уч.мед. пособие по криминологии в печать. 2010... Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности 021100 Юриспруденция
 Скачать 1.84 Mb.
| Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
| Тема 9. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью Цель занятия: дать определение криминологического прогнозирования; раскрыть сущность прогноза, показать его отличие от криминологического прогнозирования, дать характеристику видам прогноза; раскрыть методы криминологического прогнозирования, сущность планирования в ОВД. Методические рекомендации Криминологическое прогнозирование следует рассматривать в связи с изучением преступности, иных криминологических проблем как особую форму научного познания, проявление одной из функций криминологической науки (предсказательной). Понимание криминологического прогнозирования не будет полным, если не разобраться в условиях научного прогнозирования (наличие достоверной информации о преступности и связанных с ней социальных явлений; объективность суждений и оценок; использование современных методов прогнозирования), в его особенностях (вероятность прогноза, непрерывность и многовариантность прогнозирования). Рассматривая виды криминологических прогнозов, надо различать их по объекту прогнозирования, объему и срокам. Необходимо знать не только суть методов криминологического прогнозирования (экстраполяции, моделирования и экспертных оценок), но и в чем их преимущества и недостатки, предпочтительность того или иного метода при разработке различных видов криминологических прогнозов. Изучая вопрос о прогнозировании индивидуального преступного поведения, необходимо учесть, что для индивидуального прогноза характерны те же условия и особенности, что и для прогноза преступности. Необходимо иметь четкое представление об объектах индивидуального прогнозирования — категориях лиц, о характере сведений, являющихся информационной основой прогнозирования индивидуального преступного поведения. Необходимо знать существующие виды планирования правоохранительной деятельности, а также нормативно-правовое регулирование криминологического планирования в органах внутренних дел. Вопросы для самоконтроля
Контрольные задания Задание 1 Охарактеризуйте роль и значение криминологического планирования в изучении преступности и практической деятельности по ее предупреждению. Задание 2 Укажите научные и информационные основы криминологического прогнозирования. Задание 3 Раскройте содержание и значение особенностей криминологического прогнозирования (вероятностный характер, непрерывность, многовариантность). Задание 4 В городе А. планируется провести в ближайшие 2-3 года крупное международное спортивное мероприятие. Определите, какие виды криминологических прогнозов следует выполнить, чтобы быть готовым к возможным осложнениям криминогенной ситуации. Задание 5 Дайте аргументированный ответ на вопрос, каких специалистов следует пригласить в качестве экспертов для составления прогнозов преступности несовершеннолетних в масштабах страны, города, района. Задание 6 Определите, какую информацию необходимо собрать для составления прогноза поведения лица, освободившегося из колонии после отбывания наказания за изнасилование. Задание 7 Раскройте содержание метода Дельфи. Относится ли он к методу экспертных оценок? Основная литература: 1. Аванесов Г.А., Иншаков С.М., Лебедев С.Я., Эриашвили Н.Д. Криминология. Учебник для студ.вузов, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция". ЮНИТИ. М. 2008. 2.Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. – М., 2006. 3.Криминология: учеб./под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. М. : Волтерс Клувер. 2007. 4. Криминология: Учебник/ Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. -М: Юристъ, 2006. 5.Криминология: учеб. для вузов/под общ. ред. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2010. 6.Криминология: учеб. для вузов/под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб., 2008. 7. Криминология: учебник. (ГРИФ). Под ред. М.П. Клейменова. М. НОРМА.2009. 8. Криминология: Учебное пособие/ Под ред. С.Я. Лебедева, М.А. Кочубей. -М: ЮНИТИ-Дана, 2007. Дополнительная литература: 1. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2871. 2.Антонян Ю.М., Блувштейн Ю.Д. Методы моделирования и изучения преступности и преступного поведения. М., 1974. 