вероятности успеха. Более перспективны сектора с наибольшей плотностью вероятности. Распределение сил и средств в районе поисков не поддается точной алгоритмизации, поскольку оценивается много объективных и субъективных факторов. По результатам распределения сил нетрудно рассчитать предварительную POS первого операционного периода. Для этого нужно посчитать POD каждого сектора (лист «Расчет POD) и заполнить таблицу «Расчет POS операционного периода». Комбинируя различные варианты распределения сил и изменяя цифры в таблице, получаем максимальную POS.
По окончанию операционного периода POA секторов меняются, поскольку обследование части местности не принесло результата. Для фиксации изменений используется лист «Обновление POA». В таблицу заносятся результаты POD секторов, которые могут отличаться от предварительных, поскольку задание могло в процессе поиска поменяться, могло быть выполнено частично и т.п.
Кроме того, в результате поисков может быть выявлена значимая информация об объекте (улики). Для оценки влияния улик на картину POA служит лист «Улики». Информация оценивается по двум показателям: оценивается ее качество (по условной шкале «хорошая-плохая») и влияние на вероятность пребывания объекта в каждом секторе.
Другим способом оценки влияния новой значимой информации служит лист «экспертная оценка», который заполняется снова после ознакомления экспертов с новыми данными. Полезно сравнить оба способа.
Полученная картина распределения POA используется для следующего цикла планирования и распределения сил. Процесс может продолжаться до бесконечности, однако не следует за цифрами забывать реальную картину событий. Окончательную оценку руководителю поисков следует делать, опираясь на цифры и здравый смысл. Следует помнить, что модель – лишь инструмент приблизительной оценки информации и результатов. Кроме того, модель не учитывает вероятности того, что ОП может передвигаться между секторами.
Для использования модели в полевых условиях необходим персональный компьютер, многократно упрощающий процедуру расчетов. Также необходима предварительная тренировка для освоения методов.
Большую помощь модель может оказать, только если специалист, применяющий ее, четко понимает смысл и содержание производимых расчетов. Слепое применение метода чревато серьезными ошибками, влияющими на процесс планирования.
Фазы поисково-спасательной операции
«Операций SAR, развивающихся по одной и той же схеме, не существует, разработать всеобъемлющие правила не представляется возможным» (IAMSAR). Это признание авторитетного источника характеризует трудности, возникающие при построении жестких алгоритмов ведения ПСР. Операция может начинаться, развиваться, приостанавливаться, прерываться, завершаться и снова начинаться, пока не будет достигнут результат или пока не будет достигнуто никакого результата. Поэтому схему, изложенную ниже, следует считать весьма условной.
Поисково-спасательная операция состоит из трех блоков:
1. Промежуток времени от момента начала ЧС до начала активной фазы поисков (выдвижения в район поисков поисково-спасательных групп);
2. полевая фаза поисков, оперативные мероприятия, спасательные работы;
3. сворачивание поисков.
Глубочайшее убеждение автора состоит в том, что процедуры, проводимые в течение первого блока, имеют решающее значение. Активная фаза – это следствие первого этапа.
Стадии аварийности
Кроме этапов поисковой операции IAMSAR при проведении поисково-спасательных работ определяет еще и стадии аварийности, выделяя их три:
- стадия неопределенности,
- стадия тревоги,
- стадия бедствия.
Стадия неопределенности характеризуется отсутствием минимально необходимой для привлечения сил информации. Объект поиска установлен, однако неизвестно, находится ли он в состоянии бедствия. Также

возможно, что не определен район поиска. В частности, может быть совершенно неизвестна не только местность, куда направился пропавший человек, но даже направление (ветка железной дороги, автомагистраль) по которой он уехал.
