Учебное пособие по дисциплине Таможенное дело включает описание структуры, содержания курса, вопросы для самоподготовки, лекции по дисциплине, задания для проверки знаний, список рекомендуемой литературы
 Скачать 1.23 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| Тема: 5. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ПРОПУСК ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ УКРАИНЫ ТОВАРОВ И ДРУГИХ ПРЕДМЕТОВ 5.1 Перемещение через таможенную границу Украины транспортных средств Правила таможенного оформления транспортных средств, которые перемещаются через границу Украины, регламентируются Приказом Государственной таможенной службы Украины «О внесении изменений в Правила таможенного контроля и таможенного оформления транспортных средств, которые перемещаются гражданами через таможенную границу Украины» от 17.03.2008 N 229 Согласно параграфа III, Таможенный контроль и таможенное оформление транспортных средств (далее – ТС), которые ввозятся для свободного обращения на таможенной территории Украины, пропуск через таможенную границу Украины осуществляется: - При ввозе ТС на таможенную территорию Украины его владелец или уполномоченное лицо представляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа, в зоне деятельности, которого расположен пункт пропуска через государственную границу Украины, ТС для осуществления таможенного досмотра и подает оригиналы и ксерокопии таких документов:
В случаях необходимости решения вопросов относительно определения года изготовления ТС, классификации ТС согласно УКТ ВЕД, таможенной стоимости должностное лицо таможенного органа может требовать такие документы: таможенные документы страны приобретения ТС; сервисную книжку; экспертный вывод; фотографии; техническую документацию. - Предварительная декларация для граждан (далее – ПДГ) оформляется таможенным органом по месту постоянного (временного) проживание гражданина, который желает ввезти на таможенную территорию Украины ТС для свободного обращения. ПДГ оформляется на один ТС. Для оформления ПДГ гражданин, который желает ввезти в Украину ТС с целью свободного обращения, или уполномоченное на то лицо подает заявление произвольной формы. Оформление ПДГ возможно при условии предоставления таможенному органу полной информации о ТС, а именно: тип, модель и марка, цвет, год изготовления и введение в эксплуатацию, идентификационный номер, номера кузова, шасси (рамы), двигателя, объем двигателя (куб.см). ПДГ действительная и может быть использованная для ввоза в Украину ТС на протяжении трех месяцев с даты оформления, т.е. со дня присвоения ей регистрационного номера и проставления на бумажных экземплярах штампа "Под таможенным контролем". После окончания этого срока пропуск ТС на таможенную территорию Украины по этой ПДГ запрещается. ПДГ заполняется и подается гражданином, который желает ввезти на таможенную территорию Украины ТС для свободного обращения, или уполномоченным на то лицом - вместе с ее электронной копией на сброшюрованный в комплекты бланках административного документа формы МД-2. - Уведомление о транзитном перемещении (далее - УТП) заполняется и оформляется должностным лицом таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен пункт пропуска через государственную границу Украины, через который ТС ввозится в Украину. УТП оформляется на каждый ТС отдельно. - Таможенный досмотр ТС в пункте пропуска через государственную границу Украины осуществляется с обязательным составлением Акта о проведении таможенного досмотра транспортного средства (далее - Акт таможенного досмотра). Такой Акт таможенного досмотра подписывается должностным лицом таможенного органа, которое осуществило таможенный досмотр, и владельцем ТС (уполномоченным лицом), заверяется личной номерной печати этого должностного лица и остается в делах таможенного органа вместе с документами, на основании которых было проведено таможенное оформление. - В случае принятия положительного решения относительно возможности направления ТС к таможне назначения уполномоченным должностным лицом таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен пункт пропуска через государственную границу, на оригиналах всех документов, которые подтверждают право собственности на ТС или пользование им (в том числе с правом распоряжения), регистрационных, технических документах и документов контроля за доставкою ТС (далее – ДКД) проставляются отметки личного таможенного обеспечения. Владельцу ТС (уполномоченному лицу) вместе с оригиналами технических и других документов, которые были основанием для таможенных процедур в пункте пропуска через государственную границу Украины, передаются второй экземпляр ДКД, оформленный