3. Вицин С.Е.Методика краткосрочного прогнозирования оперативной обстановки в регионе. М., 1995. 4. Гладких В.И., А.В. Бабенко.Методические основы разработки комплексных программ борьбы с преступностью в регионе//Российский следователь. 2005. № 8. 5. Клейменое В.П.Уголовно-правовое прогнозирование и его роль в борьбе с преступностью. Омск, 1989. 6. Криминологическое прогнозирование; методология, методика, результаты // Труды Академии МВД РФ, 1996. 7. Кудрявцев В.Н.Социальное и индивидуальное прогнозирование в криминологии // Вопросы научного прогнозирования. Вып. 2. М., 1968. 8. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация. М., 2000. 9. Россия и мир в 2020 году. М., 2005. 10. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 561 «О Федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"» // СЗ РФ. 2005. № 38. Ст. 3820. 11. Распоряжение Правительства РФ от 21 ноября 2005 г. № 1991-р «Об утверждении национального плана Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2005-2007 годы» // СЗ РФ. 2005. № 48. Ст. 5087. 12. Сопопанов Ю.В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью: Лекция. М., 1983. 13. Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977 (гл. 12). 14. Токарев А.Ф.Криминологическое прогнозирование и планирование предупреждения преступления. М., 1990. 15. www.gks.ru -данные Федеральной службы государственной статистики. 16. www.unodc.org - управление по наркотикам и преступности ООН. Содержит обширную библиотеку ссылок. 17. www.sartraccc.sgap.ru - саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции. 18. www.transparency.org.ru - сайт Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Transparency International». 19. www.mvdinform.ru - официальный сайт МВД РФ. На сайте находятся сведения о структуре министерства, важные документы и нормативные акты МВД, статистика преступности. 20. www.consultant.ru - общероссийская сеть распространения правовой информации «Консультант-Плюс». Содержит он-лайн версии систем; графические копии документов; информацию Минюста РФ; обзоры законодательства; полезные ссылки. 21. www.garant.ru - сайт позволяет ознакомиться с законодательством Российской Федерации (с комментариями), а также новостями органов государственной власти Российской Федерации Тема 10. Предупреждение преступности Цель занятия: дать определение предупреждения преступности, соотнести дефиниции «превенция», «профилактика», «пресечение преступлений», «предупреждение»; назвать и раскрыть объекты профилактической деятельности и ее субъекты; показать на конкретных примерах роль ОВД в предупреждении преступности; раскрыть задачи ОВД по профилактике правонарушений, назвать виды профилактической деятельности ОВД и раскрыть их содержание; назвать и раскрыть методы индивидуальной профилактики. Вопросы для обсуждения:
Методические рекомендации Прежде всего, необходимо дать надлежащую оценку месту и роли криминологической профилактики в общей системе социального воздействия на преступность, определить соотношение профилактики с уголовно-правовыми мерами,  значение предупредительной деятельности в современных условиях.Важно составить четкое представление о специализированных и неспециализированных субъектах предупредительной деятельности; об объектах профилактического воздействия и профилактической защиты; о понятии, содержании и соотношении общесоциального и специально-криминологического предупреждения преступности; об общей и индивидуальной профилактике. Заслуживает внимания вопрос о содержании и соотношении терминов: «предупреждение», «профилактика», «предотвращение», «превенция», «пресечение». Анализируя меры предупреждения преступности, необходимо классифицировать их по: - содержанию (экономические, социально-политические, культурно-воспитательные, юридические, организационно-управленческие, технические); - уровню (обшесоциальные, специально-криминологические); - объему применения (общие и индивидуальные); - масштабу (общегосударственные, местные); - субъектам применения (государственные, общественные); - направлениям и сферам применения (по видам преступлений и типам преступного поведения); - различным социальным группам; - сферам общественной жизни, отраслям экономики; - специфическим территориальным зонам, регионам и объектам. Кроме того, необходимо четко выделить обстоятельства, определяющие роль органов