Для морских и воздушных судов IAMSAR установлены критерии, по которым объявляется стадия неопределенности. Для пропавших людей таких жестких критериев нет, однако по аналогии можно предположить, что стадия неопределенности устанавливается при «поступлении сообщения о неприбытии разыскиваемого в расчетное или установленное время в заданный пункт назначения, либо когда он не передал ожидавшееся донесение о своей безопасности и местоположении». То есть, стадия неопределенности начинается с момента, когда должна была поступить информация о пребывании пропавшего в безопасности и она не поступила.
Стадия тревоги наступает в развитие стадии неопределенности, когда либо есть сведения о некоторых проблемах на борту воздушного или морского судна, либо несмотря на поиски с использованием средств связи не удается установить местоположение и состояние объекта. Прямой угрозы для людей нет, либо она не выявлена. На стадии тревоги возможно оповещение находящихся в районе бедствия судов, приведение в готовность сил и средств.
Стадия бедствия объявляется, когда имеется достоверная информация о том, что судно или люди находятся в опасности и требуется незамедлительная помощь, либо в отсутствие точной информации о судне имеется обоснованная уверенность, что оно терпит бедствие. IAMSAR предлагает достаточно полный набор критериев, позволяющих устанавливать стадию бедствия, для воздушных и морских судов.
Двусмысленность стадии неопределенности и частично стадии тревоги состоит в том, что у РПСР нет уверенности, что объект поисков находится в состоянии бедствия, в то время как заинтересованные, но некомпетентные лица обычно требуют быстрых и активных действий, что выражается, в их представлении, в направлении в район поисков техники и групп спасателей. В отсутствие точной информации образуется вилка, в пределах которой следует принять решение. В законодательстве нет точных прямых указаний, с какого края вилки это решение должно находиться. С одной стороны,
Все сообщения, касающиеся происшествия, полученные до или в ходе операций SAR, должны тщательно
оцениваться для определения их достоверности, срочности принятия мер и масштаба операции. Оценка должна
быть всесторонней, решения и меры должны приниматься в кратчайшие сроки. Если невозможно своевременно
получить подтверждение не вполне надежной информации, RSS следует предпринять действия даже на
основании неподтвержденной информации, а не ждать ее проверки. (IAMSAR, т. 2, п. 3.4.2)
С другой -
Направление сил и средств в район поисков согласно IAMSAR происходит на стадии бедствия:
Система SAR может быстро принять меры реагирования посредством направления средств SAR и
проведения спасательных операций. (т. 2, п. 3.5.8).
В то же время
На стадии тревоги могут быть направлены SRU или могут быть даны задания другим средствам SAR
отклониться от курса для оказания помощи, если предполагается, что условия могут ухудшиться или что
средства SAR не находятся в состоянии готовности или не смогут оказать помощь в случае ухудшения условий в
последующий период. (т. 2, п. 3.3.3)
Чтобы не оказаться под обвинением в неоказании помощи, если ситуация действительно окажется серьезной, следует в хронологическом порядке фиксировать поступающую информацию. Основанием для начала полевой фазы поисков будет получение обоснованных сведений, что ОП может находиться в опасности или состоянии бедствия, поскольку до этого момента признаки чрезвычайной ситуации отсутствуют и формально аварийно-спасательные работы начинаться не могут. Решение о начале поисковых работ должно быть обоснованным, прозрачным и его следует довести до всех заинтересованных лиц. Но гораздо более обоснованным и прозрачным, как ни нелепо это звучит, должно быть отсутствие решения о проведении работ.
Этапы поисково-спасательной операции
Этапы поисково-спасательной операции:
- поступление первых сведений;
- начальные действия;
- планирование;
- оперативные мероприятия;
- завершение.
1. Поступление первых сведений
Поступление первых сведений – «наличие у любого сотрудника или учреждения в рамках системы SAR
сведений о существовании или возможности существования аварийной ситуации» (IAMSAR). Пути поступления первичной информации (сигнала) могут быть как строго регламентированными, так и по случайным каналам связи. Процесс прохождения сигнала в состав поисковой операции можно, конечно, не включать. Однако неправильно считать, что промежуток времени между началом развития опасной ситуации и моментом, когда об этом становится известно государственной системе поиска и спасения, не имеет никакого значения.