в установленном порядке, второй экземпляр квитанции МД-1 (в случае внесения денежного залога) и заверенная должностным лицом таможенного органа копия Акта таможенного досмотра. Первый экземпляр ДКД, заверенный личной номерной печатью (далее - ЛНП) должностного лица таможенного органа, которое осуществило таможенные процедуры в пункте пропуска через государственную границу Украины, вместе с заверенными этим должностным лицом ксерокопиями: документов, которые подтверждают право собственности на ТС или пользование им (в том числе с правом распоряжения); технических и регистрационных документов, документов, которые дают гражданину право на пересечение государственной границы Украины, Актом таможенного досмотра, других документов, определенных этими Правилами, остаются в делах таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен пункт пропуска, через который перемещался ТС. - Выезд ТС за границы зоны таможенного контроля пункта пропуска через государственную границу Украины осуществляется на основании оформленного в установленном порядке второго экземпляра ДКД, заверенного ЛНП и подписью должностного лица таможенного органа, которая осуществила таможенное оформление ТС в пункте пропуска через государственную границу Украины. - Электронные копии ДКД и в установленных случаях квитанции МД-1 на протяжении четырех часов с момента оформления ТС передаются уполномоченным должностным лицом таможенного органа в Единую автоматизированную информационную систему Гостаможслужбы (далее - ЕАИС) в установленном Гостаможслужбой порядке. Декларирование ТС и порядок заполнения, и оформление ГТД на ТС, которые ввозятся в Украину гражданами для свободного обращения: - Декларирование ТС проводится владельцем (уполномоченным лицом) в таможенном органе, в зоне деятельности которого постоянно или временно проживает владелец ТС (или имеет намерение проживать владелец ТС, который является гражданином-нерезидентом), путем представления ГТД. На каждое транспортное средство оформляется отдельная ГТД. - Заполнение и оформление ГТД, представление нужных документов на ТС, которые перемещаются через таможенную границу Украины гражданами, осуществляются согласно Положению о грузовой таможенной декларации, утвержденным постановлением Кабинета - Должностное лицо таможенного органа осуществляет таможенный досмотр ТС, проверяет и устанавливает соответствие идентификационного номера, номеров кузова, шасси (рамы), двигателя, года изготовления, цвета и дать введения в эксплуатацию ТС данным, указанным в представленных документах, в том числе копии Акта таможенного досмотра, оформленного таможней отправления. - Таможенный досмотр ТС при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления ТС, ввезенных в Украину гражданами для свободного обращения, с применением ГТД осуществляется с привлечением уполномоченных подразделений ГАИ МВД Украины. Выдача Удостоверения: - Выдача Удостоверения проводится соответствующим подразделением таможни, в зоне деятельности которой постоянно или временно проживает владелец ТС (или имеет намерение проживать владелец ТС, который является гражданином-нерезидентом), сразу после оформления ГТД на ТС. - Для получения Удостоверения владелец ТС (уполномоченное лицо) предъявляет ТС таможенному органу и подает заявление. - в Удостоверение должностным лицом таможенного органа вносятся отметки об ограничении относительно передачи ТС его владельцем во владение, и/или пользование, и/или распоряжение другим гражданам или предприятиям без уплаты надлежащих налогов и сборов, которые подлежат уплате при перемещении ТС через таможенную границу Украины при предоставлении льгот из налогообложения ТС, которое ввозится для свободного обращения на таможенной территории Украины. - Удостоверения выписывается в двух экземплярах. Первый экземпляр вместе с документами, которые подтверждают право собственности на ТС или право пользования им (в том числе с правом распоряжения), регистрационными и техническими документами, ГТД выдается владельцу ТС для представления к подразделам МВД Украины, которые согласно законодательству Украины уполномочены осуществлять государственную регистрацию и снятие с учета ТС. Форма В Удостоверении, а также в регистрационных и технических документах совершается запись "Выдано ГТД от "___" ____________ 200_ года N _______", который заверяет отражением ЛНП должностного лица таможенного органа, которая выдала Удостоверение. - Второй экземпляр Удостоверения вместе с заявлением владельца ТС (уполномоченного лица), копией Акта таможенного досмотра и ксерокопиями других документов, на основании которых было осуществлено таможенное оформление ТС, архивируется и сохраняется в делах таможенного органа на протяжении установленного срока. - Электронная копия Удостоверения формируется с помощью соответствующего программного обеспечения ЕАИС и на протяжении четырех часов с момента его оформления передается уполномоченным должностным лицом таможенного органа в ЕАИС в установленном Гостаможслужбой порядка. 