внутренних дел в предупреждении правонарушений, выявить содержание профилактической деятельности каждой службы и подразделения органов внутренних дел, имея в виду их работы. Информационное обеспечение профилактической деятельности органов внутренних дел нужно рассматривать в контексте материалов предыдущих тем (методов исследования криминологических проблем, статистических данных как одного из важнейших источников получения информации о преступлениях и лицах, их совершивших. Очень важно усвоить содержание методов профилактики правонарушений, к которым относятся: анализ оперативной обстановки (правонарушений и преступности), информирование соответствующих органов и учреждений (должностных лиц) об оперативной обстановке; обследование объектов и мест массового отдыха населения, проведение специальных рейдов; изучение материалов печати, сообщений должностных лиц и заявлений граждан; проведение правовоспитательной работы среди населения. Необходимо раскрыть понятие и виды социального контроля над преступностью (формальный, неформальный, карательный, сдерживающий), его методы (поощрение и наказание), содержание уголовной политики РФ на современном этапе и ее направления, отразив их гуманный характер по отношению к преступнику. Вопросы для самоконтроля
Контрольные задания Задание 1 Прочтите описание преступного поведения. К какому типу относится данное преступление? Проанализируйте криминогенную ситуацию и личность преступника. Возможно ли было предотвратить это преступление? Хорошо покутил вчера Аксенов. Спасибо ребятам за приглашение — баня, девочки, водка была хорошая, утром голова почти не болела. Через неделю он получил видеофильм. Даже дрожь по телу от таких кадров. По телефону сообщили, что стоимость банных и дамских услуг по прейскуранту — 70 тыс. долларов. «Почему так дорого? Потому, что сервис был высшего класса. Мы предлагаем вам сотрудничать с нами, иначе сумма, господин прокурор, будет фигурировать на суде как сумма взятки». Задание 2 Квалифицируйте деяние Оксаны. Дайте рекомендации о том, как не совершить данное преступление. Оксана живет в коммунальной квартире. Ее сосед любит выпить. Денег на выпивку не хватает. И вот он не нашел ничего лучшего, как забираться в комнату Оксаны и употреблять ликеры. Оксана говорила ему по-хорошему, неоднократно обращалась к участковому. Но никаких результатов. Осталось последнее средство. Оксана химик. На работе она достала яд и растворила его в бутылке с ликером. Мол, моя комната, что хочу, то и делаю. Сосед выпил этот ликер и через три часа умер. Неприятно, конечно, чувствовать, что имеешь некоторое отношение к смерти человека, зато теперь она живет в отдельной квартире. Комната соседа досталась ей. Через неделю ее вызвали на допрос. Она не скрывала, как все было. Каково же было удивление Оксаны, когда ее осудили за убийство. Это настоящая трагедия. Задание 3 Подготовьте таблицы для анализа состояния преступности и других правонарушений на территории одного из районов г. Ставрополя за год: - время и место совершения краж (не более 10 граф); - состояние преступности и других правонарушений в районе. Задание 4 Вычислите, сравните и охарактеризуйте «индексы зараженности» правонарушениями работников предприятий, если состояние преступности и других правонарушений в них за год характеризуется следующими данными:
Задание 5 Учащимися одного из училищ за последние три года совершено 8 преступлений: 3 кражи из квартир — тремя учащимися; 2 угона автомобилей — пятью учащимися; 2 хулиганства — тремя учащимися и 1 групповое изнасилование несовершеннолетней — двумя учащимися. Кроме того, трое учащихся совершили мелкое хулиганство, двое — занимались незаконным изготовлением радиопередающих устройств. Установлен факт приобретения и разового потребления учащимися наркотических средств. Двое учащихся во время производственной практики совершили мелкое хищение строительных материалов. Неоднократно выявлялись случаи употребления учащимися спиртных напитков. На обслуживаемой территории находятся юридический, архитектурный и медицинский институты, НИИ радиоаппаратуры и механический завод. Директор профессионального училища обратился в управление внутренних дел с просьбой оказать содействие в воспитательно-профилактической работе среди учащихся, в том числе в прочтении лекций и проведении занятий на морально-правовые темы.