Информация об исчезновении ОП проходит в двух вариантах. Либо потерявшийся объект имеет канал связи с «Большой землей» и может сообщить о своем состоянии и положении, либо такого канала нет и подозрение о том, что что-то случилось, появляется у заинтересованных лиц только по прошествии предполагаемого срока возвращения плюс еще какое-то время.
Наличие канала связи имеет место в авиации, судоходстве и получило широкое распространение в последнее время среди частных лиц по причине развития сотовой связи. Перекрытие сотовыми операторами все больших просторов страны чрезвычайно облегчает работу спасательных служб (в отдельной главе рассматривается

выведение заблудившегося из леса по телефону). К сожалению, все дикие территории государства не перекрыты сотовыми сетями, да и вряд ли будут перекрыты в обозримом будущем. Если в европейском центре страны многие районы могут похвастать 90-100% перекрытием, то по Сибирским просторам можно перемещаться на сотни и тысячи километров, не находя на дисплее телефона признака присутствия связи. Распространение сетей после определенного предела становиться экономически нецелесообразным – зачем обслуживать территории с плотностью населения 1 человек на 100 кв. км и частотой звонков 1 в неделю. Возможно, когда-нибудь войдут в строй стратосферные ретрансляторы, перекрывающие десятки и сотни тысяч квадратных километров, или стоимость эксплуатации телефонов спутниковой связи упадет до доступного основной массе населения уровня. Но и в этом случае проблема не решится полностью. Достаточно посадить батарейку или сломать телефон, чтобы потерять связь с миром.
Задержка сигнала о пребывании воздушного судна в состоянии бедствия обычно не превышает нескольких десятков минут, морского судна – от нескольких часов до нескольких суток.
Задержка сигнала об исчезновении отдельного человека также составляет от нескольких часов до нескольких суток. Однако иногда это время растягивается на неделю и более. По большей части это связано с поведением самого пропавшего – если он регулярно и без предупреждения исчезает из дома и кочует по полям и весям неделями и месяцами, никто им не интересуется.
Пенсионер 57 лет, весьма бодрый для своего возраста, появлялся дома на несколько дней каждый месяц,
а все остальное время проводил в лесу, занимаясь рыбалкой и передвигаясь от одной лесной избушки до другой.
Свое появление в городе привязывал ко дню выдачи пенсии. Родственники обратились за помощью в
спасательную службу после того, как он к этому сроку не появился дома. Был найден в лесу в плохом состоянии –
сбил ноги, идти самостоятельно не мог. Эвакуирован вертолетом. Заблудился в первый же день в районе
размером приблизительно 20 на 20 км, в который ходил много лет. Провел в лесу 19 дней. Компаса с собой не
имел, поскольку был уверен, что район знает и не потеряется.
Случай это не является уникальным и характеризует нерациональное поведение заблудившегося и в то же время демонстрирует возможности выживания в лесу летом.
Канал прохождения информации о бедствии имеет значение для скорости реагирования. Если это официальный канал – в действие, как правило, вступают планы ликвидации ЧС и процесс поисково-спасательной операции идет без задержек. Если канал случайный – тратится время на проверку достоверности информации, доведения ее до лиц, принимающих решение. Возможны задержки по причине нежелания должностных лиц и граждан реагировать на ситуацию. Особенно этим славятся органы внутренних дел, традиционно отказывающих в проведении оперативно-розыскных мероприятий в течение первых трех суток с момента исчезновения человека.
Отдельная тема – анонимные обращения, при которых, во-первых, информация чаще всего бывает крайне неполной, и, во-вторых, чрезвычайно затруднена проверка ее достоверности.
При поступлении первых сведений первоочередная и обязательная обязанность сотрудника, принимающего сообщение –
перейти в каталог файлов