Вопросы лекции:
Рабочее время как категория трудового права: понятие и значение, правовое регулирование рабочего времени. Учет рабочего времени;
Виды рабочего времени. Сокращенное и неполное рабочее время;
Режим рабочего времени: понятие и способы установления, закрепления режима рабочего времени. Виды режимов рабочего времени. Ненормированный режим труда, суммированный учет рабочего времени;
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Сверхурочная работа. Дежурство.
Вопрос 1: Рабочее время как категория трудового права: понятие и значение, правовое регулирование рабочего времени. Учет рабочего времени
В наиболее общем понимании рабочее время – это время, посвященное труду. Право регулирует (регламентирует) не всякое время, посвященное труду, а время работы, которое проистекает в определенных организационно-правовых формах, в том числе время работы в качестве государственного гражданского служащего, сотрудника правоохранительных органах, члена крестьянско-фермерского хозяйства.
Понятие рабочее время является категорией трудового права и связано с работой на основании трудового договора или трудового правоотношения. Категория не применяется в иных формах применения труда граждан.
Само понятие рабочее время – категория отраслевая и привязана к трудовым правоотношениям.
Цели правового регулирования рабочего времени:
Обеспечить необходимую государству, обществу, конкретному работодателю меру трудового участия конкретного работника в создании совокупного продукта для общества;
Гарантировать расширенное, обеспечить нормальное воспроизводство рабочей силы.
Достижение этих целей обеспечивается в трудовом праве по средствам:
Установление норм труда (норма рабочего времени);
Установление правил распределения рабочего времени и его использования;
Установление государственных гарантий в области рабочего времени;
Установление правомочий работодателя в области регулирования рабочего времени;
Установление государственной защиты прав и интересов работников и работодателей в области рабочего времени.
В учебной литературе предлагаются различные понятия рабочего времени. Легальное понятие рабочего времени закреплено в ст. 91 ТК РФ.
Рабочее время – это период времени, в течение которого работник в соответствии с законом и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями, индивидуальным трудовом договором, должен находится на рабочем месте, фактически исполнять возложенные на него трудовые обязанности, а также в иные периоды, которые включаются в рабочее время (время обеда и др.).
Правовое регулирование трудового времени в РФ осуществляется на централизованном уровне Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, ФЗ и постановлениями Правительства, а также локальными нормативными актами.
На централизованном уровне в обязательном порядке устанавливается рабочее время нормальной продолжительности, основания и порядок применения сокращенного рабочего времени, порядок применения неполного рабочего времени, порядок применения сверхурочных работ и применение труда в ночное время.
Работодатель в праве самостоятельно устанавливать продолжительность рабочего времени в пределах, установленных законом, режим рабочего времени, неполное рабочее время.
Вопрос 2: Виды рабочего времени. Сокращенное и неполное рабочее время
Действующее трудовое законодательство предусматривает 3-4 вида рабочего вида.
Рабочее время различается от способа его установлении или возможных последующих правовых последствий:
Рабочее время нормальной продолжительности (ст. 91 ТК РФ) – 40 часов в неделю. Не устанавливается нормальное рабочее время на рабочий день, смену. Это правило имеет императивный характер и обязательно на все территории РФ;
Сокращенное рабочее время – всегда меньше 40 часов работы в неделю. Сокращенное рабочее время устанавливается в нормативном порядке законом, иным нормативным актом или локальными актами. Сокращенное рабочее время оплачивается как рабочее время нормальной продолжительности. Сокращенное рабочее время установлено для несовершеннолетних работников (ст.ст. 92,94 ТК РФ) – до 16 лет – 24 часа, от 16 до 18 – 35 часов. Сокращенное время установлено для инвалидов 1, 2 группы, лицам, работающим в опасных, особых, вредных условиях (снижение не менее, чем на 4 часа), для работников гражданской авиации, для медицинских работников, среднего медицинского персонал, работники детских дошкольных учреждений, творческие работники театров, сурдопедагоги. В предпраздничные и предвыходные дни рабочее время сокращается на один час. Сокращенное время установлено для лиц, совмещающих трудовую деятельность с обучением;
Неполное рабочее время в отличие от сокращенного времени устанавливается по соглашению сторон, является договорным, оплачивается по фактически выполняемой работе. Правила применения неполного рабочего времени предусмотрены ст.ст. 93 и 74 ТК РФ. В соответствии со ст. 93 ТК РФ неполное рабочее время может быть установлено как при приеме на работу, так и в процессе работы по соглашению сторон. Оформляется письменным соглашением сторон и фиксируется в трудовом договоре. Неполное рабочее время не влечет ограничений трудовых прав работника и не влияет на продолжительность ежегодного отпуска. Работодатель обязан установить неполное рабочее время любой вариант, предложенного работником (неполный рабочей день полной рабочей недели, полный рабочей день неполной рабочей недели, неполный рабочий день неполной рабочей недели) в случаях:
Беременности женщины;
Одному из родителей, который ухаживает за работником в возрасте до 14 лет, ребенок инвалид до 18 лет;
Лица, ухаживающие за больным членом семьи на основании медицинского заключения.
Особенности применения труда женщин, имеющих детей, предусмотрены Постановлением Госкомтруда СССР от 29.04.1980.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ работодатель может в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время в целях предупреждения массового увольнения работников на срок до 6 месяцев.
В некоторых источниках выделяется ночное рабочее время.
Вторым основанием деления является зависимость от учетного периода:
Рабочий день – установленная продолжительность работы в течение календарных суток;
Рабочая смена – установленная продолжительность работы в течение календарных суток в соответствии с графиком сменности;
Рабочая неделя – установленная продолжительность работы в течение календарной недели.
Существует недельный и суммированный учет рабочего времени.
Все работодатели обязаны вести учет фактически отработанного рабочего времени, в том числе ведется учет сверхурочной работы. Правильный учет имеет важное юридическое значение, в том числе является единственным основанием для начисления заработной платы работнику, учитывается в качестве доказательств при решении вопросов дисциплинарной ответственности, при увольнении работника. Типовая форма утверждена государством.
Вопрос 3: Режим рабочего времени: понятие и способы установления, закрепления режима рабочего времени. Виды режимов рабочего времени. Ненормированный режим труда, суммированный учет рабочего времени
Закон не содержит понятия режима рабочего времени. Доктринально режим рабочего времени – установленный в нормативном или договорном порядке чередование или распределение, времени работы и времени отдыха в определенный календарный период.
Правовое регулирование режимов рабочего времени предусмотрено Главой 16 ТК РФ, ст.ст. 100-105 ТК РФ, а также Главой 47 ТК РФ, ст.ст. 297-302 ТК РФ. Кроме Трудового кодекса РФ режим рабочего времени регулируется нормами иных Федеральных законов и Положениями «О рабочем времени» (15-16 положений) отдельных категорий работников в конкретных отраслях (водителей транспорта, атомной энергетики и др.), которые утверждены Постановлениями Правительства РФ (ст. 100 ТК РФ).
Нет ясности по поводу значимости данных положений, они носят рекомендательный, а не императивный характер.
В понятие режим рабочего времени закон включает правила пятидневной или шестидневной рабочей недели, количество выходных дней, порядок чередования (распределения) рабочих дней и выходных дней, сменный характер работы, время начала и окончания рабочего дня или смены, установленные перерывы в работе.
Режим рабочего времени по ныне действующим правилам устанавливается работодателем самостоятельно. Работодатель моет сам выбрать режим, установить новый режим, который не закреплен законом. Установленный работодателем режим фиксируется, отражается, устанавливается либо в коллективном договоре, либо в правилах внутреннего трудового распорядка, в локальных актах, в графиках сменности. В учебных заведениях режим работы преподавателей может определяться учебным расписанием.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора.
Следует различать режим работы работодателя (организации) и режим работы работника. Они чаще всего не совпадают.
Закон устанавливается, закрепляет следующие виды режима рабочего времени:
Пятидневная, шестидневная рабочая неделя. Общим правилом является пятидневная рабочая неделя;
Рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику;
Многосменный режим работы – работа организованна по двухсменному, трехсменному, четырехстенному графику. Графики смены устанавливаются работодателем, которые принимаются и доводятся до сведения работников не позже один календарный месяц до его введения. Работа в течение двух смен подряд не допускается. Закон предусматривает, разграничивает вечернюю и ночную смену (Постановление Правительства СССР и разъяснение Госкомтруда к нему от 1987 года). Ночной считается смена, не менее половины которой, приходится на ночное время. Вечерней является смена, которая предшествует ночной;
Гибкий режим рабочего времени (режим работы гибкого рабочего времени) – в течение дня, смены устанавливается фиксированное рабочее время, устанавливается переменное рабочее (время которое работник решает сам), фиксированные перерывы работы. Максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается не более 12 часов. Данный режим первоначально был придуман для женщин, имеющих детей. Здесь действует Постановление Правительства;
Суммированный учет рабочего времени – особый режим рабочего времени. Применяется работодателем, если нет возможности обеспечить ежедневную и еженедельную нормальную продолжительность рабочего времени. Продолжительность работы не более, чем за 1 календарный год и не менее, чем за 1 календарный месяц. Это закрепляется в локальном акте для работ и должностей, которые работают по данному рабочему режиму и продолжительность учета рабочего времени. Суммирование учета рабочего времени позволяется устранить, исключить повышенную оплату сверхурочных работ, так как норма рабочего времени считается за учетный период;
Разделение рабочего дня на части (раздробленный рабочий день) – сущность заключается в том, что в рабочий день или смену устанавливается один или два перерыва общей продолжительностью более двух часов. Обеденный перерыв от 30 минут до 2 часов. Если более, то уже следует говорить о раздробленном рабочем времени. За разделение рабочего дня на части производилась доплата 30 %;
Ненормированный рабочий день (ст.ст.101, 119 ТК РФ) – сущность данного режима заключается в том, что работники могут привлекаться к работе сверхустановленной продолжительности времени. Для них эта работа не считается сверхурочной, повышенной оплате не подлежит. Ненормированный рабочий день компенсируется в соответствии со ст. 119 ТК РФ – предоставление отпуска продолжительностью не менее чем на три календарных дня. Ненормированный рабочий день устанавливается свободно и самостоятельно работодателем, локально определяется продолжительность отпуска. Режим подлежит письменной фиксации в трудовом договоре.
Вопрос 4: Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Сверхурочная работа. Дежурство
В соответствии со ст. 97 ТК РФ работа за пределами установленной продолжительности может быть сверхурочными работами и ненормированный рабочий день.
Сверхурочные работы (ст. 99 ТК РФ) являются работы, которые выполняются сверх установленной продолжительности работы. При суммированном учете рабочего времени сверхурочными являются работы сверх нормы рабочего периода. Эта работа осуществляется на основании письменного приказа, распоряжения работодателя, а также с ведома работодателя (по судебной практике). К сверхурочной работе не привлекаются беременные женщины и несовершеннолетние до 18 лет, лица, обучающиеся по ученическому договору, инвалиды, женщины, имеющие женщины до 3-х лет и др. Инвалиды могут привлекаться только с их согласия.
Сверхурочные работы не могут превышать 120 часов за год. Работодатель должен вести отдельный фактический учет сверхурочных работ (табель с особым специальным индексом «с»).
Правила привлечения к сверхурочным работам по ст. 99 ТК РФ предусматривают: а) привлечение с письменного согласия работника; б) не требует согласия работника в обязательном порядке; в) в других случаях с согласия работника и учетом мнения выбранного профсоюзного органа.
Дежурство является самостоятельным институтом трудового права. Его требует отличать от исполнения обычных трудовых обязанностей в соответствии с графиком работы. Такая работа в соответствии с графиком зачастую именуется, называется дежурством (в том числе дежурство врачей). Однако это не является дежурством, а является работой в соответствии с графиком. Также сюда относится называемое дежурство в органах внутренних дел, органов прокуратуры, следователей и т.д.
Дежурство не предполагает, не связано с исполнением работником возложенных на него трудовых обязанностей, трудовой функции. Дежурство регулируется не по правилам регулирования рабочего времени.
Трудовое законодательство предусматривает, закрепляет два вида дежурств:
Дежурство в организации, на предприятии: регулируется Постановлением Секретариата ВЦСПС № 233 – дежурство – это не работа, это нахождение работника в организации ночное время, либо по окончании рабочего дня, смены, либо в праздничные, выходные дни для оперативного решения вопросов, которые не входят в обычную трудовую функцию работника. К дежурствам не привлекаются беременные женщины и женщины, имеющие детей до 12 лет, а также и другие работники, которые не могут быть привлечены к сверхурочным работам. Работник не может быть привлечен к дежурству не чаще 1 раза в месяц. Дежурство не включается в рабочее время. Время дежурства не должно превышать нормальной продолжительности рабочего времени. Дежурство компенсируется, но не оплачивается. Оно компенсируется возможностью более поздней явкой работника на работу в день дежурства. Дежурство в выходные и праздничные дни компенсируется предоставлением другого времени отдыха в ближайшие 10 дней.
Дежурство на дому, либо в специально предназначенных для этого помещениях, специально закрепленных и оборудованных: регламентируется актами централизованного уровня, но главным образом должно быть урегулировано локальными актами. Практически применяется и действует данный вид дежурства в здравоохранении, железная дорога, учреждения коммунальных служб, организации энергоснабжения, телекоммуникационные организации. Дежурство на дому определяется графиком, оформляется соответствующим приказом. В указанное время работник должен находиться дома, либо он находится в специальном, оборудованном помещении. Устанавливается порядок доставки, прибытия данных работников. Время дежурства на дому включается в рабочее время, но не 1 ко 1, а либо ½, либо ¼ к 1.
_____________________________________________________________________________________
Нормативные акты:
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011);
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время»;
Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 12.02.1987 N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства»;
Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях».
 перейти в каталог файлов
| Образовательный портал
Как узнать результаты егэ
Стихи про летний лагерь
3агадки для детей |
Скачать 176.02 Kb.