Ограничение королевской власти и 10 октября 1789 г.
Король оставался главой государства и главой исполнительной власти, но
править мог лишь на основании закона, который уже не являлся выражением королевской воли. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию. За королем сохранено право назначать министров, ноне из состава собрания. Любое распоряжение короля должно быть скреплено подписью министра, а министров Собрание могло привлечь к судебной ответственности за государственную измену. Собрание требует от министров ежемесячно росписи расходов по их ведомствам.
Учредительное собрание последовательно провело курс на создание во Франции режима конституционной монархии.
•
Май 1790 г.
Право объявлять войну и заключать мир перешло к Национальному собранию. Король может быть низложен собранием народных представителей в случае государственной измены или оставления без его разрешения королевства. Если он не достиг совершеннолетия и у него нет ни одного родственника мужского пола, принесшего гражданскую присягу, регент королевства избирается народом, причем необязательно из числа членов королевской фамилии. Была реорганизована центральная администрация — отныне назначались 6 министров (внутренних дел, юстиции, финансов, иностранных дел, военный, во
енноморского флота поста премьерминистра не было создано.
Территориальное устройство Франции декабря 1789 г.Муниципальный закон, предоставивший городами провинциям широкое самоуправление. Упразднялись все агенты центральной власти на местах января 1790 г.
Декретом Учредительного собрания было установлено новое административное устройство страны. Страна была разделена на 83 департамента. Департаменты подразделялись на округа (дистрикты), дис
трикты — на кантоны, которые были низшей избирательной единицей и местом пребывания мирового судьи. Низшей административной единицей являлась коммуна (община. Коммуны больших городов разделялись на секции (районы).
Установлено широкое самоуправление. Окончательно проведена централизация государства мая — 21 июня 1790 г.
Париж был разделен на 48 секций. Управление повсюду осуществляли выборные органы, вполне автономные в решении всех местных дел июня 1790 г. День празднования Федерации.
Судебная реформа августа 1790 г.Все старые судебные учреждения, включая и парламенты, были ликвидированы. Продажа судебных должностей была отменена. В каждом кантоне учреждался мировой суд, в округе — суд дистрикта, в каждом главном городе департамента — уголовный суд. Создавался также единый для всей страны Кассационный суд, имевший право аннулировать приговоры судов других инстанций и направлять делана новое рассмотрение, и Национальный верховный суд, компетенции которого подлежали правонарушению со стороны министров и преступления против безопасности государства. Суды всех инстанций являлись выборными (на основе имущественного ценза и других ограничений) и судили с участием присяжных.
Создание буржуазного суда. Налоговая реформа г. Все налоги старого порядка были отменены, в том числе и косвенные. Исчезли внутренние таможни и городские ввозные пошлины. Введено было три прямых налога поземельный — на доходы от земельной собственности налог на движимость — на доходы от всего остального имущества торговопромышлен
ный налог — на доходы от торговли и промышленного производства
Неравенство в налогообложении не было ликвидировано. Основная тяжесть налогов падала попрежне
му на крестьянство.
Ликвидированы привилегии первого и второго сословий при уплате налогов. Прямые налоги заменили косвенные.
Социальное устройство июня 1790 г. Отменены институты наследственного дворянства и титулы. Упразднены дворянские гербы. Отменено сословное деление общества.
Меры в области торговли и промышленности мая 1790 г. Декрет о разработке принципов метрической системы мер и весов февраля 1791 г. Отменены внутренние пошлины и таможни, в том числе городские заставы.
Была восстановлена свобода хлебной торговли, за исключением свободы экспорта. Всякая регламентация и таксация в области хлебной торговли отменялись. Хлебом (зерном, мукой) могли торговать все по свободно складывающейся на рынке цене.
Ликвидированы все прежние ограничения, стеснявшие свободу торговой и промышленной деятельности. Хлеба не хватало, деньги обесценивались, и свобода хлебной торговли способствовала росту дороговизны марта 1791 г. Принят так называемый закон д’Алларда, уничтоживший корпорации, цеховые советы, институт мастеров и привилегии королевских мануфактур». Была упразднена и правительственная регламентация промышленного производства. Отменены привилегии крупных торговых компаний и городов в области внешней торговли апреля 1791 г.
ОстИндская компания лишена монопольного
1790 г. права на торговлю в районах, расположенных за мысом Доброй Надежды. Марсель утратил свои привилегии в торговле со странами Леванта.
Рабочий вопрос июня 1791 г. Принят закон о запрещении стачек и союзов наемных рабочих (закон Ж. ле Шапелье). Ограничены права рабочих.