5.2 Порядок перемещения валюты Порядок перемещения валюты через таможенную границу Украины утвержден постановлением Правления Национального банка Украины «О перемещении денежной наличности и банковских металлов через таможенную границу Украины» от 27.05.2008 N 148, а также Инструкции по его применению. Общие положения 1. Инструкция разработана согласно статей 5, 11, 13 Декрета Кабинета Министров Украины от 19.02.93 N 15-93 (15-93) "О системе валютного регулирования и валютного контроля", а также пункта 14 статье 7 и статьи 44 Закона Украины "О Национальном банке Украины" (679-14). 2. Инструкция устанавливает для резидентов и нерезидентов порядок перемещения (ввоз, вывоз, пересылка) денежной наличности и банковских металлов через таможенную границу Украины. Требования этой Инструкции не распространяются на порядок ввоза в Украину и вывоз за границы Украины денежной наличности и банковских металлов уполномоченными банками. 3. Сроки, которые используются в этой Инструкции, употребляются в таком значении: денежная наличность - это наличная валюта Украины и наличная иностранная валюта в виде банкнот и монет, которые находятся в обращении и есть законным платежным средством на территории соответствующего государства, банкноты и монеты, изъятые с обращения или такие, что изымаются с него, но подлежат обмену на дензнаки, которые находятся в обращении (кроме монет, которые принадлежат к банковским металлам), и дорожные чеки; банковские металлы - это золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, которые имеют сертификат качества, а также монеты, которые произведены с драгоценных металлов с пробами для отечественных монет не ниже чем для золота - 995, для серебра - 999, для платины и палладия - 999,5 и в иностранных монетах с драгоценных металлов с пробами не ниже чем для золота - 900, для серебра - 925, для платины и палладия – 999. Уполномоченный представитель - лицо, которому согласно распоряжению руководителя юридического лица предоставлены полномочия относительно осуществления конкретных действий. Другие сроки употребляются в значениях, определенных в Декрете Кабинета Министров Украины от 19.02.93 N 15-93 (15-93) "О системе валютного регулирования и валютного контроля". 4. Для требований этой Инструкции перерасчет сумм денежной наличности в евро осуществляется по официальному курсу гривны к евро, установленным Национальным банком, или по кросс-курсу, определенному согласно официальному курсу гривны к соответствующим иностранным валютам на день пересечения таможенной границы Украины или на день пересылки денежной наличности. 5. Физическое лицо независимо от возраста имеет право вывозить за границы Украины и ввозить в Украину денежную наличность и банковские металлы согласно нормам, предусмотренным этой Инструкцией. 6.Таможенная декларация является основанием для вывоза (ввоза) указанной в ней денежной наличности и банковских металлов и осуществление операций по доверенности резидента или нерезидента на протяжении одного года с момента оформления декларации. 7. Физическое лицо, юридическое лицо несут ответственность за недекларирование денежной наличности и банковских металлов, которые перемещаются через таможенную границу Украины, согласно законодательству Украины. Ввоз в Украину и вывоз за границы Украины денежной наличности 1. Физическое лицо имеет право ввозить в Украину и вывозить за границы Украины денежную наличность в сумме, которая не превышает в эквиваленте 10 000 евро без письменного декларирования в таможенном органе. 2. Физическое лицо имеет право ввозить в Украину и вывозить за границы Украины денежную наличность в сумме, которая превышает в эквиваленте 10 000 евро при условии письменного декларирования в таможенном орган в полном объеме. 3. Юридическое лицо ввозит денежную наличность в Украину или вывозит ее за границы Украины через уполномоченного представителя без ограничения суммы на условиях письменного декларирования в соответствующем таможенном орган в полном объеме. Уполномоченный представитель юридического лица, которому принадлежат (арендованные, зафрахтованные или те, которые формируются в Украине/за пределами Украины) транспортные средства, которые осуществляют пассажирские рейсы, ввозит/вывозит денежную наличность, которая получена на транспортном средстве за предоставленные услуги и/или реализованный товар, на основании соответствующих кассовых документов. Уполномоченный представитель декларирует денежную наличность, которую ввозит/вывозит по доверенности юридического лица и собственные средства, отдельно с использованием двух экземпляров таможенной декларации. 