Задание 6 Изучите справку по материалам о правонарушениях Извекова. Извекову 35 лет, он женат, имеет 2 малолетних детей в возрасте 9 и 13 лет; образование среднеспециальное, по профессии — художник-оформитель с 13-летним стажем; работает рабочим в овощном магазине; ранее к уголовной ответственности не привлекался. В течение последнего года привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство (учинил в общественном месте в пьяном виде скандал с женой), дважды доставлялся в медицинский вытрезвитель. В последний раз, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил кражу 10 кг бананов, продал их, а вырученные деньги пропил. За совершенное деяние был приговорен к 1 году исправительных работ. В беседе с участковым уполномоченным Извеков сказал, что совершил кражу в бессознательном состоянии, ничего не помнил из-за сильного опьянения и был удивлен, что суд осудил его за кражу бананов, хотя и не отрицал того, что украл их. В процессе общения участковый предупредил Извекова: «Учтите, что при совершении нового преступления вы будете, как ранее судимый, подвергнуты более строгому наказанию. Имейте в виду, что по закону лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, не освобождается от уголовной ответственности. Если вы будете продолжать злоупотреблять спиртными напитками, то в случае совершения преступления дело может дойти до применения к вам принудительных мер медицинского характера». Проверкой по месту жительства Извекова установлено, что он пьянствует в основном со своим соседом Курзаевым, ранее судимым за хулиганство. В беседе с администрацией магазина было установлено, что за последнее время (после осуждения за кражу) Извеков изменил свое поведение к лучшему, лишь иногда допускает выпивки. Участковый пригласил его на беседу и сказал: «Хорошо, что вы взялись за ум. При РЭУ создается изостудия для трудных подростков. Руководитель уже есть, но ему пока трудно. Поэтому я прошу вас помочь ему, приняв в этом хорошем деле посильное участие». Извеков ответил, что он с удовольствием займется работой в художественном кружке, только не уверен, имеет ли он на это моральное право. Участковый уполномоченный милиции поблагодарил Извекова за готовность исполнить его просьбу, добавив: «Насчет морального права вы верно заметили. Пока окончательно не бросите пить, о работе в кружке не может быть и речи. Кружок начнет действовать через два месяца. Вот к этому времени и надо привести себя в порядок, заслужить и моральное право, о котором вы говорите. А сейчас прошу вас составить перечень необходимых принадлежностей для занятий подростков в художественном кружке и передать его мне».
Задание 7 Изучите справку по материалам о правонарушении Арьянова; проанализируйте действия участкового уполномоченного милиции и дайте им оценку с учетом требований закона, ведомственных нормативных актов и тактики индивидуально-профилактической работы. 12 октября 2008 года Арьянов прибыл из мест лишения свободы, где отбывал наказание за кражу (ранее судим к лишению свободы за хулиганство). 29 октября 2008 года какой-то недоброжелатель позвонил в дежурную часть районного отдела внутренних дел и сообщил, что Арьянов избивает свою жену и нигде не работает. Сотрудник РОВД, принявший телефонограмму от этого анонима, передал ее содержание участковому уполномоченному милиции Иванову (данная территория, где проживает Арьянов, закреплена за Ивановым). Участковый вызвал Арьянова на 30 октября 2008 года в ОВД повесткой. Арьянов в назначенное время не явился. Внештатный сотрудник, которого на следующий день участковый направил к Арьянову, застал его дома и предложил последовать за ним. Придя в ОВД, Арьянов сказал участковому, что в тот день устраивался на работу, ходил в отдел кадров хлебозавода, никого не бил и вообще он не женат. Участковый на это заметил: «Трудоустройство — дело нужное, но по вызову в милицию являться надо точно в назначенное время. В следующий раз не явитесь — доставим приводом». Арьянов сказал: «А я думал, что все это для меня кончилось в колонии. В следующий раз буду аккуратнее. А сейчас я хотел бы знать, по какому поводу вызван в милицию, а заодно — с кем имею дело. Ваша фамилия мне ничего не говорит». Участковый на это ответил: «Разве вы не видите, что имеете дело с капитаном милиции? А вызвал я вас для того, чтобы решить вопрос о привлечении вас к уголовной ответственности за избиение вашей жены. Арьянов сказал: «Это дело нехитрое — звонить в райотдел, не представляясь. Что же вы сидите и верите каждому анониму, не появляясь на своем участке? А вообще лучше бы помогли устроиться на работу по специальности. Я об этом просил перед освобождением, но что толку». Участковый ответил: «Во-первых, как вы разговариваете? Почему я не должен верить тому, кто передал о вас информацию? Может, он боится мести с вашей стороны? Во-вторых, я просто не обязан устраивать вас на работу, тем более рецидивиста. Кому вы нужны? Захотите — найдете себе хоть что-нибудь, а я тут не при делах». Арьянов попросил: «Хотелось бы найти работу ближе к дому. Я обратился в кадры хлебозавода, но мне там сказали, что судимых на работу не берут, и так воровства хватает». «Правильно сказали, я бы тоже вас на работу не взял. Короче, ищи работу и давай по-быстрому: что натворил?» После этого состоялся пренеприятнейший разговор, в ходе которого участковый размахивал руками, иногда выражался нецензурной бранью, кричал. «Короче, иди и что хочешь делай. Когда понадобишься, вызову. А теперь пошел вон!» На этом беседа, продолжавшаяся 30 минут, была закончена. Подготовьте научный доклад на тему: «Криминальная ловушка. Как ее избежать? Основная литература:
Дополнительная литература: 1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. 1994. № 35, Ст. 3649. 2. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177. 3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ч. II. Ст. 3436. 4. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007 г. № 172 «О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2007—2010 годы» // СЗ РФ. 2007. № 14. Ст. 1688. 5. Постановление Госкомстата России от 3 августа 1999 г. № 63 «Об утверждении форм единой государственной системы регистрации и учета преступлений» // СПС «Консультант Плюс». 6. Приказ МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» // Российская газета. 2002. 27 нояб. 7. Алексеев А. И., Герасимов С. И., Сухарев А. Я.Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. 8. Боков А. В.Организация борьбы с преступностью. М, 2003. 9. Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.,1990. 10. Борьба с преступностью: традиционные и нетрадиционные подходы. М, 2003. 11. Герасимов С. И.Организация криминологической профилактики в г. Москве (опыт и перспективы). М., 2000. 12. Дмитриев О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / Отв. ред. М. П. Клеймёнов. М., 2005. 13. Девиантность и социальный контроль в России (XIX-XX вв.): тенденции и социологическое осмысление. СПб., 2000. 14. Деятельность органов прокуратуры по предупреждению преступлений. Методическое пособие/под ред. А. И. Алексеева. М., 2004. 15. Жалинский А. Э.Теоретические проблемы профилактики преступлений. М., 1980. 16. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия / пер. с англ. 2-е изд. М., 2001. 17. Кристи Н.Ответ насилию. В поисках чудовищ. М., 2003. 18. Кристи Н.Плотность общества / пер. с норв. М., 2001. 19. Кудрявцев В. Н.Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003. 20.Максимов С. В.Эффективность общего предупреждения преступлений. М., 1992. 21. Предупреждение организованной и коррупционной преступности средствами различных отраслей права: сб. материалов научно-практических конференций / под ред. В. В. Лунеева. М., 2002. 22. Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. М., 2002. 23. Реагирование на преступность: концепция, закон, практика. М., 2002. 24. Щедрин Н. В.Основы общей теории предупреждения преступности: учеб. пособие. Красноярск, 1999. 25. www.waaf.ru - всемирный антикриминальный и антитеррористический форум. Содержит публикации и материалы конференций форума 26. www.criminology.narod.ru - санкт-петербургский криминологический клуб. Содержит библиотеку трудов клуба. 27. www.narcom.ru - сервер против наркотиков. Содержит обширную библиотеку материалов по проблемам девиантологии. 28. www.crime-research.ru - Запорожский центр по исследованию проблем компьютерной преступности. 29. www.crime.vl.ru — Владивостокский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции. 30. www.consultant.ru - общероссийская сеть распространения правовой информации «Консультант-Плюс». Содержит он-лайн версии систем; графические копии документов; информацию Минюста РФ; обзоры законодательства; полезные ссылки.  перейти в каталог файлов | Образовательный портал Как узнать результаты егэ Стихи про летний лагерь 3агадки для детей |