Декрет 2 ноября 1789 го национализации церковного имущества. Все церковное имущество переходит в распоряжение нации, которая берет на себя. расходы на культ, на содержание священнослужителей и оказание вспомоществования беднякам. Для содержания священнослужителей им будет выдаваться пособие, составляющее не менее 1200 лив
ров в годна каждый церковный приход, не считая расходов на содержание дома и сада. Сборник документов по истории Нового времени. Буржуазные революции XVII—XVIII вв. / под ред. В. Г. Сироткина. МС. Закон 15 марта — 3 мая 1790 го порядке упразднения феодальных правНациональное собрание, принимая во внимание, что статьей первою его декретов от 4, 6, 7, 8 и 11 августа 1789 г. оно совершенно уничтожило феодальный строй, что оно той же самой статьей отменило без выкупа те из феодальных или чиншевых прав и обязанностей, которые носили характер зависимости или представительства по отношению либо к личному, либо к имущественному крепостному праву что оно в тоже время сохранило все остальные права, впредь до выкупа, посредством которого всем отягощенным этими правами лицам была представлена возможность освободиться от них, и, наконец, что оно оставило за собой право посредством особого закона уточнять как последствия уничтожения феодального режима, таки разграничение между отмененными и подлежащими выкупу правами, — постановляет. Там же. С. Декрет 19 июня 1790 г. об отмене института наследственного дворянства и всех титулов
Национальное собрание постановляет, что наследственное дворянство навсегда упраздняется вследствие этого титулы принца, герцога, графа, маркиза, виконта, видама наместник епископа, барона, шевалье, мессира, оруженосца, дворянина и все подобные им титулы не будут
никем приниматься и никому не будут жаловаться;
что всякий французский гражданин сможет носить лишь фамилию главы семьи;
что он не должен ни носить, ни заставлять других носить ливрею, ни иметь герба;
что фимиам будут воскурять в храмах лишь для прославления Божества, но это не будет делаться в честь кого бы тони было другого;
что титулы монсеньор и монсеньоры не будут жаловаться никакому сословию и никому персонально, также как титулы превосходительства, высочества, преосвященства, высокопреосвященства. Там же. С. Закон относительно собраний рабочих и ремесленников одного итого же состояния и одной и той же профессии закон Ж. ле-Шапелье) (14—17 июня 1791 г.)
Ст. I. Ввиду того что уничтожение всякого рода корпораций граждан одного итого же состояния и одной и той же профессии является основой французской конституции, запрещается восстанавливать таковые под каким бы тони было предлогом ив какой бы тони было форме. Там же. С. Французская Конституция (3 сентября 1791 г.)
...Нет более ни дворянства, ни пэрства, ни наследственных, ни сословных отличий, ни феодального порядка, ни вотчинной юстиции, никаких титулов, званий и преимуществ, проистекающих из этого порядка, никаких рыцарских орденов, ни корпораций или знаков отличия, для которых требовалось доказательство дворянства или благородства происхождения, и никаких иных преимуществ, кроме отличий, присвоенных общественным должностным лицам при исполнении их обязанностей. Хрестоматия по Новой истории, 1640—1870 / под ред. В. Г. Сироткина. МС
86Пильницкая декларация (27 августа 1791 г.)Его величество император Австрии и его величество король прусский, вняв желаниями представлениям старшего из братьев французского короля и графа Д’Артуа младший брат короля Людовика
XVI], совместно заявляют, что они считают положение, в
котором теперь находится французский король, долженствующим внушить одинаковый интерес всем государствам Европы. Они надеются, что этот интерес не может не быть признан державами, к которым обращаются за содействием, и что, следовательно, они не откажутся посильно применить сих величествами действительнейшие средства, чтобы доставить французскому королю возможность вполне свободно установить основу монархического правления, одинаково соответствующего как правам государей, таки благополучию французской нации. Тогда, в таком случае, их величества император и король прусский решатся действовать с необходимыми силами быстро и по взаимному соглашению, чтобы достичь сообща намеченной цели. В ожидании этого они отдадут своим войскам соответствующие распоряжения, чтобы они были в состоянии приступить к активным действиям.
(Свобода, равенство, братство. Великая французская революция документы, письма, речи, воспоминания, песни, стихи. Л, 1989. С. Записка императрицы Екатерины II О мерах к восстановлению во Франции королевского правительства»
Дело французского короля есть дело всех государей. Для Европы важно, чтобы Франция снова заняла положение, подобающее великому государству.
В настоящее время достаточно десяти тысяч человек войска, чтобы пройти Францию от одного конца до другого...
(Хрестоматия по Новой истории, 1640—1870 / под ред. В. Г. Сироткина. МС. Жак Пьер Бриссо. Из речи на заседании Клуба якобинцев
(16 декабря 1791 г.)Вопрос, вынесенный на рассмотрение, заключается в том, следует ли первыми начать наступление против
немецких принцев, поддерживающих эмигрантов, или же ожидать вторжения сих стороны?..
(Свобода, равенство, братство. Великая французская революция документы, письма, речи, воспоминания, песни, стихи. Л, 1989. С. 133—136)
Максимилиан Робеспьер. Из речи о войне (12 декабря 1791 г.)Мне кажется, что те, кто хочет развязать войну, пришли к такому мнению лишь потому, что недостаточно задумались над природой той войны, которую нам пришлось бы предпринять, и над обстоятельствами, в которых мы находимся. Там же. С. Из
писем королевской семьиЛюдовик XVI — прусскому королю (3 декабря 1791 г.)Брат мой!
Я узнало том интересе, который ваше величество выказали не только лично ко мне, но и к благу моего королевства. Склонность вашего величества проявлять этот интерес во всех случаях, когда это может быть полезно для блага моего народа, глубоко меня тронула. Я заявляю именно об этом в тот момент, когда, несмотря на принятие мною конституции, заговорщики открыто обнаруживают проекты разрушения остатков монархии. Я только что обратился к императору, к императрице России, к королям Испании и Швеции с предложением созыва конгресса главнейших государств Европы, опирающегося на военную силу, как лучшее средство остановить здесь заговорщиков, установить более желательный порядок вещей и помешать терзающему нас злу распространиться по остальным государствам Европы. Я надеюсь, что ваше величество одобрит мою мысль и сохранит в абсолютной тайне мое обращение к вам. Там же. С. 151)