4. Физическое лицо, юридическое лицо ввозят в Украину и вывозят за пределы Украины денежную наличность в сумме, которая превышает в эквиваленте 10 000 евро, при наличии документов, которые подтверждают снятие денежной наличности со счетов банков (финансовых учреждений), исключительно на ту сумму, которая превышает в эквиваленте 10 000 евро. 5. Физическое лицо-нерезидент имеет право вносить средства на счета в уполномоченных банках или выполнять другие операции в банках Украины на основании таможенной декларации. Пересылка денежной наличности 1. Разрешается пересылать в Украину и за границы Украины денежную наличность в международных почтовых отправлениях и в международных экспрессах-отправлениях с объявленной ценностью с соблюдением требований постановления Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 N 1948 (2002-п) "Некоторые вопросы осуществления таможенного контроля товаров и других предметов, которые перемещаются (пересылаются) через таможенную границу в международных почтовых и экспрессах-отправлениях": а) физическим лицам, юридическим лицам (кроме уполномоченных банков) в сумме, которая не превышает в эквиваленте 300 евро; б) уполномоченным банкам. 2. Международные почтовые отправления и международные экспресс-отправления, в которые вложенная денежная наличность в сумме, которая превышает установленные этой Инструкцией нормы, получателям не выдаются, а возвращаются отправителям. Перемещение банковских металлов 1. Физическое лицо имеет право ввозить в Украину и вывозить за приделы Украины банковские металлы весом, который не превышает 500 г, в виде слитков и монет на условиях письменного декларирования в таможенном органе в полном объеме. 2. Физическое лицо имеет право вывозить за границы Украины банковские металлы весом, который превышает 500 г, в виде слитков и монет на основании индивидуальной лицензии на вывоз за границы Украины банковских металлов (далее - лицензия) и при условии письменного декларирования в таможенном органе. Лицензию выдает территориальное управление Национального банка (далее - Управление) по месту проживания физического лица. Для получения лицензии физическое лицо должно подать такие документы:
Управление присылает копию заявления физического лица о выдаче лицензии соответствующему территориальному подразделу по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Украины и соответствующему территориальному подразделу по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Службы безопасности Украины и выдает лицензию с учетом этих выводов, если эти выводы поступили на протяжении 14 дней со дня представления заявления на рассмотрение. 3. Банковские металлы весом, который превышает 500 г, имеют право ввозить в Украину исключительно уполномоченные банки. 4. Юридические лица (кроме уполномоченных банков) не имеют права ввозить в Украину и вывозить за границы Украины банковские металлы, за исключением ввоза в Украину юридическим лицом-резидентом банковских металлов, которые изготовлены нерезидентом по договору о переработке давальческого сырья, если эти банковские металлы в полном объеме продаются Национальному банку Украины (Государственной казне Украины). Основанием для ввоза в Украину этих банковских металлов является специальное разрешение Национального банка Украины. Основанием для предоставления юридическому лицу- резиденту специального разрешения являются такие документы:
Юридическое лицо-резидент подает в Национальный банк Украины в срок не больше чем 10 рабочих дней с даты оформления грузовой таможенной декларации на ввоз банковских металлов копию грузовой таможенной декларации и описание ввезенных банковских металлов с распределением по весу слитков, по номиналу монет, удостоверенные подписью руководителя или заместителя руководителя юридического лица-резидента и отражением печати этого юридического лица. 5.3 Льготное перемещение через таможенную границу Украины предметов международных иностранных организаций Таможенные льготы, установленные действующими правилами, предоставляются представительствам иностранных государств, международным организациям, должностным лицам этих учреждений и представительствам инофирм. Таможенные льготы распространяются на членов семей должностных лиц представительств иностранных государств и международных организаций, если они проживают вместе с вышеуказанными лицами и не имеют украинского гражданства, а также на вспомогательный персонал названных представительств, сотрудников инофирм, членов их семей при условии, что они не имеют украинского гражданства и не проживают в Украине постоянно. 5.3.1. Порядок перемещения предметов официального (служебного) пользования Предметы, предназначенные для официального (служебного) пользования представительств иностранных государств и международных, межправительственных организаций, а также представительств инофирм, которые пользуются в Украине таможенными льготами, при перемещении через таможенную границу Украины, подлежат декларированию путем предоставления таможенным органам грузовой таможенной декларации в соответствии с установленным порядком. Предметы, предназначенные для официального (служебного) пользования представительств иностранных государств и международных, межправительственных организаций, освобождаются от таможенных платежей и налогов. Такие предметы пропускаются в Украину под обязательство об обратном вывозе за ее границы. Такое обязательство оформляется путем соответствующей отметки в грузовой таможенной декларации с указанием срока временного ввоза предметов в Украину. 5.3.2 Порядок перемещения предметов личного пользования Предметы, предназначенные для личного пользования должностных лиц представительств иностранных государств и международных, межправительственных организаций, пропускаются в Украину и за ее пределы в соответствии с таможенным законодательством Украины. Предметы, не предназначенные для использования на территории Украины, освобождаются от обложения таможенной пошлиной и пропускаются под обязательство об обратном вывозе за границу таможенной территории Украины. Предназначенные для личного пользования продукты питания, вино, водочные изделия, пиво и табачные изделия подлежат декларированию таможенными органами и пропускаются на общих основаниях после уплаты таможенных платежей и налогов. Культурные ценности, приобретенные на территории Украины, могут быть вывезены за границу с разрешения Министерства культуры Украины. Предметы, ввезенные в Украину для официального (служебного) и личного пользования организаций и лиц, которым предоставлены на территории Украины таможенные льготы, отчуждению в Украине не подлежат и должны быть вывезены за границу. В случае не вывоза такие предметы в соответствии с таможенным законодательством Украины облагаются таможенными платежами и налогами на общих основаниях или поступают в прибыль государства бесплатно. 5.3.3 Дипломатическая почта. Личный багаж дипломатических курьеров Официальная корреспонденция дипломатических представительств иностранных государств в Украине неприкосновенна. Правом беспрепятственных отношений с помощью дипломатической почты пользуются:
Личный багаж дипломатического курьера освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований считать, что он содержит предметы, ввоз которых в Украину или вывоз которых за его границы запрещен или ограничен законодательством или регулируется специальными правилами. Досмотр личного багажа осуществляется только в присутствии дипломатического курьера или его уполномоченного представителя. 5.4 Пропуск через таможенную границу Украины "Пропуск через таможенную границу" - это прежде всего завершение таможенного оформления в полном объеме, окончание таможенных процедур. Следует также отличать понятие "пропуск через таможенную границу" от понятия "перемещение через таможенную границу". В случае ввоза на таможенную территорию Украины товары сначала перемещаются через таможенную границу, то есть пересекают таможенную границу, а потом пропускаются через таможенную границу (возможно, самой пограничной таможней, а возможно, внутренней таможней в зависимости от местонахождения получателя). В случае вывоза за границу таможенной территории Украины товары сначала декларируются (в таможни пограничной или внутренней в зависимости от местонахождения отправителя) для получения разрешения таможни на вывоз, а потом перемещаются через таможенную границу. В этом случае окончательное решение относительно пропуска товаров через таможенную границу принимает пограничная таможня после завершения всех необходимых таможенных процедур. Вопросы для самоподготовки: 1. При каких условиях таможня осуществляет пропуск через таможенную границу Украины? 2. Гражданин при переезде на ПМП за границу хочет вывезти награды умерших родителей. При каких условиях он может это сделать? 3. В каких случаях гражданин Украины может ввозить продукцию из-за границы без обложения налогом? 4. Для чего используются личные таможенные обеспечения? 5. В каких местах можно расплачиваться иностранной валютой?  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |